编辑为大家精心整理了“2023学生军训安全应急预案”应急预案的组织者要有高度的责任感和紧迫感。应急预案要想有效实施必须符合实际情况有针对性和可操作性,你是否一直在思考如何制定出一个有效的应急预案?供大家借鉴和使用,希望大家分享!
为确保我校学生军训工作安全顺利进行,依据上级有关文件精神,结合我校实际情况,现就做好我校学生军训安全工作,提出如下实施意见:
一、成立学生军训安全工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
二、具体安全保障措施
(一)加强军训期间的学生管理
军训期间成立大学生军训团,在校学生军训工作领导小组领导下,全面负责学生军训工作,按照我校学生军训实施方案和学生管理有关规定严格执行。
(二)加强军训期间的值班执勤
军训团机关在各训练场地派出检查人员,各营连干部跟班作业并设立值班员。夜间学生寝室设立值班室,由团机关派出值班人员,团领导轮流代班,负责处理相关事宜,严把安全关。保卫处要加强对学生军训场地区域和道路的巡查。国防教育学院配备应急保障车辆。
(三)加强拉练和靶场安全
1.拉练前要对全体人员进行安全教育,行军过程中要遵守交通规则,连长在连队前,指导员在后负责收容,通过交通路口各营连负责派出调整哨,调整车辆和人员,军训派出收容车。
2.在预习和实弹射击中,要严格按照靶场规定和程序认真组织。要加强人员管理,严防丢失及伤亡事故的发生,确保安全。
(四)加强医务人员现场巡诊。学校医院军训期间,在训练场、靶场、拉练和学生寝室派出医务人员,备齐必备的药品、急救箱,发生情况及时进行现场救治,并视情况护送相关医院。
(五)加强饮食卫生安全管理。食堂工作人员必须要有卫生健康证,工作时间必须穿戴相关工作衣帽,保证个人卫生;食堂实行24小时留菜样制度,一旦发现情况,便于迅速查明原因。后勤主管部门对进货渠道进行跟踪检查,坚决堵住不安全进货渠道,要随时对食堂和校园超市卫生状况进行检查,发现隐患及时进行处置和报告,确保食品、饮用水的安全。
(六)加强疾病防控管理
1.军训前,各院系组织和督促学生参加新生入学体检,以班级为单位对所有新生健康状况进行摸底排查,如发现有传染症状的学生,由校医院进行复查,并提出可否参训的意见,报学生军训团。
2.学生住宿要保持卫生和通风换气,公寓办公室负责定期进行卫生消毒。校医院要对参训人员进行预防传染病、中暑及食物中毒安全知识教育,增强参训人员的安全意识和自我保护能力。
3.各寝室指定一名学生为寝室长兼安全员,每天对学生进行健康检查。各连连长、指导员,各班班长要通过观察、询问等方式,及时发现有疾病症状的学生。
4.实行封闭式管理。军训期间参训学生不得随意离校,离开连队要逐级请假,返回连队要销假。外来人员不得随意进入学生宿舍、训练场地。确需进入的,须经值班人员批准后方可进入,并做好登记工作。
5.对患传染病症状的师生和教官要及时就医,并按医嘱做好医学观察。遇有确诊病例的,及时采取措施并对相关场所实施消毒,对密切接触者实施隔离观察等严防措施。
三、突发事件应急处置
学生军训期间,如发生突发性事故,要做到快速反应、妥善处理。
现场工作人员要采取果断措施,立即进行现场紧急处理,控制局面,做好学生思想工作,稳定有关人员情绪,并及时向学生军训团报告。重大事件,军训团及时向主管校领导汇报,协调有关部门和院系,做好学生的救治和事故处理工作。学生所在学院应配合军训团和有关部门的工作,及时与学生家长取得联系,做好学生家长的接待和安抚工作。
1.发生中暑、发病或受伤,医务人员应采取紧急救护措施,及时进行救治,如学生病情或伤势严重,立即报告学生军训团,及时送往最近医院进行救治,并通知相关部门和人员。
2.发现发热高烧的学生,要立即由校医务人员进行诊治,甄别情况;不能确诊的,要送医院就诊,并及时报告军训团。一旦发现有群体感冒发烧症状的`,须立即报告学生军训团和校医院,真正做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.发生食物中毒,要立即向学生军训团报告,立即组织对中毒人员进行救治,必要时送往最近医院进行检查治疗。同时对可疑的食品、饮水及其有关原料、工具设备和场所以及可能受污染的区域采取控制措施,组织开展现场调查,迅速查明原因。
4.发生打架斗殴等重大违纪事件,现场工作人员要采取果断措施,制止事态扩大,救护受伤人员,隔离打架双方,立即停止其训练,联系学生所在学院、保卫处、学生处处理。
5.发现学生私自离校并下落不明,立即组织进行查找,及时报告军训团及学生所在院系,查明原因,对私自离校的学生进行必要的教育和处理。
6.发生学生财物失窃被盗情况,现场人员保护好现场,报告学校保卫处展开排查,必要时由保卫处向公安机关报案,指导员要做好学生的安抚工作,避免学生情绪失控。
7.发现有校外人员进入校园干扰军训,现场工作人员要立即报告学生军训团和保卫处。
8.发现学生心理变化和精神异常现象,指导员要及时处置和汇报,学校学生心理健康教育工作人员及时做好相关工作。
9.发生重大自然灾害,所有参训人员要沉着冷静,及时通知有关职能部门,做好预防工作,并与学生军训办公室取得联系。灾害发生时,学校有关工作人员应立即组织学生就地寻找掩蔽地,或从训练场地撤离到安全地域;灾害发生后,及时勘察受害情况,并开展自救或求救工作,各院系要加强学生的思想教育和心理疏导,做好稳定工作。学校及时成立灾害工作领导小组,加强对灾后救援工作的指导和领导。
10.对其他学生突发事件的处理,参照《哈尔滨工程大学学生突发应急事件处理预案》等相关规定执行。做好军训期间的安全工作是全校师生员工的责任和义务,对发生重大安全事和突发事件迟报、漏报、瞒报、虚报的,对获悉学生突发事件发生而未及时到位进行处理的,学校将追究有关单位和人员的责任。
军训应急预案是针对军训期间可能发生的突发事件而制定的一套应对措施和操作规程,旨在确保军训期间学生的人身安全和器材财产的安全。下面将详细介绍军训应急预案的制定、内容和实施。
一、预案制定
军训应急预案制定是由校园安全办公室与军训教官共同制订的。在日常工作中,应当严格贯彻校园安全管理制度,督促各单位校验检修和保管好各种器材设备,尽可能预防跟防范各类安全风险。同时,定期开展紧急演练活动,提升学生的应急处理能力和适应能力。
二、预案内容
1.应急救援:
(1)通讯指挥协调:当出现紧急情况时,应及时通过电话、短信等方式向校外急救部门报警和请求支援,并在现场牢记交通标识,按照规定排队等待,确保急救车辆顺利到达指定地点。
(2)现场处置措施:当出现学生身体不适、晕倒、抽搐等突发情况时,应及时进行急救处理,如扶起、打孔呼吸、胸外心脏按摩等操作,确保学生安全,降低事故后果。
2.安全防范:
(1)维护器材安全:在军训期间,应对各类器材进行严格管理和使用,作出相应的记录,确保器材完好无损。
(2)防范火灾:在教官的带领下,应通过观看相关视频、进行防火演练等形式安全教育,提高学生的消防意识,同时对寝室宿舍内部各个区域的消防器材进行检查和维护。
三、预案实施
在军训过程中,应严格按照预案的要求,对各种可能发生的紧急事件进行处理。如遇重大事件,要及时安排人员撤离,保证学生的人身安全,并通知家长、校园安全办公室等相关部门进行配合和协调。
总之,军训应急预案的制定对于保障学生在军训过程中的人身安全和财产安全具有重要作用,学校和各相关部门应当保持高度的警惕,不断完善和提高预案的可行性和实效性,切实将安全工作贯穿于军训的全过程中。
安全事故预防工作是学生军训工作的重要环节,它是关系学校和社会和谐稳定的一项重要工作,学校要高度重视,应把军训期间的安全工作作为当前工作的重心。为确保新生军训工作安全顺利进行,切实履行学生安全管理职责,8月16日上午宜昌七中专门召开专题会议。学校校长颜颉、书记王长勇、德育副校长游群林、行政副校长魏宇昊、政教处主任王宇煊、高一年级主任杜毅、空军预警学院宜昌训练大队刘正新营长参加了专题会议,同时学校建立学生军训突发事件处置应急机制。
一、成立军训安全工作领导小组
组长:颜 颉
副组长:游群林 魏宇昊
成员:李先伦 王宇煊 杜 毅 曾 毅 孙颖咤
高一年级班主任
二、部门职责
1、政教处:
(1)负责军训工作具体组织协调、计划落实。
(2)负责检查落实军训值班落实情况,包括值班在岗在位情况,履行职责情况。
(3)负责学生军训前身体状况调查、摸底、确定学生参训资格。
(4)制订应急处理预案。
(5)加强与当地派出所的联系,确保学生军训途中的安全。
(6)制定防暑及急救物品、药品的计划和筹措。加强同市中心医院的联系,确保学生一旦发生紧急情况能够得到及时救助。
(7)落实军训安全工作领导小组交给的各项事宜。
2、总务处:
(1)负责急救药品,教官的饮用水,并配送到位。
(2)负责食堂、小卖部卫生检查落实,特别是食品进货渠道的检查监督,食堂餐具的消毒工作落实,食堂人员个人卫生落实。
(3)确保学生用水、用电供应及安全。
(4)落实学校军训安全工作领导小组交给的其他事宜。
(5)确保学校道路畅通、路灯正常。
(6)与三峡大学(原宜昌师专)加强联系,落实军训场地。改善学生军训环境。
3、高一年级各班主任:
(1)负责安全教育和安全工作措施的落实。
(2)协助校医摸清本班学生身体状况。
(2)检查、落实军训过程中各班学生的各项服务工作。班主任全程跟班。
(3)协助处理相关突发应急事件。
(4)落实军训安全工作的领导小组交办的其他事宜。
三、安全措施
(一)训练安全预防措施
1、军训前,教官要配合班主任对参训学生的身体健康情况进行全面排查,建立特殊体质及重点学生身体健康档案,防患于未然。
2、教官要根据学校拟定的训练方案,科学安排训练计划,根据高一学生体能特点,严格执行,规范操作,带队教官要加强对训练的过程管理,特别要加强对教官的管理,坚决杜绝体罚学生的形式,防止意外事故发生。
学生军训时间:上午7点30分——10点整
下午3点30分——6点整
3、学校保卫人员加强校园大门的管理和校园巡逻保卫工作,同时政教处、高一年级组加强值班管理,确保校园安全有序。
4、配备专职医务人员1名,备齐必须的药品及医疗器械,防止军训期间出现意外伤害事故等。加强同市中心医院的联系与沟通,出现重大事故,能优先治疗。
(二)食品卫生安全预防措施
1、军训中,禁止学生直接饮用自来水,学校备足纯净水。
2、教育学生讲究卫生,保持教室、寝室清洁卫生,室内进行消毒,严防各类传染病。
3、加强食堂卫生管理工作,确保学生就餐安全有序。医务人员按要求随时对食堂卫生状况进行检查,发现隐患及进行处置和报告。一旦发现情况,便于迅速查明原因。
4、学校医务人员军训时全程陪护,遇有突发事件立即施救、处理。
(三)安全保障
1、学校、年级组要安排干部、教师值班,值班人员必须及时到岗到位,切实做好安全管理工作。
2、确保信息联络畅通,军训期间主要负责人员、教师、教官、值班医生,必须保证信息畅通。
3、建立健全意外事故报告制度。学校在军训中发生各类安全事故后,应及时向相关部门报告(班主任—政教处—分管校长—校长)。
四、应急处置
1、应急救治服务小组:由医务室负责,备齐相关应急救治药品、物品。
2、应急处置程序:发现应急突发情况,班主任要在现场采取相应措施,并在第一时间向有关部门报告;急救小组现场进行应急救护,视病情送医院治疗。
军训应急预案
随着军事训练活动的不断开展,军事训练的安全问题也越来越引人关注。为了保障军事训练活动的安全,每个军训单位都需要制定一份严密的“军训应急预案”,以全面应对各种紧急情况出现。
一、概述
军训应急预案是对军事训练活动中紧急情况应对措施的规范。它是指在军训活动中,当出现紧急情况,采取何种措施行动,达到科学、合理、高效的应急处理策略,以保障参训人员的安全,单位的稳定,训练任务的完成。
二、预案编制三步走
1. 问题分析
军训应急预案要根据单位的实际情况,分析其中出现的常见问题。例如:天气突变、急病急救、失火事故、军训设备故障等特殊情况。
2. 方案制定
根据问题分析的结果,针对以上问题制定应急处理方案,琢磨方案的详细信息:谁来负责、怎样处理、有哪些相应预警措施等等。方案制定阶段也应与单位紧密协调,以便调整方案中的特别要求,以应对不同情况。
3. 审查修正
方案地产编制完成后,有必要请有专业军事从业人员审查、修订,以便规范流程,确保操作安全和有效性。如果制定的方案是正确的,与单位的实际情况,场地、人群信息匹配得宣扬,这个方案仍有广泛参考价值。
三、具体方案
1. 天气突变
天气突变是指天气突然变化,在这种情况下,需要考虑到参训人员可能出现的脱离训练场地行为。如果这种情况发生,教官有义务在第一时间远离危险区域,将参训人员召集到室内场所,如会议室、教室等,以便随时调节、照顾参训队员。在保障人员安全的基础上,教官需要准确的了解天气状况对训练课表的影响,重新调整训练计划。在重情况下,教官需要与上级配合,决定中止训练或延期。
2. 急病急救
急病急救情况也可呈现。此种情况下,应立即将舒缓设备从训练场地中转移处理,该设备应尽快地送到医学办公室或医疗点。同时上级领导要立即通知医疗救助部门进行抢救处理,防止病情恶化。毫不拖延的第一时间可能救命。
3. 失火事故
失火事情是引起重大经济损失和人员伤亡的一种情况。一旦发生失火事故,需要立即执行紧急撤离标准,将当场参训人员撤离,且给予急救。同时,应立即启备相应灭火器材,进行救援处理,防止火势扩大,并通知消防部门及时赶赴现场,配合进行灭火处理。
4. 军训设备故障
军训设备故障问题是很常见的一种紧急情况。在这种情况下,教官需要加强与参训人员的沟通,及时通知终端操作人员停止操作设备,防止故障造成的不利后果可能爆发。教官还需要组织专门人员抢修受损设备,尽可能的缩短时间。
四、思考
1. 军训应急预案制定能增强单位在应急处理方面的能力素质。
在紧急情况下,所有人员都是基层的急救救援巡视员和人员转移员,他们应为处理不同紧急情况准备好。
2. 军训应急预案制定能提高人员的安全意识和法制教育。
参训人员需要知道应急预案,无论是在在非常紧急情况还是在日常工作中,都应始终保持警惕,学习应对措施。
3. 军训法规缺失或与实际不符需重新完善。
预案编制需要结合实际情况,上级指挥部需了解合适的预案信息、情况等,以此保障军事训练活动的进行。预想从制定好的军训应急预案中,可为单位应急工作提供最优秀的参考。
总的来看,制定军训应急预案是必要的,这样才能确保参训人员和教官的安全;同时,制定军训应急预案还能增强部队应急管理体系框架、加强人员安全意识和法制教育。在日常管理和训练工作中,要坚持军训应急预案的执行,确保让每个参训人员在紧急事情出现时,有系统的、有效的应急办法,在扭转危局的同时尽量减缓危险情况的影响。
我希望您会喜欢我为您准备的“新生军训突发事件应急预案”搞好防灾减灾,促进社会和谐、稳定,我们必须制定好全面的应急方案,您是否需要一些建议来完善您的应急预案?热烈欢迎您的到来希望这篇文章能够给您带来莫大的收获!
军训安全应急预案是指针对军训期间可能出现的各类安全突发事件,制定的应对措施和预案,以保障学员的人身安全和顺利完成军训任务。以下是一份军训安全应急预案的示例:
一、火灾应急预案
1. 火灾防范措施:
每天对军训场所及其周边进行巡查,保持通道畅通;
加强宿舍和训练场所的消防设备维护和检查;
确保消防器材的正常使用和存放。
2. 火灾报警与处置:
发现火灾,立即向指挥部报告,同时启动火灾报警器;
指挥部通知全体人员迅速疏散到安全地带,并组织人员认真执行消防逃生计划;
报警后,立即组织消防队员实施灭火和救援。
二、突发天气应急预案
1. 高温应急措施:
高温天气提前通知全体人员,提醒注意防暑降温;
加强对学员的体温监测,发现异常情况及时处理;
安排适当的休息和用餐时间,避免在高温时段进行强度较大的训练。
2. 暴雨、台风等恶劣天气应急措施:
及时获取天气预警信息,提前安排课程和训练计划;
在恶劣天气到来前,加强巡查,清理可能造成安全隐患的物品;
紧急情况下,通过广播等方式通知学员迅速疏散到安全地带,避免在室外进行训练。
三、突发事件应急预案
1. 意外伤害应急措施:
加强军训安全教育,提高学员的安全意识和应对能力;
组织学员进行体能测试,确保身体条件适宜进行训练;
各教官严格按照训练计划进行训练,确保训练过程中的安全。
2. 恶意攻击、恐怖袭击等突发事件应急措施:
配备安保人员,对军训场所及其周边进行严密守卫;
提高学员的安全防范意识,加强危机应对能力的培训;
配备紧急通讯设备,确保与指挥部和安保人员的即时沟通。
以上仅为示例,具体的军训安全应急预案需根据实际情况进行制定和调整。同时,军训安全预案的执行还需配备相应的人员,进行演练和培训,以确保在紧急情况下能够迅速、有效地应对各类突发事件。
为确保学生军训工作安全顺利进行,明确各部门及人员职责,特制定本预案。
政教处管理人员及各班主任以及军训基地的各带队教官。
a、负责军训工作具体组织协调、计划落实。
b、负责检查落实军训值班落实情况,包括值班在岗在位情况,履行职责情况。
c、负责学生军训前身体状况调查、摸底、确定学生参训资格。
d、制订应急处理方案。
e、制定防暑及急救物品、药品的计划和筹措。
f、落实军训安全工作领导小组交给的各项事宜。
2、总务处:
a、负责防暑降温物品筹措,并配送到位。
b、落实学院安全工作领导小组交给的其他事宜。
3、班主任:
a、负责本班安全教育和安全工作措施的落实。
b、协助校医摸清本班学生身体状况。
c、协助做好军训过程中本班学生的各项服务。
d、协助处理相关突发应急事件。
e、落实军训安全工作的领导小组交给的其他事宜。
1、军训期间学生管理按照军训期间管理有关规定执行。
2、班主任老师必须亲临军训现场,配合训练基地的教官组织学生军训,严格把好安全关。
3、军训之前,学校要对所有参训学生进行身体状况摸底,由学校校医老师组织协调各班班主任实施。校医要视情作出可否参加军训的意见,报学校安全工作领导小组。如学生个人提出不参加军训相关项目,需持相关医院证明,向学校提出申请,报学校军训安全工作领导小组审批。
学校设立应急情况处置工作小组,应急处置办公室在总值班室,在安全工作领导小组领导下开展工作。
政教处管理人员及各班主任以及军训基地的各带队教官。
应急处置程序:
发现应急突发情况,班主任老师及教官要在现场应急采取相应措施,并在第一时间向有关部门报告;急救小组现场进行应急救护,视情送医务室或医院。
一、一般应急预案:
1. 就地避险:在紧急情况下,学生和教职员工需要立即就地避险,保持安静,待指示。
2. 急救处理:学生出现伤亡情况,需要立即进行急救处理,并及时联系医护人员。
3. 撤离场所:在火灾、地震等紧急情况下,学生和教职员工需要按照指示有序地撤离到指定地点。
二、火灾应急预案:
1. 发现火灾:学生和教职员工在发现火灾时,需要立即拉响火警报警器,并迅速向报警人员汇报。
2. 火灾逃生:学生和教职员工需要沿着指定的逃生通道有序撤离,并保持安静,避免恐慌。
3. 封闭门窗:在火灾发生时,学生和教职员工需要及时封闭门窗,阻止火势扩大。
三、地震应急预案:
1. 发生地震:学生和教职员工在地震发生时,需要迅速躲到坚固的桌子下或靠墙蹲下,并保护好头部。
2. 地震后撤离:地震过后,学生和教职员工需要有序地撤离建筑物,并移动到开阔地带等待安全指示。
四、突发事件应急预案:
1. 恶劣天气:在恶劣天气下,学生和教职员工需要遵循学校的安排,做好防御措施,如避免在风力较大的地方停留,避免近距离接触铁艺、高压电线等。
2. 恐怖袭击:在恐怖袭击情况下,学生和教职员工需要冷静应对,按照学校的应急预案进行避险和撤离,尽量保护自己的安全。
以上是学校军训应急预案方案的一些基本内容,具体应急预案的制定还需要根据学校的实际情况和本地区的地理环境、气候条件等进行详细制定。同时,学校还应定期组织演练,提高师生的应急处理能力。
为避免学生军训期间发生意外伤害事故,及时妥善处理学生在军训期间发生的安全紧急事件,有效保障学生安全,维护学校正常秩序,根据上级有关部门要求和我校新生军训工作实际,特制定本军训安全工作应急预案。
1、军训活动时间:
学生军训中的安全工作是学生军训工作的重要环节,是关系到广大师生员工生命安全,关系到学校和社会稳定的一项重要工作,因此,我校予以高度重视,专门成立军训安全工作领导小组。
成员:谢兴定、桂腾益、杨秀权、吴贵桐、熊忠辉、黄朝相、栖凤卫生院医生、各参训班级班主任。
下设军训安全应急处理办公室设在安全办,主任为杨秀权,成员为黄朝相及参加军训各班班主任;医疗保健办公室,桂腾益为主任,成员:栖凤卫生院医生、各参训班级班主任。
主要职责:
2、负责制定军训工作安全措施及军训安全工作应急方案;
为更加有效地做好军训期间的安全管理工作,学校要求各职能部门切实履行好各自的本职工作,做到分工明确,责任到人。
1、政教处:
(1)负责军训工作具体组织协调、计划落实。
(2)负责检查军训教师到岗情况,履行职责情况。
(3)负责学生军训前身体状况调查、摸底、确定学生参训资格。
(1)制订应急处理方案。
(2)落实军训安全工作领导小组交给的各项事宜。
3、总务处(医疗保健组):
(1)与栖凤卫生院医生协调防暑降温等医疗用品的筹措,并配送到位。
(2)负责食堂卫生检查落实,特别是食品进货渠道的检查监督,食堂餐具的消毒工作落实,食堂人员个人卫生落实。
(3)确保学生用水、用电安全。
(4)负责教官及医生生活服务保障。
(5)负责指导医疗保健小组做好学生意外伤害现场处置工作;
(6)落实学校安全工作领导小组交给的其他事宜。
4、班主任:
(1)负责安全教育和安全工作措施的落实。
(2)军训前摸清本班学生身体状况。
(3)协助做好军训过程中本班学生的各项服务。
(4)协助处理相关突发应急事件。
(5)落实军训安全工作的领导小组交给的其他事宜。
(6)负责学生考勤及晚修后到学生宿舍点名并咨询情况。
1、要在军训动员大会中重点、反复强调安全工作在军训中的重要地位,明确责任,提高每名参训学生的安全意识。
2、军训前,班主任必须主动询问每位学生的健康情况。如有下列情况之一,可以申请不参加军训。
(1)对患有各种疾病的急性期学生;
(3)患肝炎、肾炎、肺结核等刚病愈学生;
(4)感冒发烧的学生。
3、班主任要加强对学生军训期间生活的指导,对学生的用餐、用水等情况做到心中有数,防范于未然。
4、班主任在每天军训前要对学生进行检查了解,发现有咽痛、咳嗽、头痛、全身疼痛的学生,及时上报给校领导,上报后由领导小组做出相关处理,并填好统计情况表。
5、军训期间,学校军训领导小组成员必须在场,以及时处理突发事件。
6、军训中班主任老师必须全天守候,随时关注本班学生身体情况,一有异常,立即停止训练,必要时请医务人员诊断。
7、军训时间较长,身体疲劳,大量排汗,头部直接受到烈日照射,极易发生中暑。轻度中暑:把中暑者送到荫凉通风处休息,喝些凉白开水等清凉饮料并联系医生。重度中暑:迅速送往医院并及时通知家长。(预防措施:指导学生提前喝一些水,班主任保证开水充足供应,训练间歇提醒学生补充水分。)
军训安全紧急情况应急处理领导小组,统一领导军训紧急事件的应急处置工作。
组员:栖凤卫生院医生、桂腾益、参加军训各班班主任。
学校军训应急预案方案主要包括以下几个方面:
1. 火灾应急预案:学校军训期间,应设立消防安全检查小组,定期检查军训场地及宿舍的火灾隐患,并明确消防安全责任人。在军训过程中,如发生火灾事故,应迅速报警并进行紧急疏散,并利用灭火器等设备进行初期灭火。
2. 人员伤病应急预案:学校应设立医疗救护小组,配备急救设备和药品,并培训教师及教练员的基本急救知识,以及学员们在军训期间的常见伤病处理方法。在发生学员伤病事故时,应及时将伤员送往医院就医,并通知其家长。
3. 恶劣天气应急预案:学校应针对不同天气状况,制定相应的应急预案。如遇大风、暴雨等恶劣天气,应立即停止军训活动,并迅速安排学员疏散至安全地点,并通知家长及时接送学员。
4. 突发事件应急预案:学校应建立健全突发事件应对机制,制定相应的应急处置方案。如恐怖袭击、校园暴力等紧急情况发生时,应立即启动应急机制,按照预案进行紧急疏散、报警和通知警方等相关单位。
5. 紧急通信应急预案:学校应建立紧急通信系统,确保及时与学员家长、教师、警方等单位进行有效的沟通和信息传递。在紧急情况下,应利用手机短信、微信、电话等方式进行紧急通知。
学校应定期组织演练上述预案,并不断完善调整,以提高军训期间的安全保障能力,确保学员和工作人员的安全。
应急预案在实践中如何确保人员的安全和保障, 以减少灾害和事故的负面影响。应急预案的制定需要注意随时准备调整和完善,您需要的“学校军训安全应急预案”已经备好了,请务必将本文保留以备不时之需!
20xx年3月10-13日期间,浦袁小学五年级学生将到西湖区少年军校参加为期四天的军事体验活动。为了确保师生的安全,根据上级教部门安全工作要求,在《浦袁小学突发事件处置意见》的前提之下,特制定此活动的应急预案:
一、应急领导小组
1。学校领导小组
组长:
副组长:
成员:
2。军校领导
二、安全组织
1。完整细致的活动计划。
2。与家长沟通及出行参加活动同意意见。
3。对学生进行健康体检,对不适宜参加军训活动的学生另行安排。
4。加强对师生的纪律、安全等教育。
5。联系军校,安排技术好、品行好的驾驶员和车况好的交通工具,并通过交警部门审核。
6。根据教师的分工加强活动、饮食、交通等安全管理。
三、突发事件应急处置
一旦发生突发事件,按以下程序进行处置:
1。立即开展人员抢救,第一时间联系公安、消防和医务急救等,请求援助(110、119、120)。
2。马上通知学校领导、军校领导和应急小组其他成员,及时向区教育局领导作简要汇报。
3。联系家属,做好安抚和组织工作。
4。做好善后处置工作。
5。做好事件详细汇报、分析反思等工作。
6。做好其他事情。
xx中学20xx级学生军训疫情防控及应急预案为了有效防控疫情和做好避免和防范学生在军训期间发生意外事故,及时妥善处理学生在军训期间发生的应急事件,有效保障学生生命安全,维护学校正常秩序,确保军训工作顺利进行,根据上级有关部门的要求和学校关于军训安全工作的指示精神,特制定本预案。
一、新生军训期间疫情防控及突发事件应急处置
领导小组学校成立新生军训期间疫情防控及突发事件应急处置领导小组,统一领导和指挥学校军训期间疫情防控和突发事件的应急处置工作,小组由学校主要负责人组成。
组长:校长
副组长:副校长
组员:高一年级年级主任、各新生班主任
二、新生军训突发事件应急处置预案
学生军训期间,领导小组应每天安排值班领导和工作人员在军训场地查看和处置突发事件。如发生一般突发性事件,现场工作人员要采取果断措施,立即进行现场紧急处理,控制局面,做好学生思想工作,稳定有关人员情绪,并及时向新生军训突发事件处置领导小组报告;发生重大事件,现场人员立即向新生军训突发事件处置领导小组汇报、小组领导应及时将情况向学校主要领导汇报,同时安排人员控制事态并协调相关部门,做好学生的救治和事件处理工作;学生所在班级应配合学校领导和有关职能部门及时与学生家长取得联系,做好学生家长的接待和安抚工作。
(一)高温、雷雨、下雨应急处置预案
1、军训期间要根据天气状况调整训练时间,如遇到高温黄色预警天气(24小时内最高气温达到或超过35℃),室外训练可安排在上午11点前和下午3点后进行;如遇高温红色预警天气(气温达到或超过36℃),雷雨、下雨天气时应停止室外训练。
2、遇到恶劣天气,所有参加军训工作负责人、班主任必须亲临现场,协助教官转移本班参训学生至可遮阳、避雨的地方。
(二)学生中暑预防和应急处置预案
1、要求参训学生必须吃早饭,不得空腹参加训练。
2、参训学生要注意劳逸结合,保证中午和晚上休息时间。
3、参训学生若脸色不对,浑身不适,不能适应训练时,军训教官要及时发现和处理,校医根据实际情况适当处置、根据现场情况可让学生场边休息或立即联系车辆送医或拨打120等待救护,并及时向领导汇报。
4、学生若发生中暑时,应采取如下方法:
(1)将病人安置在阴凉通风的地方静卧,解开衣扣,通风降温。
(2)用凉毛巾帖敷在病人的头部和胸部,降温消暑。
(3)用清凉油涂抹病人的太阳穴,服用人丹或十滴水。
(4)对高热或昏迷的重症病人,在作降温处理的同时,应迅速送医院救治。
(三)其他事故
1、出现打架斗殴。现场工作人员要采取果断措施,制止事态扩大,救护受伤人员,隔离打架双方,立即停止其军训,将相关学生交军训现场负责人处理。
2、学生未参加军训或私自离校。立即组织进行查找,及时报告新生军训工作领导小组。
3、发生财物失窃。现场人员保护好现场,报告学校保卫部门展开排查,必要时向公安机关报案,班主任要做好学生的安抚工作,避免学生情绪失控。
4、出现干扰军训。现场工作人员要立即报告新生军训工作领导小组和安保人员。
三、信息报告
(一)若突发事件发生或有可能发生的信息,采取逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向校方领导汇报。
(二)事件向外发布情况,需经学校突发事件领导小组同意,不得主观臆测,夸大其词,任何人不得瞒报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发事件,或擅自接受报刊、电台等宣传媒体的采访。
(三)事故发生24小时内,涉及到的工作人员要写出书面报告给学校突发事件处置领导小组,事故报告应包括:发生事故的班级、学生的简要情况、事故发生的时间、地点、事故的简要经过、事故原因、性质的初步判断、事故抢救处理的情况和采取的措施、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜,同时注意保留原始资料。
(四)应急事态期间,学校应急处理小组成员必须保证通信网络畅通。
1. 应急预案的目的和原则:
目的:确保学生军训期间的安全与健康,及时应对各类突发事件,减少人员伤亡和财产损失。
原则:科学合理、全员参与、快速响应、统一指挥、有序处置、全力救援。
2. 应急组织机构:
领导小组:由校领导、军训指导教官等组成,负责指挥决策,并协调其他部门资源。
应急指挥部:设立在学校军训基地内,由领导小组成员担任指挥员和副指挥员,负责指挥决策、组织调度、信息通报等工作。
应急救援队:由校医院、安保部门等组成,具备应急救援能力,及时处理伤病员等应急情况。
3. 预案内容:
突发公共卫生事件:加强学生健康监测和防疫措施,及时处理发热、呕吐等突发病例,组织学生进行集体体温检测和消杀工作。
自然灾害:例如暴雨、台风、地震等,及时发布预警信息,指导学生转移到安全区域,确保学生人身安全。
恶劣天气:例如高温、大风等,戴防暑帽、工作服等,并准备充足的饮水和防晒用品,做好应对措施,确保学生体力和健康。
意外伤害:例如摔倒、扭伤、中暑等,应急救援队及时处理并送往医院救治。
火灾爆炸事故:组织学生进行火灾逃生演练,熟悉应急通道和灭火器材的使用方法,督促学生保持警惕。
4. 应急演练:
平时组织学生进行紧急情况演练,包括集体逃生、应对突发事件等,提高学生应急能力和反应能力。
在军训期间定期组织大规模演练,检验应急预案的实施效果和指挥部的运转情况。
根据演练结果和反馈意见,不断完善应急预案,提升学校的应急处置能力。
5. 后续处理:
及时总结完善应急预案,并进行复盘和训练,以提升学校的突发事件应对能力。
对灾害损失进行评估和赔偿,并关注受伤学生的恢复和心理疏导工作。
请根据具体情况和学校需求进行调整和完善。
军训安全应急预案方案包括以下几个方面的内容:
1.人员安全:确保军训期间学员的人身安全,包括指导人员对学员队伍严格管理,安排专人负责学员的安全,特别是热身运动、体能训练、擒敌技能等高风险环节的安全措施要特别加强。
2.装备安全:保证军训期间装备的安全,包括各类军事器材的存放、保管和使用,防止装备的丢失和损毁,特别是武器、弹药和爆炸物等危险物品的安全要严格控制。
3.交通安全:确保军训期间交通的安全,包括整个军训区域内的交通引导和管控,防止交通事故的发生,特别是学员通行的道路、交叉口等重点区域的交通安全要加强。
4.环境安全:保障军训期间的环境安全,包括对军训场地和宿舍进行定期的安全检查,清理和修缮危险区域,确保训练场地和宿舍的安全和卫生条件良好。
5.突发事件应急处理:制定应急预案,包括火灾、爆炸、自然灾害等突发事件的应急处理措施,明确责任分工和处置步骤,安排专人负责应急通讯和应急救援工作,以提高应对突发事件的能力和效率。
6.健康安全:保障学员的健康安全,包括在军训期间加强体检和卫生防疫工作,定期进行卫生消毒和疫苗接种,特别是在高温、高湿度等恶劣环境下加强学员的体温监测和防暑降温工作。
以上是军训安全应急预案方案的基本内容,具体方案应根据实际情况进行调整和补充。同时,还需要加强对学员的安全教育和培训,提高他们的安全意识和自我保护能力。
为确保我校学生军训工作安全顺利进行,依据上级有关文件精神,结合我校实际情况,现就做好我校学生军训安全工作,提出如下实施意见:
一、成立学生军训安全工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
二、具体安全保障措施
(一)加强军训期间的学生管理
军训期间成立大学生军训团,在校学生军训工作领导小组领导下,全面负责学生军训工作,按照我校学生军训实施方案和学生管理有关规定严格执行。
(二)加强军训期间的值班执勤
军训团机关在各训练场地派出检查人员,各营连干部跟班作业并设立值班员。夜间学生寝室设立值班室,由团机关派出值班人员,团领导轮流代班,负责处理相关事宜,严把安全关。保卫处要加强对学生军训场地区域和道路的巡查。国防教育学院配备应急保障车辆。
(三)加强拉练和靶场安全
1.拉练前要对全体人员进行安全教育,行军过程中要遵守交通规则,连长在连队前,指导员在后负责收容,通过交通路口各营连负责派出调整哨,调整车辆和人员,军训派出收容车。
2.在预习和实弹射击中,要严格按照靶场规定和程序认真组织。要加强人员管理,严防丢失及伤亡事故的发生,确保安全。
(四)加强医务人员现场巡诊。学校医院军训期间,在训练场、靶场、拉练和学生寝室派出医务人员,备齐必备的药品、急救箱,发生情况及时进行现场救治,并视情况护送相关医院。
(五)加强饮食卫生安全管理。食堂工作人员必须要有卫生健康证,工作时间必须穿戴相关工作衣帽,保证个人卫生;食堂实行24小时留菜样制度,一旦发现情况,便于迅速查明原因。后勤主管部门对进货渠道进行跟踪检查,坚决堵住不安全进货渠道,要随时对食堂和校园超市卫生状况进行检查,发现隐患及时进行处置和报告,确保食品、饮用水的安全。
(六)加强疾病防控管理
1.军训前,各院系组织和督促学生参加新生入学体检,以班级为单位对所有新生健康状况进行摸底排查,如发现有传染症状的学生,由校医院进行复查,并提出可否参训的意见,报学生军训团。
2.学生住宿要保持卫生和通风换气,公寓办公室负责定期进行卫生消毒。校医院要对参训人员进行预防传染病、中暑及食物中毒安全知识教育,增强参训人员的安全意识和自我保护能力。
3.各寝室指定一名学生为寝室长兼安全员,每天对学生进行健康检查。各连连长、指导员,各班班长要通过观察、询问等方式,及时发现有疾病症状的学生。
4.实行封闭式管理。军训期间参训学生不得随意离校,离开连队要逐级请假,返回连队要销假。外来人员不得随意进入学生宿舍、训练场地。确需进入的,须经值班人员批准后方可进入,并做好登记工作。
5.对患传染病症状的师生和教官要及时就医,并按医嘱做好医学观察。遇有确诊病例的,及时采取措施并对相关场所实施消毒,对密切接触者实施隔离观察等严防措施。
三、突发事件应急处置
学生军训期间,如发生突发性事故,要做到快速反应、妥善处理。
现场工作人员要采取果断措施,立即进行现场紧急处理,控制局面,做好学生思想工作,稳定有关人员情绪,并及时向学生军训团报告。重大事件,军训团及时向主管校领导汇报,协调有关部门和院系,做好学生的救治和事故处理工作。学生所在学院应配合军训团和有关部门的工作,及时与学生家长取得联系,做好学生家长的接待和安抚工作。
1.发生中暑、发病或受伤,医务人员应采取紧急救护措施,及时进行救治,如学生病情或伤势严重,立即报告学生军训团,及时送往最近医院进行救治,并通知相关部门和人员。
2.发现发热高烧的学生,要立即由校医务人员进行诊治,甄别情况;不能确诊的,要送医院就诊,并及时报告军训团。一旦发现有群体感冒发烧症状的`,须立即报告学生军训团和校医院,真正做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.发生食物中毒,要立即向学生军训团报告,立即组织对中毒人员进行救治,必要时送往最近医院进行检查治疗。同时对可疑的食品、饮水及其有关原料、工具设备和场所以及可能受污染的区域采取控制措施,组织开展现场调查,迅速查明原因。
4.发生打架斗殴等重大违纪事件,现场工作人员要采取果断措施,制止事态扩大,救护受伤人员,隔离打架双方,立即停止其训练,联系学生所在学院、保卫处、学生处处理。
5.发现学生私自离校并下落不明,立即组织进行查找,及时报告军训团及学生所在院系,查明原因,对私自离校的学生进行必要的教育和处理。
6.发生学生财物失窃被盗情况,现场人员保护好现场,报告学校保卫处展开排查,必要时由保卫处向公安机关报案,指导员要做好学生的安抚工作,避免学生情绪失控。
7.发现有校外人员进入校园干扰军训,现场工作人员要立即报告学生军训团和保卫处。
8.发现学生心理变化和精神异常现象,指导员要及时处置和汇报,学校学生心理健康教育工作人员及时做好相关工作。
9.发生重大自然灾害,所有参训人员要沉着冷静,及时通知有关职能部门,做好预防工作,并与学生军训办公室取得联系。灾害发生时,学校有关工作人员应立即组织学生就地寻找掩蔽地,或从训练场地撤离到安全地域;灾害发生后,及时勘察受害情况,并开展自救或求救工作,各院系要加强学生的思想教育和心理疏导,做好稳定工作。学校及时成立灾害工作领导小组,加强对灾后救援工作的指导和领导。
10.对其他学生突发事件的处理,参照《哈尔滨工程大学学生突发应急事件处理预案》等相关规定执行。做好军训期间的安全工作是全校师生员工的责任和义务,对发生重大安全事和突发事件迟报、漏报、瞒报、虚报的,对获悉学生突发事件发生而未及时到位进行处理的,学校将追究有关单位和人员的责任。
实用文书网的编辑为大家推荐了一篇网络上挑选的好文“军训期间突发事件应急预案”,欢迎你的浏览愿这篇文章能够给你带来好运并请与你的搭档分享。开展防灾减灾活动,增强防灾减灾意识,为了防范重大安全事故,应急预案是应对各种突发事件的应急措施必须制定科学可行的方案。
一、组织机构及职责
保障学生在军训中的安全是军训工作的重要组成和基本要求。学院军训工作领导小组是我院预防和处置突发事件的领导机构,负责制定预防和处置军训突发性事件的制度办法。学院军训工作领导小组下设军训工作办公室,负责预防和处置突发事件工作的有关具体部署和实施:
1。负责军训安全工作的具体组织、协调,计划和落实;
2。负责检查军训期间值班人员在岗情况,进行值班考勤;
3。负责对学生进行安全知识教育,让学生掌握必备的安全知识和处理突发事件的程序和方法;
4。负责督促医务室在军训前组织学生进行体检,确定参训学生名单;
5。制订学生军训安全工作计划和突发事件应急处置预案;
二、应急处置程序
(一)处理原则
军训期间学生突发事件应急处理工作,坚持预防为主、长抓不懈的方针,实行统一领导、分工负责,措施果断、即时处置的原则。
(二)先期预防
1。认真做好安全教育工作。各相关部门必须把学生军训工作列入重要议事日程,成立相应的工作机构,明确职责,实行责任到人的安全保障机制,提高每名参训学生的安全意识。
2。抓好参训学生体检工作。学生军训前,由医务室组织全体新生进行体检,掌握学生身体状况,记录存档。对不能参加军训的学生,报送学院军训工作办公室。学生因病不能参加军训的,必须持医院证明,向所在学院提出书面申请,经学院审核,由学校军训办公室审批存档。
(三)应急保障
1。学院医务室必须在训练场设立救护站,指派专业医护人员负责军训期间的医疗保障,配备必要的防暑、急救等物品和药品。
2。军训期间,配备2辆应急用车,实行24小时值班制。
3。确保信息联络畅通,军训办全体人员,值班教官、医生,各系部带训教师必须保证24小时联络畅通。
4。应急保障所需经费按学校规定专项列支。
(四)应急处置
1。军训期间要密切关注学生的心理变化和异常现象。发生应急突发事件,参训教官、带训教师及学生要在现场采取相应措施,及时救护。
2。情况紧急时,应立即拨打急救电话120,并在第一时间向学院医务室、学院领导、军训办工作人员报告。
3。遇到特殊气象情况和自然灾害时,带训教官和教师可以根据现场情况组织学生就地寻找掩蔽或撤离危险区域,并与学院军训工作办公室联系。
4。灾害发生后,学院军训工作办公室及时勘察受害情况,并开展自救或求救工作,督促各系部对学生加强思想教育和心理疏导,做好稳定工作。
一、应急组织和指挥
1. 学校成立军训应急指挥部,由学校领导、校医、安全管理人员等组成,负责指挥、协调应急工作。
2. 学校在军训期间设置值班室,安排专人24小时值班,做好应急通信、记录等工作。
3. 学校与有关部门(如医院、公安等)建立紧密的联系和合作机制,提前协商、制定应急预案。
二、应急演练和培训
1. 在军训开始前,学校组织全体军训教官进行应急演练和培训,熟悉应急预案和相关救护知识。
2. 学校开展学生应急救护培训,提供包括心肺复苏、止血包扎等基本急救技能的培训。
3. 学校组织模拟演练,检验指挥协调能力和应急预案的可行性。
4. 学校定期进行应急演练,提高师生应急处置的能力。
三、安全保障措施
1. 学校设立急救点,配备足够数量的急救箱和急救器材,以满足常见意外伤害的处理需求。
2. 学校提供充足的饮用水和防暑降温设施,确保学生在高温环境下的安全。
3. 学校制定紧急疏散预案,确保学生在危险情况下的安全撤离。
4. 学校加强对危险品和危险场所的管控,防止发生意外伤害。
四、突发事件的应急处置
1. 学校及时启动应急预案,组织相关人员进行现场处置和救援。
2. 学校及时通知家长,向家长提供相关信息和安抚措施。
3. 学校向有关部门报告事件情况,请求支持和协助。
4. 学校组织事故调查,总结教训,并及时进行整改。
五、预案修订和完善
1. 学校定期评估应急预案的有效性,并根据评估结果进行修订和完善。
2. 学校及时总结应急处置经验和教训,做好应急工作的不断改进。
3. 学校与相关部门充分交流经验,共同提高应对突发事件的能力。
以上是学校军训应急预案方案的一些建议,具体可根据学校实际情况进行定制和调整。
军训应急预案是在军训中,为了保障学员的身体健康和顺利完成军训任务,而针对可能出现的各种意外事件而制定的一套预案。军训应急预案包括多个方面,需要统筹考虑和制定,以保障军训期间学员的安全。
一、健康状况突发变化应急预案
在军训期间,由于长时间的高强度锻炼,加之气候环境、饮食等因素的影响,有些学员会出现身体不适、疲劳等现象。而这些问题如果处理不当,会导致更大的后果。因此,制定健康状况的应急预案是非常必要的。
当有学员出现身体不适的情况时,首先要保证其安全,避免出现更加严重的情况。同时,立即报告教官,根据事情的严重程度决定是否寻求就医和送往医院。学员健康状况的应急预案也要依据情况进行相应的调整和变化。
二、自然灾害应急预案
军训期间也会存在遭遇自然灾害的情况。对于自然灾害的应急预案,可以在军训之前询问天气,预测未来几天的气象条件,根据天气情况来决定是否需要紧急撤离和预防措施。
一旦发生灾害,教官应当及时将学员组织起来,进行紧急撤离或者躲避。同时,引导学员根据自身步伐和力量进行合理的行动,避免造成更大的伤害。
三、交通事故应急预案
在军训的过程中,有时候会涉及到出行的问题。当需要出行时就要考虑交通路线,并及时询问交通情况,尽量选择路况好的路线,同时也要确保交通的安全。一旦遇到交通事故,应及时报告教官,组织学员按规定进行撤离或者逃生。
四、消防安全应急预案
在军训期间,经常使用的物品中,火源是比较常见和危险的一个项目。因此,在军训中加强消防安全教育,制定消防安全的预案是必要的。在军训期间,要随时注意防火,禁止在宿舍内使用明火,保证宿舍内的电器、灯具、电线等都符合安全标准。一旦出现火灾,要立刻进行疏散,并且使用消防器材进行灭火。
通过上述预案的制定,可以为军训期间的学员提供更好的保障,同时还可以更好的应对意外事件的发生,保障了学员在军训期间的安全和顺利完成任务。因此,在军训过程中,应该时刻牢记应急预案的内容,以应对各种意外情况。
为了避免和杜绝学生在军训期间发生意外事故,及时妥善处理学生在军训期间发生的安全紧急事件,有效保障学生生命财产安全,维护学校正常秩序,确保军训工作顺利进行,根据上级有关部门的要求和指示精神,特制定学生军训安全应急预案。
一、成立学校应急处理指挥领导机构
学校成立军训安全紧急情况处理小组,统一领导学校军训紧急事件的应急处理工作。
组长:肖菊梅副组长:王永红
组员:念丽明张力卢元各年级组长
主要职责:
1、负责审定和检查军训工作安全措施和设施,制定安全应急方案;
2、组织指挥开展相关的抢险排危或实施抢救工作;
3、根据事件性质,及时报请上级有关部门;
4、负责指导善后工作的处理。
二、成立学校应急处理办公室
主要职责:王永红
1、负责组织、督促、检查军训期间的具体工作;
2、及时协调处理处理各类突发事件并通报领导;
3、收集整理各类突发事件的材料,根据领导指示进行善后处理工作。
三、各类事故(事件)应急预案
(一)H1N1流感疫情应急预案:
1、当发现学生有流感症状时,在立即向军训办公室或学校领导报告的同时,应迅速将学生送到医院检查,若情况严重应迅速拨打“120”。
2、迅速到指定医院排查流感症状学生,并注意观察检查他们的健康状况。
3、如果出现大面积的发烧情况,应及时停止军训活动。
4、及时向学校领导报告事件情况。
5、及时做好和家长的沟通工作。
6、妥善做好其他学生的安抚管理工作。
(二)食物中毒应急预案:
1、当发现学生有非正常中毒或疑似食物中毒症状时,在立即向军训办公室或学校领导报告的同时,应迅速将学生送到医院检查,若情况严重应迅速拨打“120”。
2、立即停止食堂的工作,并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具等,以备卫生部门检验。
3、迅速排查食用致毒食物的学生名单,并注意观察检查他们的健康状况。
4、及时向学校领导报告事件情况。
5、妥善做好家长的工作。
6、妥善做好其他学生的安抚管理工作。
(三)学生出现身体伤病或伤害应急预案
1、教官或指导员发现学生在军训过程中受伤、生病和身体不适时,应当立即向军训办公室报告,并及时送院医疗服务中心救治,如情况严重,要迅速拨打“120”电话,同时通知家长,并由家长陪同就医,若家长不能陪同的,必须由校医和带队班主任陪同到医院就诊。
2、救治期间的病历、诊断证明及所有单据要交由各班妥善保管,必要时要予以复印。
(四)交通事故应急预案
1、发生交通事故后,应迅速报告学校有关领导,并将伤者速送到医院进行救治。
2、组织保护现场,看住肇事车辆及肇事人,以备交警部门进行处理。
3、视情况及时通知学生家长,通报有关情况。
(五)其他意外事故应急预案
1、立即上报相关部门,及时通知学生家长。
2、迅速采取以人为本的补救措施,尽可能减少损失。
四、信息报告
1、安全紧急事件发生或有可能发生的信息,采取逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向带班领导汇报,事态严重的,应在第一时间向学校主管领导汇报。
2、事件向外发布情况,需经学校应急处理小组同意,不得主观臆测,夸大其词,任何人不得瞒报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发事件,或擅自接受报刊、电台等宣传媒体的采访。
3、事故发生24小时内,涉及到的班级要写出书面报告给学校应急处理领导小组,事故报告应包括:发生事故的班级、学生的简要情况、事故发生的时间、地点、事故的简要经过、事故原因、性质的初步判断、事故抢救处理的情况和采取的措施、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜,同时注意保留原始资料。
4、应急事态期间,学校应急处理小组成员必须保证通信网络畅通。
根据学校军训的特点和实际情况,制定一份针对军训应急情况的预案方案,主要包括以下内容:
1. 规划和组织方面
设立军训应急小组,明确负责人和成员,并进行相应的岗位分工;
制定应急预案,并定期进行演练和更新;
将预案内容和相关应急措施进行宣传和培训,提高师生应对应急情况的能力。
2. 紧急情况的报警和通知
明确各种紧急情况的报警电话和通讯渠道;
确定应急通知的发布方式和渠道,如校内广播、班级群、短信通知等。
3. 自然灾害应急
制定相应的自然灾害应急预案,如台风、暴雨等;
针对不同自然灾害,制定相应的预警措施和疏散方案;
围观屋顶、窗户、树木等易受风险的地方进行检查和加固。
4. 交通事故应急
确定军训期间主要路段和交通节点的交通状况,制定相关交通事故的应急方案;
加强对学生的安全教育和交通规则宣传,提高学生的交通安全意识;
安排学生的出行路线和交通工具,避免人员拥堵和意外事故的发生。
5. 突发意外伤害应急
设立医疗急救站点,配备基本的急救设备和药品;
建立军训期间的医学救援队伍,包括医生和护士等;
开展急救培训,提高教师和学生的急救技能;
尽可能提前评估军训地点的卫生环境和安全隐患,确保学生的安全。
6. 恶劣气候应急
制定炎热天气和高温天气的防暑预案,设置休息和避暑地点;
针对寒冷天气,配备相应保暖措施,如发放毛毯、提供热水等;
对于恶劣气候条件,可以根据实际情况适当调整军训内容和时间,确保学生的安全和健康。
注:以上建议仅供参考,具体的军训应急预案需要根据学校的实际情况和需求进行制定。
伴着社会工作的不断规范,我们会应用到各种各样的文书,实用文书给我们证明了它存在的意义,自己的实用类文书如何写呢?下面是小编精心为您整理的“优选:学校食品安全应急预案”,仅供参考,欢迎大家阅读。
为了有效应急处置学校内可能发生的食品卫生安全事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护学校和社会稳定,促进学校教育的健康发展,特制订本方案。
一、领导机构与职责:
1、机构设置:
(1)成立食品卫生安全工作领导小组:
组 长:xxx
副组长:xxx、xxx
组 员:xxx、xxx xxx、xxx xxx、xxx
(2)领导小组下设办公室,全面负责日常工作及领导小组交办的事宜,办公室设在总务室,由xx主任兼任。
(3)医疗救护组:当发生食品卫生安全事故时,应立即向就近医疗机构发出医疗求援,拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
2、机构职责:
(1)领导小组职责:
统一指挥食品卫生安全事故处理,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展。统一组织事故善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教育、教学秩序。
(2)办公室职责:
下发上级有关文件和本办制订的各项文件、通知,指导下属各相关部门或人员实施应急处理预案。
接到事故报告,立即向领导小组(组长)报告,随时掌握应急处理进展情况,协调各方关系,具体负责人员调度,组织后勤保障,保障应急处理工作的有序进行。
根据工作计划和领导小组的指示,在学校有计划有组织地开展食品卫生安全的宣传预防工作,并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查,及时向领导小组反馈检查情况,提出阶段性工作建议。
二、日常工作开展:
1、完善制度。在上级下发有关制度和工作意见的基础上,要求对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善,并上报主管部门。
2、强化督查。在领导小组的具体指导下,由办公室牵头,以各项食品卫生制度落实为重点,结合学校其它安全工作,进行定期和不定期的督查,并把督查结果反馈给主管责任人。
3、落实职责。校长为学校食品安全第一责任人,安全监督员为直接责任人,食堂管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责,校长考核实行学校食品安全事故责任追究制。
4、加强教育。加强对广大师生特别是食堂从业人员的食品卫生知识的宣传教育,通过举办专题培训班、知识讲座等形式,(从业人员必须取得培训合格证和体检合格证方可上岗)丰富卫生知识,增强卫生意识,提高自觉性和责任感。
三、事故应急处理。
1、报告制度。食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为:师生发现少量(3人以下)轻度症状(如呕吐、腹泻)及时打举报电话向领导小组报告,再由领导小组逐级报告;发现较严重食品卫生事故(指出现严重食物中毒症状者或出现3人以上相同症状的群体发病情况,下同),应立即向领导小组(组长)报告,由领导小组向上级教育部门及当地政府报告,同时立即启动食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2、救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生安全事故,由校长负责救援指挥。组长应当机立断,立即启动应急预案,按照预备方案,各就各位,组织救援行动。初步摸清症状,群体发病的还应彻查事故原因,排查发病人员,并建立动态性名册,防止遗漏。
3、医疗求援。学校发生较严重食品卫生安全事故,应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援,并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
4、联系家长。学校发生较严重食品卫生安全事故,应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。设立家校联络处,及时解答家长提出的问题,力所能及地为家长做好服务工作。
5、病源保护。学校发生较严重食品卫生安全事故后,应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品,以便及时查找致病原因。
6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度,办公室具体安排,必要时可向卫生防疫部门抽调人员支援事故处理。明确分工,落实职责,听从指挥,确保到位。
7、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
四、事故责任追究。
1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。
2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
为了有效预防、及时控制和消除学校(幼儿园)突发食品卫生事件的危害,保障学校、幼儿园师生身体健康与生命安全,维护正常的教学秩序和社会安定团结,沙田乡联校特制定本预案。
一、各中小学、幼儿园要成立由一把手负责的学校卫生防疫与食品卫生安全工作领导小组,全面负责学校食品卫生安全工作。领导小组要以极端负责的态度,制定切实有效的措施及预案,把这项工作扎扎实实地抓紧抓好。
二、各中小学、幼儿园要明确职责,健全机制,逐级签订学校食品卫生安全责任书,层层落实,责任到人。
三、学校(幼儿园)对食品卫生突发事件应急工作应遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,确保食品卫生安全法规的贯彻落实。
四、学校要建立食品留样制度。一旦发生学生食物中毒或疑似食物中毒事件,应及时报告乡联校(电话:)。联校有关人员要在第一时间到达事发地点,并报告县卫生局、县教育局,及时救护,封闭现场,监督检查,监测检验。
五、学校在学生食物中毒或疑似食物中毒事件得到控制后,要将该事件的和处理结果及时向联校报告,联校应在2小时内向县局汇报。
六、学校发生食物中毒或疑似食物中毒事件时,对隐瞒缓报或者谎报的,阻碍救治工作进行的,拒不服从上级指挥调度的,要按《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定,对学校主要负责人及相应事件人进行严肃处理。对发生重、特大食物中毒(中毒100人或死亡一人以上)事件,构成犯罪的将依法追究刑事责任。
一、日常工作
1、完善制度。在教育局及相关部门下发有关制度和工作意见的基础上,对本校卫生以及食品安全制度要进行完善。
2、强化督查。学校要以各项卫生以及食品安全制度落实为重点,结合其它安全工作,进行定期和不定期的督查。
3、落实职责。校长为学校卫生以及食品安全第一责任人,领导小组成员负责做好自己的岗位职责内各项工作。
4、加强教育。加强对广大师生特别是食堂从业人员的卫生以及食品安全知识的宣传教育,通过知识培训等形式,丰富卫生安全知识,增强卫生安全意识,提高自觉性和责任感。
5、添置设备。对照卫生、食堂设备设施配备标准,逐步落实卫生以及食品安全设施的配备。
二、事故应急处理
1、报告制度。学校发生了卫生以及食品安全事故,必须迅速查清初步情况,立即向上级报告。
2、救援措施。一旦发生较严重的学校卫生及食品安全事故,在未接到上级指令前,由学校校长负责救援指挥,组织好救援行动。
学校发现食物中毒或疑似食物中毒时,要立即做好两件事:一是立即将中毒者或疑似中毒者送到当地医院进行抢救(必要时拨打120请求急救)。二是立即停止有关人群食用相关食物,停止相关食品的生产,切实保护好现场(保留造成食物中毒或者导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备等),等候上级教育、卫生、公安等部门的调查处理。
3、联系家长。学校发生了较严重的卫生、食品安全事故,应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。
4、人员调度。在接到学校的事故报告后,要迅速赶赴现场,统一调度安排应急处理,明确分工,落实职责,听从指挥,确保到位。
5、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
为了落实尧都区教育局学校(幼儿园)食品安全工作方案精神,把幼儿园食品安全工作摆上议事日程,切实将幼儿园食品安全工作落实到实处,加大对幼儿园食堂的监管力度,确保幼儿园全体师生就餐安全,避免食品安全事故的发生,我幼儿园特制定如下方案:
一、建立组织机构
幼儿园食堂食品安全监管领导小组:
组长:张文青
成员:张文萍
吴夏
沈文霞
幼儿园食品安全领导小组:
组长:张文青
成员:张文萍
吴夏
沈文霞
二、建立幼儿园食堂卫生管理制度:
(一)幼儿园从事食品生产经营人员健康检查制度:
1、从事食品生产经营人员上岗前必须到尧都区疾病防控中心进行健康检查,合格并取得健康证方可上岗,工作时佩戴健康证。
2、本制度执行责任人每年组织本单位从业人员进行健康检查,并掌握结果。
3、本制度执行责任人定期检查从业人员持证情况,发现未持证,追究本制度执行人及责任人。,
(二)幼儿园食堂卫生检查制度:
1、建立健全的食堂卫生清扫工作,坚持环境卫生清洁“四定”(定人、定物、定时间、定质量)制度。
2、主管领导定期检查(每周二到三次)
3、食堂负责人自查(每天)
4、卫生领导组成员抽查(不定期)
5、按标准要求,不留死角。
6、查出问题,立即解决,并追究责任人。
(三)幼儿园食堂粗加工管理制度:
1、食堂管理员根据每日食谱要求,通知库管员准备每餐食品所用原料。
2、肉、禽类食品专用清洗池清洗,专用菜板,专用刀进行切割,装入容器备用。
3、蔬菜类根据不同品种进行粗加工程序:
(1)叶菜类摘除不可食部分,用洗菜池清洗后,用专用切菜板、专用菜刀,根据食谱要求切割装入装用容器备用。
(2)根茎类:在洗菜池中清洗干净外皮,需打皮处理的,打皮后再次清洗,然后用专用菜板,根据食谱要求切割装入容器备用。
4、粗加工人员必须穿戴整齐,持有健康证上岗。
5、负责人随时监督检查各岗位工作人员操作情况。
(四)幼儿园食品原料采购索证制度:
1、原料采购必须有专人负责并掌握食品卫生知识和采购常识。
2、定点采购食品及原料,采购定期包装食品时索要卫生许可证、食品检验合格证或化验单。采购肉类禽食品要索取检疫证明,采购非定期包装食品时,要检查食品的色、香、味、形等感官性状。
3、每次采货向货主索取收据,并保存收据至食品进行后无异常。
4、食品采购员必须有安全证。
(四)从业人员卫生知识培训制度:
1、幼儿园食堂卫生管理人员应该经常参加食品卫生知识及有关卫生法律、法规学习,掌握与食品卫生有关的法律法规和卫生识,并对本幼儿园食品从业人员进行卫生培训和教育。
2、卫生管理人员要定期组织本单位的从行业人员进行食品卫生知识培训做到按要求操作,养成良好的卫生习惯。
(五)食品添加剂管理制度:
1、烹饪食品时不得使用亚硝酸盐,幼儿园不得储存亚硝酸盐。
2、加工烹调食品必须使用食品添加剂时要在使用前看清其食品使用标签和说明书,标签模糊或来源不明的添加剂不得使用。
3、调料罐必须有用量标示,标明罐内调料品名、购入调料。
(六)餐具用餐清洗消毒制度:
1、使用后的餐具必须在指定清洗槽内将食物残渣和油污洗涤干净。
2、确认餐具已洗净后,将餐具放于消毒消毒柜内消毒。
(七)幼儿园食品安全应急处理预案:
为了及时处理和控制食物中毒事故,保障在校生的身体健康,特制定以下幼儿园食品中毒方案。
1、幼儿园食品中毒:
组长:张文萍总指挥负责向上级报告
组员:许巧巧副总指挥协助总指挥
沈文霞后勤保障封存可疑食品待查
曹艳华联系并安抚家长
2、食品安全紧急预案启动
当共同就餐幼儿就餐后一段时间出现恶心、呕吐、腹泻等症状,第一发现人应立即向学校食品安全领导小组长报告,并通知领导小组成员到岗,安全事故紧急预案马上启动。
1、建食品安全体系,保千家万户健康
2、家事国事天下事,食品安全是大事
3、关注食品安全,构建和谐社会
4、健康大厦始于一砖一石,食品安全凝聚一点一滴
5、健康的人选择健康的食品,身体虚弱的人更要选择健康食品。
6、人品、食品,品品相照;苍生、民生,生生相联
7、食品监管人人有责,消费安全家家夙愿
8、千好万好食品安全为好,金贵银贵生命平安最贵
9、食品初始模型,人命关天
10、一心一意关注食品安全,十全十美创和谐社会和谐
11、食品安全每一天,健康平安每一年
12、对食品安全多一点关注,为有限生命多一份负责
13、少吃一口垃圾食品,多享一年幸福人生
14、学好食品卫生法,保证健康你我他
15、食品安全关系你我他,安全食品惠及千万家
16、安全食品联万家,食品安全靠大家
17、美好生活,从饮食卫生开始
18、全面实施食品放心工程,促进经济社会和谐发展
19、三无产品不卫生,切莫花钱买病生。
20、吃安全食品,过健康生活
21、食品关乎生命,安全重于泰山
22、食品安全牢记心,健康幸福伴你行
23、健康复健康,健康何其少。你若还不防,病魔再次侵。人生百年为健康,
24、实施食品放心工程,促进浙江和谐发展
25、食品安全是金,百姓健康是福
26、国以民为本,民以食为天,食以安为先
27、一串麻辣一寸危,寸辣难买寸健康。
28、多吃蔬菜,多吃瓜果,健康身体人人有。
29、普及食品安全知识,创建绿色家园
30、食品安全共同的心愿,社会和谐快乐的家园
31、人人关心食品安全,家家享受幸福生活
32、食品安全,你我共同的责任;安全食品,你我共同的心愿。
33、食品安全,你我共同的责任;安全食品,你我共同的心愿
34、学习食品安全知识,提高自我保护能力
35、食品安全联万家,健康生活你我他
36、开口吃个爽,莫把安全忘!
37、少一份食品隐患,多一份生活平安
38、手牵手维护食品安全,心连心构筑和谐家园
39、食品安全齐监督,食品安全靠大家
40、标本兼治,着力治本,构筑食品安全监管长效机制
41、食品质量安全,责任重于泰山
42、师生利益无小事,食品安全是大事
43、法行天下,食者无忧
44、你说什么不能有?我说苏丹红不能有!
45、严把食品安全关,共谱和谐社会曲
46、人之命脉,食之所倚;命之延年,康之所伏
47、吃蔬菜,尝瓜果,不理三无烂产品。
48、关注食品安全,构建和谐社区
49、你说什么不能多?我说食品色素不能多!
50、食品安全系万家,监督管理靠大家
甲方:_____________________(消费合作社)
乙方:_____________________(厂商)
为确保甲方出售食品之品质与卫生安全,维护学生饮食健康,经双方同意签订此合约,其条款如下:
第一条产品名称:_______________________________________。
第二条合约有效期间:自_______年______月______日起至_______年______月______日止;期满本合约效力终止,如双方有意续约应另行签订之。
第三条乙方保证第一条所列产品之品质规格,卫生安全及营养成分均符合_________贩售食品作业程序(以下简称本作业程序)相关规定。
第四条乙方同意于某有效期间内随时接受_________不定期查核工厂之制造作业,品质管制及卫生管理情形与抽验产品,以确保校园食品的品质,卫生安全及营养成分,其检验费用由乙方负担。
第五条乙方同意认同前条查核与产品抽验作业结果,如经确认后确有不符本作业程序之规定时,乙方愿于某改善函发文之日起七日内回收所有不合格产品。
第六条乙方同意于某有效期限之前就该项产品回收完毕。
第七条乙方所产制之产品如因品质或卫生安全不良致损害员生之健康及权益,经查明属实时,乙方愿负法律责任及赔偿责任。
第八条乙方同意如因违反本合约或本作业程序各有关规定而损害甲方之权益时,乙方愿负赔偿责任。
第九条本合约经双方同意订立,双方应确实遵守。
第十条本合约一式二份,由双方各执一份为凭。
甲方(盖章):___________乙方(盖章):___________
代表人(签字):_________代表人(签字):_________
地址:___________________地址:___________________
电话:___________________电话:___________________
_________年_____月_____日_________年_____月_____日
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1总则
1.1编制目的
建立健全应对食品安全事故运行机制,有效预防、积极应对和及时控制食品安全事故,高效组织应急处置和舆论引导,最大限度减少食品安全事故的危害,保障公众健康与生命安全,维护正常的经济社会秩序。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《突发公共卫生事件应急条例》《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《国家食品安全事故应急预案》《浙江省突发公共卫生事件应急办法》等。
1.3适用范围
本预案适用于我省行政区域内食物(食品)链各环节中发生的食物污染事故、食物中毒以及其他食源性疾病,造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在重大危害,并造成重大社会影响的食品安全事故防范和应急处置。
1.4工作原则
坚持以人为本、减少危害,统一领导、分级负责,科学评估、依法处置,居安思危、预防为主,平战结合、精密智控的原则。
2事故分级
按照事故的危害程度、影响范围等因素,根据国家有关规定,食品安全事故分为特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故四个级别。
2.1特别重大食品安全事故
特别重大食品安全事故,是指出现以下情形之一:
1.受污染食品流入包括我省在内的2个以上省份或国(境)外(含港澳台地区),造成特别严重健康损害后果的;或经评估认为事故危害特别严重的;
2.国务院认定为特别重大食品安全事故的。
2.2重大食品安全事故
重大食品安全事故,是指出现以下情形之一:
1.受污染食品流入我省2个以上设区市,造成或经评估认为可能对社会公众造成严重健康损害的食物中毒或食源性疾病的;
2.发现在我国首次出现的新污染物引起的食源性疾病,造成严重健康损害后果,并有扩散趋势的;
3.一起食物中毒事件中毒人数在100人以上,并出现死亡病例的;或死亡病例在10人以上的;
4.省级以上政府认定为重大食品安全事故的。
2.3较大食品安全事故
较大食品安全事故,是指出现以下情形之一:
1.受污染食品流入我省2个以上县(市、区),造成严重健康损害后果的;
2.一起食物中毒事件中毒人数在100人以上,或出现死亡病例的;
3.市级以上政府认定为较大食品安全事故的。
2.4一般食品安全事故
一般食品安全事故,是指出现以下情形之一:
1.存在损害健康的污染食品,已造成严重健康损害后果的;
2.一起食物中毒事件中毒人数在30人(含)以上99人(含)以下,且未出现死亡病例的;
3.县级以上政府认定为一般食品安全事故的。
3组织指挥体系
3.1应急指挥机构及职责省食品药品安全委员会(以下简称省食药安委)是全省食品安全事故应急处置的领导机构,当发生特别重大、重大食品安全事故时,省食药安委转为省食品安全事故应急指挥部(以下简称省应急指挥部),统一领导、指挥全省食品安全事故的应急处置工作。其主要职责是:组织、协调、指导全省食品安全事故的应急救援工作;负责事故应急救援重大事项的决策;审核重大信息的发布;审议批准省应急指挥部办公室提交的应急处置工作报告、应急响应级别调整和应急响应终止等重要事项;向省委、省政府及国家有关部委报告应急救援情况。
省应急指挥部总指挥由省食药安委主任或省政府指定的相关负责人担任,成员单位为省食药安委各成员单位。
省食药安委成员单位根据《浙江省食品药品安全委员会成员单位工作职责》,在省食药安委的统一领导下,做好食品安全事故的应急处置工作。
3.2省食品药品安全委员会办公室及职责省食品药品安全委员会办公室(以下简称省食药安办)负责食品安全应急管理日常工作。当发生特别重大、重大食品安全事故时,省食药安办转为省应急指挥部办公室。省应急指挥部办公室主任、副主任分别由省食药安办主任、副主任担任。其主要职责是:贯彻落实省应急指挥部的各项工作部署,组织实施应急处置工作;提出食品安全事故应急响应启动、响应级别调整、应急响应终止等申请;指导、检查、督促事发地政府和相关部门做好应急处置工作,及时有效控制事故,防止事态蔓延扩大;研究、协调、解决食品安全事故应急处理工作中的具体问题;向省委、省政府和省应急指挥部及其成员单位报告或通报应急处置工作进展情况,并传达贯彻省委、省政府和省应急指挥部下达的应急处置指令;组织信息发布,必要时配合省委宣传部(省新闻办)组织召开新闻发布会或通气会,及时回应社会关切;组织、协调各工作组开展应急处置工作;做好公文处理和会议组织等工作。
3.3技术支撑机构
食品安全事故应急处置的技术支撑机构由医疗、疾病预防控制以及有关部门的食品安全相关检验检测机构组成,在省市县食品安全监管部门综合协调下开展应急处置工作。
3.4工作组设置及职责
根据食品安全事故处置需要,省应急指挥部可下设事故调查组、危害控制组、医疗救治组、社会稳定组、新闻宣传组、专家咨询组等若干工作组。各工作组在省应急指挥部的统一指挥下,分别开展相关工作,按要求向省应急指挥部办公室报告工作开展情况。
3.4.1事故调查组
按照职责分工,由省市场监管局牵头,技术支撑单位配合,会同公安等相关部门及行业主管部门负责调查事故发生原因,评估事故影响,研判发展趋势,组织开展流行病学调查和原因分析,对问题产品进行检验检测,作出事故调查结论,提出相关防范意见和建议。涉及行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或社会公共利益受到侵害的,移送检察机关进行调查。对涉嫌犯罪的,由公安机关立案侦办,查清事实,依法追究刑事责任;监管部门及其他机关工作人员的失职、渎职等行为由监察机关进行调查。
3.4.2危害控制组
由事故发生环节的省级监管部门牵头,组织开展事故现场卫生处理,监督、指导事发地相关监管部门对问题产品采取必要措施,防止危害蔓延扩大。3.4.3医疗救治组由省卫生健康委牵头,负责提出救治方案,迅速组织开展应急医疗救治工作,组织、指导事发地卫生健康行政部门救治因食品安全事故造成健康受到危害的人员。
3.4.4社会稳定组
由省委政法委牵头,省委网信办、省信访局、省公安厅、省司法厅、省法院、省检察院等相关单位参加,负责防范敌对势力插手破坏,加强社会治安防控,维护正常社会秩序,严厉打击编造传播谣言、制造社会恐慌等违法犯罪行为,协调做好因食品安全事故及处理造成的矛盾化解和社会稳定工作。
3.4.5新闻宣传组
由省委宣传部(省新闻办)牵头,会同省应急指挥部办公室、省委网信办等单位,指导协调事发地现场报道和媒体采访管理工作,做好食品安全事故舆情引导和处置工作,并配合做好信息发布工作。
3.4.6专家咨询组
成立由有关方面专家组成的专家咨询组,负责对事故进行分析评估,为应急响应级别调整和应急响应终止以及应急处置工作提供决策建议。必要时,专家咨询组直接参与指导应急处置和舆情引导工作。
3.5市、县(市、区)应急指挥机构
事发地市、县(市、区)政府参照省级应急指挥机构运作模式,成立相应的应急指挥机构,统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全事故应对处置工作。跨县(市、区)的食品安全事故应对处置工作,由各有关县(市、区)政府共同负责,或由设区市政府负责,也可由设区市政府指定有关县(市、区)政府牵头负责。对需要省级层面协调处置的跨设区市的食品安全事故,由相关设区市政府向省政府提出请求,或由相关市级应急指挥机构向省应急指挥机构提出请求。市、县(市、区)有关部门及技术支撑机构按照职责分工,密切配合,共同做好食品安全事故应对工作。
4监测预警
4.1监测
加强对高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的日常监管,建立健全全省统一的食品安全监测和通报体系;做好食品安全信息管理和综合利用,构建各部门间信息沟通平台,实现信息互联互通和资源共享;监测食源性疾病、食品污染和食品中有害因素,综合分析食品安全状况。对具有较高程度安全风险的食品,各级食品安全监管部门发布或联合发布相关信息,切实做到食品安全问题早预防、早发现、早整治、早解决。
有关监管部门发现食品安全隐患或问题,应依法及时采取有效控制措施,并及时通报卫生健康行政部门和有关方面。
4.2预警
4.2.1预警
信息发布食品安全监管部门根据食品安全事故发生的规律、特点和检验、监测情况,分析对社会公众健康的危害程度、可能的发展趋势,及时向有关部门和社会公众发布预警信息。在接到食品安全隐患或问题预警信息后,食品安全监管部门和有关方面依法及时采取有效控制措施。
4.2.2预警解除发布预警信息的部门应当根据事态发展和采取措施的效果等情况,适时发布相关信息。当研判可能引发食品安全事故的因素已经消除或者得到有效控制时,应适时发布解除预警的信息。
5信息报告与通报
5.1报告主体和时限
省食药安办建立浙江省食品安全事故应急处置系统,完善事故信息报告相关制度,明确报告的主体、程序及内容,强化首报责任意识,提高事故信息报告的时效性、规范性和准确性。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报食品安全事故,不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。
1.食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息,应当在1小时内向所在地县级食品安全监管部门报告。
2.发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位,应当在1小时内向所在地县级食品安全监管部门报告。
3.医疗卫生机构发现接收治疗的病人属于食源性疾病病人或者疑似病人,应当立即向所在地县级卫生健康行政部门报告。县级卫生健康行政部门认为与食品安全有关的,应当及时通报同级食品安全监管部门。
4.食品安全相关技术机构、有关社会团体和个人发现食品安全事故相关情况,应当及时向所在地县级食品安全监管部门报告或举报。
5.卫生健康行政部门在调查处理传染病或者其他突发卫生事件中发现与食品安全相关的信息,应当及时通报同级食品安全监管部门。
6.有关部门获知食品安全事故或接到食品安全事故报告或举报,应当立即通报同级食品安全监管部门及其他有关部门,经初步核实后继续收集相关信息,并及时通报进一步情况。
7.按照属地管理原则,信息报告实行逐级报告,发生特别重大、重大或者敏感的食品安全事故等特殊情况可越级报告。
8.当发生较大以上食品安全事故,或在全国性、区域性重要活动期间发生食品安全事故时,事发地县级政府及省级有关单位必须尽快掌握情况,在事发1小时内、力争30分钟内向省委省政府总值班室、省食药安办电话报告或通过紧急信息渠道报送初步情况,在事发2小时内、力争1小时内书面报送相关情况;因特殊情况难以在2小时内书面报送情况的,须提前口头报告并简要说明原因。
5.2报告内容
食品生产经营者、医疗机构、技术机构、社会团体和个人报告疑似食品安全事故信息时,应包括事故发生时间、地点和人数等基本情况。
6应急响应
6.1事故评估
食品安全事故评估用于核定食品安全事故级别和确定应采取的措施。有关部门应当按规定及时向省食药安办提供相关信息和资料,由省食药安办统一组织、协调开展食品安全事故评估。
评估内容包括所涉食品可能导致的健康损害及所涉及的范围,是否已造成健康损害后果及严重程度;事故的影响范围及严重程度;事故发展蔓延趋势等。
6.2响应级别
根据食品安全事故的严重程度和发展趋势,全省应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。
6.2.1I级应急响应
经省食药安办初步评估为特别重大食品安全事故的,省食药安委应立即对事故影响及其趋势进行综合评估,上报国务院批准同意后,立即对特别重大食品安全事故启动I级应急响应。省食药安委转为省应急指挥部,根据国务院、国家相关部委和省委、省政府统一部署,组织、指挥食品安全事故应对工作;派出工作组赶赴事故现场,协调各地、各有关单位全力开展应急救援工作;将应急处置情况及时报告国务院和省委、省政府。
6.2.2Ⅱ级应急响应
经省食药安办初步评估为重大食品安全事故的,省食药安委启动Ⅱ级应急响应。省食药安委转为省应急指挥部,根据省委、省政府的指示和部署,统一指挥、组织、协调事发地政府和有关单位开展应急处置救援工作;派出工作组赶赴事故现场指导并参与应急救援工作。
6.2.3Ⅲ级应急响应
经事发地设区市食药安办评估为较大食品安全事故的,由设区市食药安委启动Ⅲ级应急响应,事发地设区市政府负责组织所辖行政区域的食品安全事故应对工作。必要时省食药安办派出工作组前往事发地给予指导和帮助,事发地设区市食药安办及时将事故处置情况报省食药安办,并报省政府备案。
6.2.4Ⅳ级应急响应
经事发地县级食(药)安办评估为一般食品安全事故的,由县级食(药)安委启动Ⅳ级应急响应,事发地县级政府负责组织实施食品安全事故应对工作。省食药安办及时跟进事故发展趋势和处置情况,事发地县级政府应及时将事故处置情况报上一级政府及食品安全监管部门,并报省食药安办备案。
一起食物中毒事件中毒人数在30人以下,且未出现死亡病例的,由事发地县级政府根据有关规定酌情进行处置,控制事态升级蔓延。
食源性疾病中涉及传染病疫情的,按照《中华人民共和国传染病防治法》和《浙江省突发公共卫生事件应急预案》等相关规定开展疫情防控和应急处置。
6.3响应措施
食品安全事故发生后,根据事故性质、特点和危害程度,各级政府和有关单位应当根据工作需要,组织采取以下措施。
6.3.1医学救援
医疗救治组或卫生健康行政部门迅速组织当地医疗资源和力量,对食品安全事故患者进行救治,根据需要将重症患者安全转运到有条件的医疗机构加强救治。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍,调配急需医药物资,支持事发地医学救援工作。提出保护公众健康的措施建议,做好食品安全事故患者的心理援助。
6.3.2现场处置
事故调查组及时组织相关部门对现场进行卫生处理。危害控制组依法封存可能导致食品安全事故的食品及其原料和被污染的食品用工具及用具。对确认属于被污染的食品及其原料,责令生产经营者按规定召回或者停止经营;对被污染的食品用工具及用具,责令生产经营者清洗消毒,必要时标明危害范围,防止危害扩大或证据灭失。
6.3.3流行病学调查
事故调查组对与事故有关的因素开展流行病学调查,县级以上疾病预防控制机构应当向同级食品安全监管、卫生健康行政部门提交流行病学调查报告。
6.3.4检测分析评估
事故调查组查清事故性质和原因,组织、协调专业技术支撑机构对引发食品安全事故的相关危险因素和检品及时进行检验检测。专家咨询组对检测数据进行综合分析和评估,分析评估事故发展趋势,预测事故后果,研究提出应对措施和整改意见,为制定事故评估总结和应急处置方案等提供参考。
6.3.5信息发布和舆情引导
省应急指挥部、省委宣传部(省新闻办)统筹进行事故信息发布,信息发布由省应急指挥部或其办公室统一组织。通过召开新闻发布会、发布新闻通稿等多种形式向社会发布,做好宣传报道和舆情引导。加强对涉事舆情的监测,删除网络平台不实消息,并在显著位置发布澄清或辟谣信息。
6.3.6维护社会稳定
社会稳定组指导督促属地相关职能部门加强事发地社会治理,维护事故现场秩序,严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为;加强救助患者的医疗机构、涉事生产经营单位、应急物资存放点等重点场所治安管控;对发布不实信息的人员予以处置;查处妨碍相关监管人员依法执行公务的违法犯罪行为;协调做好信访接访与重点人员稳定工作,做好各类矛盾纠纷化解和法律服务工作,维护社会稳定。
6.4响应级别调整及终止
6.4.1响应级别调整
当食品安全事故的严重程度和发展趋势发生变化,经分析、评估和论证后,认为符合应急响应级别调整条件的,按调整前后应急响应的最高级别,由国务院食安委调整Ⅰ级应急响应,省食药安委调整Ⅱ级应急响应,事发地设区市食药安委调整Ⅲ级应急响应。
当出现下列情形之一时,可提高应急响应级别:
(1)当事故进一步加重,影响和危害扩大并有蔓延趋势,情况难以控制时;
(2)当在学校或托幼机构、全国性或区域性重要活动期间发生食品安全事故时。当事故危害或不良影响得到有效控制,评估标准已降低到原级别以下,无进一步扩散趋势时,可降低应急响应级别。
6.4.2响应终止
当食品安全事故得到控制,并符合以下要求,经评估认为符合响应终止条件时,按启动应急响应级别,由国务院食安委终止Ⅰ级应急响应,省食药安委终止Ⅱ级应急响应,事发地设区市食药安委终止Ⅲ级应急响应,事发地县级食(药)安委终止Ⅳ级应急响应。
当出现下列情形之一时,可终止应急响应:
(1)食品安全事故患者全部得到救治,原患者病情稳定24小时以上,且无新的急性病症患者出现,食源性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现;
(2)现场、受污染食品得到有效控制,食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准,次生、衍生事件隐患已消除;
(3)事故危害或不良影响已消除或得到有效控制,不再需要继续应急处置;
(4)经综合评估后认定不属于食品安全事故的。
7后期处置
7.1善后处置
食品安全事故的善后处置包括人员安置、补偿,征用物资及运输工作补偿,应急及医疗机构垫付费用、事故受害者后续治疗费用、产品抽样及检验费用等及时拨付,污染物收集、清理与处理等。造成食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿,承担受害人后续治疗及保障等相关费用。
各级政府和有关单位积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,尽快妥善安置、慰问受害和受影响人员,消除事故影响,恢复正常秩序。完善相关政策,促进行业健康发展。
保险监管部门应当在食品安全事故发生后组织、协调保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作。
7.2总结评估
食品安全事故善后处置工作结束后,食品安全监管部门应及时组织有关单位对食品安全事故和应急处置工作进行总结,总结经验教训,分析事故原因和影响因素,评估应急处置工作开展情况和效果,提出对类似事故的防范措施和意见建议。
特别重大食品安全事故由有关国家部委及牵头单位组成调查组进行调查评估;重大食品安全事故由省食药安委及有关单位组成调查组进行调查评估;较大、一般食品安全事故,由市、县(市、区)食(药)安委及有关单位组成调查组进行调查评估。总结评估按事故级别分别报告国务院食安委、省政府和省食药安委。省食药安办结合实际救援情况,组织对事发地政府的应急救援总结进行分析、研究,提出改进意见,通报有关单位。
7.3责任追究
事故责任单位或责任人在发生食品安全事故后未进行处置、报告的,或隐匿、伪造、毁灭有关证据的,或造成严重后果的,依法追究相应责任。
对瞒报、缓报、谎报和漏报食品安全事故重要情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的,依纪依法追究有关责任单位或责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
事故责任单位或负责人实施侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,或者行政机关违法行使职权或不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,检察机关依法提起公益诉讼。
8应急保障
8.1队伍保障
建立食品安全应急保障队伍,规范队伍管理,加快应急装备设备配备,落实专兼职人员,组织开展必要的应急培训和演练,提高食品安全事故快速响应及应急处置能力。健全应急专家队伍,为食品安全事故应急处置方案制订、应急检验检测、危害评估和调查处理等工作提供决策建议。
8.2信息保障
加强对食品安全抽检监测、投诉举报、舆情监测、事故报告与通报等方面的信息采集、监控和分析。充分发挥食品安全协管员、信息员和志愿者的作用,畅通信息报送渠道,确保食品安全事故的及时报告与相关信息的及时收集。
8.3医疗保障
卫生健康行政部门建立功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系,在食品安全事故造成人员伤害时迅速开展医疗救治。
8.4技术保障
加强食品安全事故监测、预警、预防、应急检验检测和处置等技术研发,为食品安全事故应急处置提供技术保障。
8.5物资与经费保障
加强食品安全事故应急处置装备配置,强化应急保障能力。食品安全事故应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应当得到保障,使用储备物资后应当及时补充。食品安全事故应急处置、产品抽样及检验等所需经费应当列入年度财政预算,保障应急资金足额及时到位。
8.6社会动员保障
根据食品安全事故应急处置的需要,动员和组织社会力量协助、参与应急处置,必要时依法调用企业和个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行应急处置后,应当及时归还或给予补偿。
8.7宣传培训
各级政府、食品安全监管部门和其他有关单位加大食品安全宣传教育工作力度,增强公众的责任意识和预防、自救、互救能力。加强对食品安全监管人员、食品生产经营者及广大消费者食品安全应急知识的宣传、培训和演练,促进监管人员掌握食品安全相关工作技能,增强食品生产经营者的责任意识,提高消费者的风险意识和防范能力。
9附则
9.1预案管理
省食药安办负责本预案的管理工作,会同有关单位适时组织对本预案的评估和修订。省级有关单位和各市、县(市、区)政府应当结合实际,及时修订有关预案,做好与本预案的衔接工作。省食药安办适时对各地预案的编制、修订和演练等情况进行监督检查。
9.2应急演练
为检验和强化应急准备和应急响应能力,食品安全监管部门组织相关部门,每3年至少开展1次应急演练。食品生产经营企业应当制定食品安全事故处置方案,定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除事故隐患,有条件的可自行组织综合应急演练或专项应急演练,演练结束后及时进行评估。
9.3预案实施
本预案自印发之日起施行。此前印发的浙江省重大食品安全事故应急预案与本预案不一致的,按本预案执行。
1.总则
1.1编制的目的和依据
为有效预防、及时控制和消除重大食品安全事故的危害,确保全市人民身体健康和生命安全,根据《国务院重大食品安全事故应急预案》精神,按照“政府统一领导,部门指导协调,各方联合行动”的食品安全工作机制,结合我市实际,特制定本应急预案(以下简称《应急预案》),指导和规范我局重大食品安全事故的应急处置工作。
1.2基本原则
处置重点食品安全事故的基本原则:统一领导,分级负责;预防为主,常备不懈;反应及时,措施果断;依靠科学,加强协作。
(一)局主要负责人是局食品安全第一责任人,并任局食品安全重大事故领导小组组长,负责重大食品安全事故应急处理工作,并根据食品安全事故的级别,组织实施分级监控、分级管理。
(二)局各有关部门在各自职责范围内,对可能发生的食品安全事故进行分析、预测,并有针对性地制定事故应急处置预案,及时采取有效的预防措施,防止重大食品安全事故的发生。
(三)重大食品安全事故发生后,局有关部门应立即做出反应,在及时上报韶山市食品安全委员会的同时,迅速采取救治和控制措施。
(四)坚持依靠科学,尽快查明原因,及时有效处理重大食品安全事故。各有关部门要按照各自职责,坚决做到守土有责、各司其职、通力合作。
1.3适用范围
本应急预案所称的重大食品安全事故是指在食品生产加工环节中发生疾源性疾患,造成社会公众死亡、伤害人数众多或者对人体健康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的事件。
1.3.1特别重大食品安全事故(Ⅰ级)
符合下列情形之一的,为特别重大食品安全事故:
(一)事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩大趋势的;
(二)超出省级人民政府处置能力水平的;
(三)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国食品安全事故,造成特别严重社会影响的;
(四)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。
1.3.2重大食品安全事故(Ⅱ级)
符合下列情形之一的,为重大食品安全事故:
(一)事故危害严重,影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的;
(二)造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;
(三)造成伤害人数100人以上,虽未发生死亡病例,但发生在学校及中考、高考期间或全市重大活动、重大会议期间,造成严重社会影响的;
(四)一次事故造成死亡人数3人以上的;
(五)省级人民政府认定的重大食品安全事故。
1.3.3较大食品安全事故(Ⅲ级)
符合下列情形之一的,为较大食品安全事故:
(一)事故影响范围涉及本市行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;
(二)造成伤害人数50人以上,或出现死亡病例的;
(三)造成伤害人数30-49人,虽未发生死亡病例,但发生在学校及中考、高考期间或全市重大活动、重大会议期间,造成严重社会影响的;
(四)市级人民政府认定的较大食品安全事故。
1.3.4一般食品安全事故(Ⅳ级)
符合下列情形之一的,为一般重大食品安全事故:
(一)事故影响范围涉及市级行政区域内2个以上镇,给群众饮食安全带来严重危害的;
(二)造成伤害人数在20—30人,未出现死亡病例的;
(三)市级人民政府认定的一般食品安全事故。
2.食品安全事故报告和评估
2.1监督管理
各相关部门,应当按照各自职责,坚持日常监管与突击检查相结合,治标与治本相结合,严格执法与科学管理相结合的工作方针,加强对重点食品、重点环节、重点场所食品安全的监督管理;建立并不断完善食品生产加工经营企业的诚信体系,大力促进企业诚信建设。
2.2事故报告
建立健全质食品生产领域重大食品安全事故报告系统,保障系统的有效运行。对本辖区内发生的重大食品安全事故,应当按要求及时向市政府和市食品安全委员会报告。
2.3事故评估
接到重大食品安全事故报告后,应当立即组织相关部门工作人员和食品安全专家,对事故的类别、性质、危害程度和波及范围进行科学的评估确认。
2.4事故通报
应及时对有关部门及有关镇报告的信息进行分析,及时了解事故进展情况并向市政府和市食品安全委员会报告,并通报市食品安全委员会有关成员单位。
3.应急预案的启动
对符合本预案适用范围的重大食品安全事故,由局食品安全重大事故应急领导小组决定启动应急救援预案,同时局食品安全重大事故应急领导小组应及时上报韶山市委、市政府、湘潭市质量技术监督局、韶山市食品安全委员会并积极开展应急处理工作。
4.事故应急措施
应急预案启动后,由局食品安全重大事故应急领导小组领导小组统一领导、协调、指挥事故应急处理工作。各相关部门应当根据工作要求,立即履行职责,紧急调集应急处理队伍、物资、交通工具以及相关的设施、设备,组织实施各项应急处理救援措施,并随时将事故应急处理情况及时上报局食品安全重大事故应急领导小组。
5.应急救援组织机构
5.1韶山市质监局常设应急救援指挥小组
办公地点:韶山市质监局行政办公室
韶山市质监局值班电话:
食品生产安全监管股:
联系人:
电话值班人员及联系人接到事故电话后,应立即报告应救援指挥小组组长、副组长。
5.2应急救援指挥小组的组成:
组长:陈强
副组长:
组员:
应急预案启动后,局食品安全重大事故应急领导小组负责协调事故发生地镇政府、各有关单位工作,共同做好事故的抢救和处理工作。
6.信息发布
局食品安全重大事故应急领导小组根据事故影响程度和类型,按照国家和省、市有关规定,拟写新闻稿,按规定程序送审后发布。一般情况下,由食品安全重大事故应急领导小组在第一时间发布权威信息。
7.其它事项
7.1重大食品安全事故应急处理工作结束后,依据法定程序,经分局食品安全重大事故应急领导小组批准,终止应急状态,转入正常工作。
7.2本应急预案自发布之日起实施。
第一章总则
第一条为进一步加强食品生产加工环节食品安全监管职责,建立健全食品生产加工环节食品安全突发事件的应急反应体系和运行机制,规范指导全县食品生产加工环节食品安全突发事件的应急处置工作,有效预防、及时控制食品安全突发事件,高效组织应急救援工作,最大限度减少食品安全事件造成的危害,保障公众身体健康和生命财产安全,维护社会稳定和市场经济秩序,依据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》《国家重大食品安全事件应急预案》等法律和规定,制定本预案。
第二条本预案适用于县域内食品生产加工环节发生的重大食品安全突发性事件。
本预案所称食品安全突发事件(以下简称食品安全突发事件)是指:甘肃省人民政府、天水市人民政府等上级机关交办的;电视、报纸、广播、互联网等新闻媒体曝光的;外省市移送、县政府报告或通过投诉举报等途径获知的;在食品生产加工环节造成社会公众死亡、重大伤害,或可能严重危及人民群众安全健康,或对人民群众安全健康存在重大潜在危害的与食品质量相关的突发事件。
第三条应急处理工作原则
(一)坚持“以人为本、减少危害”的方针,市场监管部门切实履行食品生产加工环节质量安全监管职能,把保障公众健康和生命安全作为首要任务,最大程度减少食品突发事件造成的危害。
(二)遵循“全县统一领导、乡镇政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作机制,市场监管部门在县政府统一领导下,实行一把手负责制,负责本辖区范围内食品生产加工环节食品安全突发事件的应急处置。
(三)坚持“防控结合、长效监管”的原则,加强日常监测,及时开展分析、评估和预警等工作。市场监管部门要通过监督检查、执法查处、巡查回访、生产许可等措施,强化食品生产加工企业的日常监管,全面掌控情况。对可能引发重大食品安全事件的因素要做到早发现、早报告、早控制,对产生重大食品安全事件的原因进行分析总结,举一反三,有针对性地制定长效监管措施,将食品安全事件遏制在萌芽状态。
(四)对发生的食品安全事件要快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,有效开展应急处置工作,做好食品安全事件的善后处理及整改督查工作。
(五)采用先进的科学技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策,依法规范应急处置,确保应急预案的科学性、规范性和可操作性。
第二章应急机构及其职责
第四条生产加工环节食品安全突发事件应急处理指挥部(以下简称“县应急指挥部”),负责生产加工环节食品安全突发事件应急工作的统一领导和指挥。应急指挥部由县政府分管副县长任总指挥,县市场监管局局长任副总指挥,县食品安全委员会成员单位(县卫生健康局、县市场监管局、县商务局、县农业农村局、县财政局、县公安局)负责人任指挥部成员。县应急指挥部下设办公室,办公室设在县市场监管局。办公室主任由市场监管局局长兼任,副主任由分管副局长担任。县应急指挥部办公室是县应急指挥部下设的办事机构,县应急指挥部成立后,指挥部办公室工作立即启动。指挥部办公室人员、办公场地、办公设备要落实到位,一旦发生重大食品安全事故应当立即进入应急工作状态。
第五条县应急指挥部职责
(一)领导、组织、协调事件应急救援工作。
(二)负责事件应急救援重大事项的决策。
(三)负责发布事件的重要新闻信息。
(四)审议批准县应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告等。
(五)领导、组织、协调各成员单位依据各自职责开展应急响应工作。
第六条县应急指挥部办公室职责
(一)贯彻落实县应急指挥部的各项部署,组织实施事件应急处置工作。
(二)检查督促各单位做好各项应急处置工作,及时有效地控制事件,防止事态蔓延扩大。
(三)研究协调解决事件应急处理工作中的具体问题,必要时决定采取有关控制措施。
(四)向县政府、县应急指挥部及其成员单位报告、通报事件应急处置工作情况。
(五)负责向新闻机构提供事件有关信息,必要时接受媒体的采访。
(六)完成县应急指挥部交办的其他任务。
第七条县应急指挥部成员职责
(一)县市场监督部门负责生产加工环节食品安全突发事件处置工作,成立事件处理专家组和事件调查组。与卫生健康、农业农村、商务、公安、财政等部门建立起联系协调机制,明确具体联系部门、联系人、联系方式,与具有较强实力的综合医院建立固定的联系机制。负责经营环节问题食品的下架、召回、销毁等工作。
(二)县卫生健康部门负责事件调查及受害人医疗救治工作。
(三)县农业农村部门负责问题食品农业投入品的查处工作。
(四)县公安部门负责食品安全事件的立案查处,并负责维护社会秩序,防止因事件引发群体性治安事件和社会骚乱。
(五)县财政部门负责会同有关部门审核事件应急所需有关物资经费,并及时足额拨付到位。
第三章监测、预警与发布
第八条市场监管部门要及时收集省、市内外可能对本县食品安全造成重大影响的各类信息,建立食品安全监管机构立体交叉的重大食品安全事件监测体系,加强食品安全信息沟通平台建设,实现互联互通和资源共享。要按照监管职能,加强对重点品种、重点环节、重点场所尤其是高风险产品的日常监管,分析研究各类食品安全问题对公众健康的危害程度、可能的发展趋势,及时作出预警处置。食品检验检测机构应加强对食品检测数据的分析研究,及时相互通报异常信息。要做好食品生产加工环节质量安全的日常监测工作,并负责监测信息的收集、汇总、传递和分析整理。
第九条建立统一科学的食品安全监管信息评估和预警体系,分析研究食品安全形势,对食品安全问题做到早发现、早报告、早处置。县政府各职能部门要按照各自的职责,建立健全食品安全信息数据库,按照重大食品安全事件的发生、发展规律和特点,分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势,及时作出预警预防和应急准备工作。
(一)信息收集。县市场监管部门负责生产加工环节食品安全突发事件的信息收集,并及时登记、报告。接到有关部门和乡镇通报的可能导致重大食品安全事件的预警信息后,要立即对突发事件的危害、影响范围、发展趋势进行分析评估,并按照应急预案做好应急准备和预防工作,提出是否发布风险预警的具体意见,报县政府领导审批,事态严重时建议县政府立即启动应急预案。
(二)调查评估。在国家市场监管总局、省市场监管部门发布风险预警中涉及到的,以及上级市场监管部门需要进行调查评估的生产加工环节的食品安全问题,县政府要根据安排部署,尽快组织对辖区相关食品生产加工企业进行调查摸底。根据辖区内有关生产加工企业的数量分布、生产规模、生产条件和企业原材料来源、产品市场、主要流向等信息,科学评估预警中涉及的食品安全问题在本辖区范围内的危害程度,按照要求尽快上报调查评估结果。
(三)预警发布。县应急指挥部办公室根据对突发事件分析、调查和评估的结果,提出是否发布预警的具体意见,提交县应急指挥部审议后,报县政府决定。县政府一经决定即时发布食品安全预警并启动应急预案,同时向天水市人民政府汇报。食品安全风险预警的内容包括预警范围、预警的事项、发布机关、发布时间及相关要求等。
(四)预警等级。
根据《甘肃省突发公共事件应急响应及分级标准》,结合甘谷县食品生产安全实际,将食品安全风险预警分为四级。
1.符合下列情形之一的,视为存在特别重大安全风险,为“特大”(Ⅰ级)食品安全风险预警:
对包括我省在内的2个以上省市造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的特别重大食品安全事故。
2.符合下列情形之一的,视为存在重大安全风险,为“重大”(Ⅱ级)食品安全风险预警:
(1)对省内2个以上市州造成危害的重大食品安全事故。
(2)造成伤害人数超过100人并出现死亡病例;出现10例以上死亡病例。
3.符合下列情形之一的,视为存在较大安全风险,为“较重大”(Ⅲ级)食品安全风险:
出现死亡病例;出现100人以上、300人以下健康损害症状的事故。
4.符合下列情形之一的,视为存在一般安全风险,为“一般重大”(Ⅳ级)食品安全风险预警:
出现50人以上、100人以下健康损害症状,但无人员死亡的事故。
(五)预警解除。
当食品安全突发事件得到缓解、控制,对群众健康威胁已消除时,由县应急指挥部负责发布食品安全风险预警解除通报。风险预警的发布与解除,可以通过电视、广播、报刊、网络或通讯等方式进行。
第十条信息报告
(一)县应急指挥部办公室接到可能导致重大食品安全事件的信息后,及时确定应对方案,报告县应急指挥部,通知有关部门采取必要的行动预防事件的发生,并按照预警做好相关应急准备。
(二)乡镇应急指挥部办公室在接到食品安全重大事件的报告后,应及时上报县应急指挥部及办公室。
第四章处理制度
第十一条各乡镇应急指挥部办公室,在本行政区域内发生食品生产加工环节突发事件和被新闻媒体曝光事件时,必须立即报告县应急指挥部办公室和县政府,听从县应急指挥部办公室和县应急指挥部下达的处置意见和应急措施。
第十二条县应急指挥部办公室在本行政区域内发生重大、特大突发事件及被中央、省主要新闻媒体曝光影响重大的事件,必须立即报告县应急指挥部,听从县应急指挥部下达的处置意见和应急措施,并将突发事件相关情况报告市市场监管部门。
第十三条突发事件的报告内容包括:突发事件发生的时间、地点、单位、过程、后果及相关背景情况,事件发生时或发生后采取的临时紧急措施等。
第十四条对隐瞒不报、故意拖延不报、事件扩大后或影响扩散后再报的,主要负责人及相关责任人要按照有关规定给予严肃处理。
第十五条对涉及面广、性质恶劣、危害严重、影响较大的突发事件,县应急指挥部应立即向卫生健康、市场监管、农业农村、商务、公安等职能部门通报。
第十六条对涉及面广、可能危及群众身体健康和生命安全的突发事件,需要向社会公众进行警告或引导的,应对有关情况进行确认后报市场监管部门或县政府批准同意后,通告相关媒体。
第十七条食品安全突发事件现场遇新闻媒体记者调查、采访时,相关人员要遵守宣传纪律,谨慎对待。
第十八条对本行政区域内的食品生产加工环节突发事件带有区域性、行业性产品质量问题的,市场监管部门应及时提出具体的整治方案、整治标准、整治建议并报告县政府,落实“四不放过”的要求(即整改措施不落实不放过、产品质量不达标不放过、处罚教育不到位不放过、质量教训不吸取不放过),在县政府的统一安排布局下、协同多部门开展综合整治工作。
第十九条市应急指挥部委托的重大突发事件督办案件,县应急指挥部应尽快调查清楚突发事件的原由、事实、结果等情况,并按照下达的对事件处理的具体措施和要求,做好处理工作。事件处置完毕后,应及时将处置结果书面报告市应急指挥部。
第五章报告制度
第二十条生产加工环节重大食品安全事件发生(发现)后,县应急指挥办公室应当在1小时内组织有关人员赶赴现场了解情况,并在2小时内向县政府和市应急指挥部作出初次报告,此后根据事件处理的进程或者上级要求,随时作出阶段报告。
第二十一条县应急指挥部应在知悉重大食品安全事件后1小时内作出初次报告。根据事件处理的进程或者上级要求,随时作出阶段报告,在事件处理结束后10日内作出总结报告。任何单位和个人对重大食品安全事件不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报,不得阻碍他人报告。
(一)初次报告。应报告事件发生的时间、地点、单位、危害程度、伤亡人数、事件发生原因的初步判断、事件发生后采取的措施以及事件控制情况等,如有可能应当报告事件的简要经过及直接经济损失估算等。同时还须报告事件报告单位、报告时间、报告单位联系人员及联系方式等。
(二)阶段报告。既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事件的.发展变化、处置进程、事件原因等。
(三)总结报告。包括重大食品安全事件鉴定结论、事件处理工作的总结以及分析事件原因和影响因素,提出今后对类似事件的防范和处置建议。总结报告须在事件处理结束后10日内完成。
第六章应急处置程序
第二十二条分级处置
(一)特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)以及较重大(Ⅲ级)食品安全事件的应急处置,由县应急指挥部组织领导,指派有关人员和专家赴现场指导,并报告市市场监管部门,在需要时,请求市市场监管局派专员指导应急处置工作。
(二)一般(Ⅳ级)食品安全事件的应急处置,由县应急指挥部直接派出有关人员和专家赶赴现场指挥领导。
第二十三条升级与降级
当重大食品安全事件随着发展进一步加重,食品安全事件危害特别严重,并有蔓延扩大的趋势、情况复杂难以控制时,应当及时提升预警和反应级别,同时上报市政府应急指挥部审定;对事故危害已迅速消除,不再进一步扩散的,应当上报市政府应急指挥部审定,降低反应级别或者撤销预警。事件的升级与降级由县应急指挥部办公室提出,报请县政府应急指挥部主要负责人决定。
第二十四条指挥协调
进入应急响应后,县应急指挥部办公室立即按照预案组织相关应急救援力量,配合组织实施应急救援。先期到达的应急救援队伍和救援力量必须迅速、有效地实施先期处置,全力控制事态发展,防止次生、衍生和偶合事故(事件)发生,有效控制或切断事件灾害链。
第二十五条紧急处置
根据事态发展变化,出现急剧恶化的情况时,县应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时制定紧急处置方案,依法采取紧急处置措施。
重大食品安全事件应急预案启动后,县应急指挥部各成员应当根据预案规定的职责要求,服从县应急指挥部的统一指挥,立即按要求履行职责,及时组织实施应急处置措施,并随时将处理情况报告县政府和市市场监管部门。
第二十六条应急处置终结
重大食品安全事件隐患或相关危险因素消除后,重大食品安全事件应急救援终结,应急救援队伍撤离现场。县应急指挥部办公室组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确无危害或风险后,提出终止应急响应的建议,由县应急指挥部批准并宣布应急响应结束。县应急指挥部办公室汇总应急处理工作的情况,向县政府有关职能部门提出具体处理意见和建议。县应急指挥部办公室要加强对食品安全事件发生单位、责任单位的整改工作监督,跟踪处理情况,随时通报处理结果。
第七章工作要求
第二十七条食品安全监管部门要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,切实加强对食品安全突发事件快速反应工作的领导。部门主要领导要亲自挂帅,周密部署,必要时要亲临现场指挥协调。
第二十八条各乡镇市场监督所要在本辖区人民政府的领导下,坚持“以人为本、减少危害”的方针,提高对食品生产加工环节突发事件处置的快速反应、统一指挥和协调配合能力,做到有效预防、反应迅速、组织有序、措施得力、处置得当,最大限度地降低突发事件的负面影响。
第二十九条食品安全监管部门应配备下列食品安全突发事件应急装备:
(一)食品安全执法用车辆。要保证处置突发事件用车。
(二)可用于现场进行产品检测的设备及仪器(可利用食品质量安全检验机构的设备和仪器)。
(三)性能良好的对讲机、移动电话等通讯设备。
(四)录音笔、照相机、摄像机等取证工具。
(五)笔记本电脑、打印机、执法专用工具包及全套执法文书。
上述装备应指定专人负责,使其经常处于良好状态,以适应突发事件应急处理所需。
第三十条食品安全监管部门要建立食品安全突发事件应急反应工作问责制度,明确责任,严格奖惩。对坚持原则、工作高效、处置得当的有功人员给予褒奖;对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况的以及玩忽职守、临阵脱逃、推卸责任、工作不力等原因造成不良后果的直接责任人、分管领导和主要领导,区别不同情况给予通报批评、行政处分直至追究法律责任。
第八章附则
第三十一条本预案自公布之日起施行。
1.总则
1.1编制目的
建立健全应对食品安全事件应急体系和运行机制,规范和指导应急处置工作,有效预防、积极应对和及时控制食品安全事件,高效组织应对处置工作,最大限度地减少食品安全事件危害,保障公众健康和生命安全,维护正常的社会经济秩序。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《连云港市食品安全事件应急预案》《灌南县突发事件总体应急预案》等,结合我县实际,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于灌南县行政区域内食用农产品在种植养殖以及食品生产加工、包装、仓储、运输、流通和餐饮服务等环节发生Ⅳ级以上食品安全事件的应对工作。
1.4事件处置原则
(1)以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度地减少食品安全事件造成的人员伤亡和健康损害。
(2)统一领导,分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制,建立快速反应、协同应对的食品安全事件应急机制。
(3)科学评估,依法处置。优化和整合食品安全监测检验资源,有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段。充分发挥专业队伍的作用,提高依法处置和快速应对食品安全事件的水平和能力,推动食品安全事件应对处置工作规范化、制度化和法制化。
(4)居安思危,预防为主。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应急准备,落实各项防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度和信息报告制度,加强食品安全风险监测、评估和预警,实现食品安全信息的互联互通和共享;加强宣传教育培训,提高公众自我防范和应对食品安全事件的意识和能力。
1.5预案体系
本县食品安全事件应急预案体系分为县、乡镇两级管理,由本预案、有关部门食品安全事件应急预案、乡镇食品安全事件应急预案、食品生产经营单位食品安全事件应急预案组成。
2.事件分级
按食品安全事件的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事件分为四级。
2.1特别重大食品安全事件(Ⅰ级)
符合下列情形之一的为特别重大食品安全事件(Ⅰ级):
(1)受污染食品流入2个以上省份或国(境)外(含港澳台地区)造成特别严重健康损害后果的;或经评估认为事件危害特别严重的;
(2)国务院认定的其他Ⅰ级食品安全事件。
2.2重大食品安全事件(Ⅱ级)
符合下列情形之一的为重大食品安全事件(Ⅱ级):
(1)受污染食品流入省内2个以上市级行政区域,造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重危害的食物中毒或食源性疾病的;
(2)发现在我国首次出现的新污染物引起的食源性疾病,造成严重健康损害后果,并有扩散趋势的;
(3)1起食物中毒事件中中毒人数在100人以上并出现死亡病例的;或出现10例以上死亡病例的;
(4)省级以上人民政府认定的其他Ⅱ级食品安全事件。
2.3较大食品安全事件(Ⅲ级)
符合下列情形之一的为较大食品安全事件(Ⅲ级):
(1)受污染食品流入市级行政区域内2个以上区(县),给人民群众饮食安全带来严重危害的;
(2)1起食物中毒事件中中毒人数在100人以上;或出现死亡病例的;
(3)市级以上人民政府认定的其他Ⅲ级食品安全事件。
2.4一般食品安全事件(Ⅳ级)
符合下列情形之一为一般食品安全事件(Ⅳ级):
(1)存在健康损害的污染食品,已造成严重健康损害后果的;
(2)1起食物中毒事件中毒人数在100人以下,且未出现死亡病例的;
(3)县级以上人民政府认定的'其他Ⅳ级食品安全事件;
(4)县级政府认定的其他一般食品安全事故。
上述有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
3.组织机构及职责
3.1应急机制启动
食品安全事件发生后,县食品安全委员会办公室(以下简称县食安办)会同有关部门和专家组成调查组依法对事件进行分析评估,核定事件等级。达到一般(Ⅳ级)级别以上食品安全事件标准需县政府应急处置的,由县食安办提出建议并经县政府批准,启动应急响应,成立县食品安全事件应急处置指挥部(以下简称指挥部),统一领导和指挥事件应急处置工作。
3.2指挥部设置
指挥部总指挥由县政府领导担任,常务副总指挥由县食安办负责同志担任,其他副总指挥由县政府领导授权指定有关部门或单位的负责同志担任,有关单位为成员。
由县食安办会同有关部门组成指挥部办公室,办公地点设在县食安办。
3.3指挥部职责
指挥部负责统一领导事件应急处置工作;研究事件应急处置的决策和部署;组织发布事件的重要信息;审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告;向市政府及市有关部门报告事件应急处置工作情况;应急处置的其他工作。
3.4指挥部办公室职责
指挥部办公室承担指挥部的日常工作,主要负责贯彻落实指挥部的各项部署,组织实施事件应急处置工作;检查督促有关乡镇和部门做好各项应急处置工作,及时有效地控制事件,防止事态蔓延扩大;研究协调解决应急处置工作中的具体问题;搜集整理有关事件处置信息,及时向指挥部领导提出事件处置建议;向市政府食品安全办、县政府、指挥部及其成员单位报告、通报事件应急处置情况;组织信息发布,必要时接受媒体采访;完成指挥部交办的其他任务。指挥部办公室建立会商、发文、信息发布和督查等制度,确保快速反应、高效处置。
3.5成员单位职责
各成员单位在指挥部统一领导下开展工作,加强工作督查和指导,积极参与应急救援工作(成员单位名单及具体职责见附件1)。
3.6工作组设置及职责
县食品安全委员会各成员单位应当根据本预案的要求,成立相应的食品安全事件应急处置工作机构。一般食品安全事件发生后,根据事件处置需要,指挥部可下设若干工作组,分别开展相关工作。
(1)事件调查组。由县食安办牵头,会同县公安局、监察局、卫计委、有关监管部门及事发地乡镇政府,深入调查事件发生原因,评估事件影响,作出调查结论,提出事件防范意见;对涉嫌犯罪的,由县公安局立案侦办,查清事实,依法追究刑事责任;对监管部门及其他机关工作人员存在的失职、渎职等行为进行调查。
(2)危害控制组。由市场监管局牵头,会同有关部门依法封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品,监督、责令引发食品安全事件的食品生产经营单位召回并停止经营,严防危害蔓延和扩大。
(3)医疗救治组。由县卫计委负责,事发地乡镇政府和县红十字会等有关社会团体参与,负责结合实际制定最佳救治方案,在事件发生后迅速组织专业救护机构、人员开展现场救护、院前急救、专科医救、卫生防疫等工作。
(4)监测评估组。由县卫计委牵头,提出检测方案和要求,组织疾病预防控制机构、相关检测机构开展相关检测,分析查找事件原因和评估事件发展趋势,及时向指挥部办公室提供检测与评估报告,并通报有关监管部门。
(5)维护稳定组。由县公安局牵头,指导事发地公安派出所加强治安管理,迅速组织警力保护现场、维持秩序和交通疏导等,保障事件调查与医疗救治等工作的顺利进行,积极化解因事件造成的矛盾纠纷,维护社会稳定。
(6)新闻宣传组。由县委宣传部牵头,会同县食安办指导新闻宣传部门组织事件处置宣传报道和舆论引导,并配合有关部门做好信息发布工作。
(7)专家组。根据需要,指挥部成立由有关专家组成的专家组,负责对事件进行分析评估,为应急响应的调整和解除及应急处置管理工作提供决策建议,必要时参与应急处置工作。县食安办负责组建专家库。专家库应包括食品卫生学、流行病学、临床医学、毒理学、化学、生物学、法学等领域的专家、学者和专业人员。
如事件涉及较大范围的经济赔偿问题,可单设民事赔偿组,负责指导事发地乡镇政府做好相关善后工作。
如事件涉及国外或港澳台地区,应成立涉外组或港澳台组,由县政府外侨办、县台办负责协调处理食品安全事件中涉及外籍人员、港澳台人员的应急工作。
3.7应急处置专业技术机构
医疗、疾病预防控制及有关部门的食品安全相关技术机构,作为食品安全事件应急处置专业技术机构,应当在县卫计委及有关食品安全监管部门的组织领导下开展应急处置相关工作。
3.8乡镇政府职责
食品安全事件发生地乡镇政府在县指挥部的领导下,负责组织、协调、配合做好本区域食品安全事件的应急处置工作,并负责需要上级政府组织、协调的特别重大、重大、较大和一般食品安全事件的先期处置工作。
4.应急保障
4.1信息保障
县食安办会同有关部门建立全县统一的食品安全信息网络体系,包括食品安全监测网、事件报告与通报、食品安全事件隐患预警等内容;建立健全医疗救治信息网络,实现信息共享。
4.2医疗保障
县卫计委应当建立功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系,在食品安全事件造成人员伤害时迅速开展医疗救治。
4.3应急队伍与技术保障
根据需要,县食安办指导有关部门,依托专业力量组建食品安全应急队伍以及具有一定救援知识和技能的志愿者辅助性队伍。加强对应急队伍的指导,并在知识培训、应急演练等方面给予支持。应急处置专业技术机构要结合本机构职责加强应急处置能力建设,提高快速应对能力和技术水平。健全专家队伍,为事件核实、级别核定、事件隐患预警及应急响应等相关技术工作提供人才保障。
4.4监测数据保障
建立食品安全监测数据库,包括土壤环境污染监测、饮用水质量监测、饲料质量监测、有害重金属污染监测、农药兽药残留监测、食品添加剂监测、生产加工领域食品质量监测、流通领域食品质量监测、餐饮服务领域食品质量监测、食源性疾病尤其是食源性的传染病监测等方面的数据。
县食安办督导有关部门制定数据的收集、整理、使用、评估制度,制定监测计划并组织实施。
4.5物资和经费保障
食品安全事件应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应当得到保障;使用储备物资后须及时补充;食品安全事件应急处置、产品抽样及检验所需经费列入同级政府年度财政预算。
4.6社会动员保障
根据食品安全事件应急处置需要,动员和组织社会力量协助参与应急处置,必要时依法调用企业及个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行应急处置后,应当及时归还或给予补偿。
4.7宣教培训
有关监管部门应当加强食品安全专业人员、食品生产经营者及广大消费者的食品安全知识宣传、教育与培训,促进专业人员掌握食品安全相关工作技能,增强食品生产经营者的责任意识和道德水平,提高消费者的风险意识和防范能力,正确引导消费。建立完善食品安全事件应急管理培训制度,加强对各级、各部门领导干部和监管人员的培训教育,提高应对突发事件的决策和处置能力。
5.监测预警、报告与评估
5.1监测预警
县卫计委会同有关部门根据国家和省、市食品安全风险监测计划,结合本县实际,组织制定、实施食品安全监测方案,建立食源性疾病、食品污染和食品中有害因素监测体系。县卫计委根据食品安全风险监测结果,对食品安全状况进行综合分析,对可能具有较高程度安全风险的食品,提出并公布食品安全风险警示信息,做到早发现、早预防、早整治、早解决。
有关监管部门发现食品安全隐患或问题,应及时通报县食安办、县卫计委以及有关方面,依法及时采取有效控制措施。
5.2事件报告
5.2.1事件信息来源
(1)食品安全事件发生单位与引发食品安全事件的生产经营单位报告的信息;
(2)食用农产品、食品监管部门或其他有关部门在日常监督管理中发现,并向县食安办和卫计委通报的信息;
(3)乡镇政府报送的信息;
(4)医疗机构报告的信息;
(5)食品安全有关技术机构提供的监测数据和分析结果;
(6)经核实的公众举报信息;
(7)经核实的媒体披露与报道的信息;
(8)省、市或其他区县有关部门通报涉及本县的信息。
5.2.2报告主体、程序和时限
(1)食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息,应在2小时内向县食安办和负责本单位食品安全监管工作的有关部门报告。
(2)发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位,应在2小时内向县食安办、卫计委和有关监管部门报告。
(3)接收食品事件患者治疗的医疗机构,应当按照卫生部有关规定,及时向县卫计委等有关监管部门报告。县卫计委和有关监管部门接到报告后,应及时通报县食安办。
(4)食品安全相关技术机构、有关社会团体及个人发现食品安全事件相关情况,应当迅速向县食安办和有关监管部门报告或举报。接受举报的有关部门应当对举报人信息予以保密,核实举报内容并依法查处。任何单位或个人不得对食品安全事件瞒报、谎报、缓报,不得毁灭有关证据,不得阻碍他人举报。
(5)有关监管部门发现食品安全事件或接到食品安全事件报告或举报,应立即通报县食安办和其他有关部门,经初步核实后,要继续收集相关信息,并及时将有关新情况向县食安办和其他有关部门通报。
(6)经初步核实为食品安全事件需要启动应急响应的,县食安办应当按规定向县政府及市政府食品安全办报告;对特别重大、重大、较大食品安全事件的首报信息,实行信息直报,县食安办应在2小时内向市政府食品安全办报告信息。必要时,经县政府批准,可直接向市政府、省或国家食品安全办报告。
5.2.3报告内容
辖区内食品生产经营单位、医疗机构、技术机构和社会团体、个人向县食安办、卫计委和有关监管部门报告疑似食品安全事件信息时,应当包括事件发生时间、地点、单位、危害程度和受伤害人数等基本信息。
有关监管部门报告分为初次报告、阶段报告和总结报告。初次报告应报告食品安全事件发生的时间、地点、单位、危害程度、初步判定死亡人数、事件报告的单位、时间、联系人及联系方式等,以及事件原因的初步判断、采取的措施和事件控制情况等信息。
阶段报告应报告事件的发展与变化、处置进程、事件原因,并对初次报告情况进行补充和修正。
总结报告应包括食品安全事件鉴定结论、事件发生和处理情况汇总;提出今后对类似事件的防范措施和处置建议;对引发食品安全事件有关单位和责任人提出处罚意见。总结报告要在事件处置结束后10日内形成。
5.3事件评估
5.3.1有关监管部门应当按照有关规定及时向县食安办、卫计委提供相关信息和资料,由县食安办会同卫计委等有关部门统一组织协调开展食品安全事件评估。
5.3.2食品安全事件评估是为核定食品安全事件等级和确定应采取的措施而进行的评估。评估内容包括:
(1)污染食品可能导致的健康损害及涉及范围,是否已造成健康损害后果及严重程度;
(2)事件影响范围及严重程度;
(3)时间发展蔓延趋势。
6.应急响应
6.1分级响应
根据食品安全事件分级情况,食品安全事件应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级响应。食源性疾病中涉及传染病疫情的,按照《中华人民共和国传染病防治法》和《灌南县突发公共卫生事件应急预案》等相关规定开展疫情防控和应急处置。
6.1.1核定为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)食品安全事件的,应急响应分别报请国务院、省政府、市政府批准并宣布启动实施,组织开展应急处置。当组织实施Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级应急响应时,县政府按照国家特别重大食品安全事件应急处置指挥部、省政府重大食品安全事件应急处置指挥部和市政府较大食品安全事件应急处置指挥部的部署及应急预案全力开展应急处置。县政府及有关部门及时向市政府及有关部门、市食品安全事件应急处置指挥部办公室报告基本情况、事态发展和应急处置进展情况。
6.1.2核定为一般(Ⅳ级)食品安全事件的,应急响应由县政府决定启动并组织实施。发生一般食品安全事件后,县政府立即成立县一般食品安全事件应急处置指挥部和办公室。指挥部成员单位迅速到位,并成立事件调查组、危害控制组、医疗救治组、监测评估组、维护稳定组、新闻宣传组、专家组等有关工作组,在指挥部的统一领导和指挥下,按照相应职责分工做好事件应急处置工作。保持与事件发生地乡镇政府应急处置机构的通讯联系畅通,随时掌握事件发展动态。派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援,必要时协调专业应急力量救援。
一般食品安全事件发生地乡镇政府及有关部门按照县指挥部的统一部署,组织协调村(居)及有关单位全力开展应急处置,并及时报告相关工作进展情况。事件发生单位按相应处置方案开展先期处置,并配合有关部门做好食品安全事件的应急处置。
当发生30人以上食物中毒或在必要时,应启动Ⅳ级应急响应进行处置。必要时提请上级政府派出工作组指导、协调事件应急处置工作。
6.2应急处置措施
一般(Ⅳ级)食品安全事件发生后,根据事件性质、特点和危害程度,县一般食品安全事件应急处置指挥部要立即按照预案组织有关部门,依照有关规定采取下列应急处置措施,以最大限度减轻事件危害:
(1)县卫计委有效利用医疗资源,组织指导医疗机构开展食品安全事件患者的救治。
(2)县卫计委及时组织疾病预防控制机构开展流行病学调查与检测,相关部门及时组织检验机构开展抽样检验,尽快查找食品安全事件发生的原因。对涉嫌犯罪的,县公安局及时介入,开展相关犯罪行为的侦查工作。
(3)县市场监管局应当依法强制性就地或异地封存事件相关食品及原料、被污染的食品用工具及用具,待查明导致食品安全事件的原因后,责令食品生产经营单位彻底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
(4)对确认受到有毒有害物质污染的相关食品及原料,县市场监管局应当依法责令生产经营单位召回、停止经营并销毁。检验后确认未被污染的应予以解封。
(5)及时组织研判事件发展态势,并向事件可能蔓延到的乡镇政府通报信息,提醒做好应对准备。事件可能影响到县行政区域以外时,应及时报请市政府食品安全办或市政府有关部门,协调做好相关通报工作。
6.3监测分析评估
应急处置专业技术机构应当对引发食品安全事件的相关危险因素及时进行检测,专家组对检测数据进行综合分析评估,分析事件发展趋势、预测事件后果,为制定事件调查和现场处置方案提供参考。有关部门应当及时对食品安全事件相关危险因素进行消除或者控制,对事件中伤病人员开展救治,对现场、受污染食品控制,食品与环境,次生、衍生事件隐患消除等情况进行分析评估,提出评估建议,并采取相应处置措施。
6.4响应级别调整及终止
6.4.1响应级别调整及终止条件
(1)级别提升与降低
当食品安全事件随着时间进一步加重,并有蔓延、扩大趋势,情况复杂难以控制时,应及时提升响应级别;对事件危害已逐步消除的,且经研判认为事件危害减低到原级别以下或无进一步扩散趋势的,应相应降低响应级别。
当学校或托幼机构、全国性或区域性重要活动期间发生食品安全事件时,可相应提高响应级别,加大应急处置力度,确保迅速、有效控制食品安全事件,维护社会稳定。
(2)响应终止
当食品安全事件得到控制,并达到以下两项要求,经分析评估认为可解除响应的,应当及时解除响应:
食品安全事件患者全部得到救治,原患者病情稳定24小时以上,且无新的急性病症患者出现,食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现。
现场、受污染食品得到有效控制,食品与环境得到有效清理并符合相关标准,次生、衍生事件隐患消除。
6.4.2响应级别调整及终止程序
一般(IV级)食品安全事件由指挥部组织对事件进行分析评估论证。评估认为符合级别调整条件的,指挥部提出调整应急响应级别建议,报县政府批准后实施。应急响应级别调整后,事件发生地乡镇政府应当结合调整后级别采取响应措施。评估认为符合响应终止条件的,指挥部提出终止响应建议,报县政府批准后实施。
必要时,可报请上级政府有关部门,组织专家对食品安全事件响应级别调整和终止的分析论证提供技术支持与指导。
6.5信息发布
一般(IV级)食品安全事件发生后,要严格实行信息归口、统一对外发布的原则,采取召开新闻发布会、发布新闻通稿等多种形式,由指挥部或指挥部办公室按照有关规定及时向社会发布食品安全事件信息,做好宣传报道和舆论引导。
7.后期处理
7.1善后处置
县政府及相关乡镇政府负责组织对食品安全事件的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资及运输工具补偿;应急及医疗机构垫付费用、事件患者后续治疗费用的及时支付,以及产品抽样与检验费用的及时拨付;污染物收集、清理与处理;涉外和港澳台的有关善后处置工作等。尽快消除事件影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,恢复正常生活秩序,保持社会稳定。
食品安全事件发生后,保险机构应当及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
造成食品安全事件的责任单位和责任人应按有关规定对受害人给予赔偿,承担受害人后续治疗和保障等相关费用。
7.2考核奖惩
7.2.1考核奖励
县食安办定期组织对各乡镇政府、各有关成员单位应急预案执行情况进行监督检查,督促乡镇政府、各有关成员单位对应急工作中存在的问题进行整改。对在食品安全事件应急管理和处置工作中做出突出贡献的单位和个人,按有关规定给予表彰。
7.2.2责任追究
对迟报、谎报、隐瞒和漏报食品安全重要情况或应急管理工作中其他失职、渎职行为的,依法追究有关责任单位或责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
7.3总结
食品安全事件善后处置工作结束后,县食安办应当组织有关部门及时对食品安全事件和应急处置情况进行总结,分析事件原因和影响因素,评估应急处置开展情况和效果,提出对类似事件的防范和处置建议,完成总结报告。总结报告形成后,应按规定报送县政府和市政府食品安全办。
为保障我区人民的身体健康、生命安全,强化对食品生产加工企业的监管,确保我区生产加工环节的食品质量安全,有效应对生产加工环节的食品安全突发事件,维护消费者的合法权益,建立健全应对突发食品安全事故的救助体系和运行机制,规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制生产加工环节食品安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少生产加工环节食品安全事故的危害,维护正常的社会秩序。依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例和《国家突发公共事件总体应急预案》的要求,结合我区实际情况,制定我区生产加工环节食品安全突发事件应急预案。
一、应急领导小组
为加强对生产加工环节食品安全工作的领导,成立生产加工环节食品安全突发事件应急工作领导小组,
组长:
副组长:
成员:
食品生产加工企业生产销售的食品出现质量安全问题时,由食品安全突发事件应急工作领导小组启动应急预案。
应急领导小组办公室设在区质监局食品股,负责具体日常工作。分局稽查股负责生产加工环节的食品安全突发事件的应急处理工作,受理消费者申诉、举报信息,对生产加工环节食品安全突发事件引发的原因进行调查。
二、适用范围
辖区内生产加工环节的食品企业生产销售的食品出现质量安全问题,造成或可能造成消费者中毒事故适用本预案。
三、突发事件报告
应急领导小组办公室应通过国家质检总局的公告获取的信息、省局的指示精神及信息、其它部门转交信息、产品质量监督抽查、市场调查、群众举报、质量申诉等渠道,掌握食品生产加工企业生产销售的食品的质量安全状况。当出现食品安全突发事件时,应急领导小组办公室应立即报告领导小组。确认后,报市质监局和红旗区食品安全委员会。
四、突发事件处理
凡涉及生产加工环节食品安全突发事件的处理,区质监局稽查大队必须快速亲临现场,采取相应措施。对涉嫌质量安全问题的食品进行质量监督抽查或查处措施。一是依法对食品进行质量监督抽查,二是依法对相关食品进行封存,三是依法对相关食品的生产厂家进行查处。
对有质量安全问题的食品紧急控制措施。一是对有重大质量问题的食品,立即责令各商店紧急撤柜,并就地封存,等候处理;二是如生产厂家是辖区内的,应马上对库存食品进行封存、责令厂方停产。三是如生产厂家是辖区外的,马上通报市局报当地质监局对该厂库存食品进行封存、责令厂方停产,等候处理。
五、突发事件信息发布
为避免误报食品安全突发事件,造成社会恐慌,任何人不得擅自对外发布信息。应由应急领导小组办公室汇总材料,经领导小组同意后,报市质监局和区食品安全委员会,由市质监局和区食品安全协调委员会安排发布。
六、对突发事件领导不重视,人员不到位,措施不得力的,将追究有关责任人员的行政责任。
七、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
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发生潜在(事故)事件原因:公司线路、水管出现故障;供电局、自来水公司通知
一、应急准备
1.设备课需对全公司线路、发电机进行正常维护,对于老化或被外力破坏的线路要进行及时修复,发电机随时处于可使用状态;
2.行政课需对全公司水管进行正常维护,对于老化或被外力破坏的水管要进行及时修复;
3.行政课需随时关注政府部门发出的停水、停电通知,并告知全公司同仁,让大家及
时作出应对准备。
二、应急响应
1.当行政课接到断水、断电通知时,需通告全公司,让各部门及时制定应对措施;
2.如公司出现非正常原因断水(如水管损坏)时,责任单位需及时通知行政课进行维
修;
3.如公司出现非正常原因断电(如线路故障)时,责任单位需及时通知设备课进行维
修;
4.非正常原因断水、断电最高启动C级应急救援程序,部门内部按流程处理即可,无
需通知应急救援小组;
5.在断电时间内,部门仍需正常作业的,需提前和设备课申请,启用发电机维持正常
的用电需求;
6.如是非正常原因断水、断电,需填写出书面报告,内容包括:
1)事故发生的时间、地点;
2)事故发生的简要经过、经济损失的初步统计;
3)事故的原因判断;
4)事故发生后采取的措施及控制情况;
5)找出负责人,制定防止事故再次发生的预防措施。
D.化学品泄露应急准备与响应方案(责任单位:行政课、仓库课)
校园安全无小事,师生安全重泰山。为搞好幼儿园安全工作,保证幼儿园正常教育教学秩序,构建平安和谐校园,遵循“安全第一、预防为主”的原则,本着对广大教职工的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神,结合我园实际,特制定幼儿园安全工作管理制度。
1.成立安全领导小组
为了进一步加强幼儿园安全防范水平,提高教职工防范意识,成立了由分管园长、各部主任、班长为成员的安全防范领导小组,负责制定幼儿园安全防范的各项制度,协调处理全园有关安全管理的重大问题。
2.加强安全工作领导
(1)成立安全工作领导小组,制定幼儿园各类人员安全责任制和各方面的安全措施,教育师生树立安全第一、安全无小事的思想意识。
(2)采用多种教育形式对幼儿进行安全教育,如:紧急情况处理方法、自救互救常识、紧急电话(110、119、120)的使用等。
(3)建立重大事故报告制度。各班幼儿出现的重大事故要立即报告园级领导;事故的上报要形成书面报告。
(4)实行领导值日带班制,教师值日制度,填写值日登记表。
(5)未经幼儿园同意,各部门各班不得组织幼儿外出参加任何活动。
(6)建立安全工作检查制度,分管园长要经常检查园内各种大型玩具、消防、基建等设施情况,对存的安全隐患要立即排除。
3.幼儿活动安全管理
(1)凡组织幼儿外出活动,应向幼儿宣传基本的安全防范知识和卫生常识,进行安全教育,并有家长陪同。
(2)活动时班长是各班具体责任人。
(3)活动的具体路线地点,事前应进行实地勘查,不得组织幼儿到危险的地方开展活动。
(4)所需交通工具必须向有营运资格证的专业运输部门租用。
(5)每次活动都要有安全、意外事故的应急预案。特别是郊游、野餐时要注意防火、防食物中毒。
(6)禁止让幼儿参加有危险性的活动。
4.教学安全管理制度
(1)严禁幼儿翻窗爬墙;阻止幼儿在楼梯、走廊等处抢跑、追逐、推挤。
(2)教师在教学活动时要严格按照教学要求保证幼儿的安全。
(3)一日活动中,教师不得让幼儿一人离开教室。
(4)教师应重视幼儿一日活动中各环节的安全教育。
(5)行政值周、值班人员应加强课间巡视,及时发现和处理危及幼儿安全的因素,杜绝意外事故发生。
5.后勤安全工作管理制度
(1)努力搞好后勤工作,树立为教学服务、为师生服务的思想,为教学工作创造良好条件,保证幼儿园的正常教学秩序。
(2)后勤人员应做好幼儿园的安全保障工作,要经常性地对幼儿园的园舍、室外玩具、围栏、固定设施、水电、电杆、树木等进行检查并作记录,保证楼道的照明,发现问题要及时报告幼儿园主管领导,采取措施,及时修缮和处理。
(3)每学期采购的设备、仪器物资要确保质量,符合有关规定,如因质量问题造成事故,要追究采购人员的责任。
6.幼儿集体活动安全管理制度
(1)幼儿园集体活动应由幼儿园保教部负责并责成专人统一指挥,保证幼儿人身安全。
(2)集体活动进出会场要有序,严防挤压事故的发生。
(3)幼儿集体活动以班为单位,指定安排座位或站队,由班长负责,防止幼儿乱串,避免意外事故发生。
7.不可预见灾害的安全管理制度
(1)在遭遇不可预见的.水灾、火灾、地震灾害时,应组织幼儿紧急疏散和撤离现场,保证幼儿的生命安全。
(2)加强对幼儿防灾、抗灾的教育,教给幼儿遇灾后的自救互救办法,培养幼儿的生存能力。
(3)要及时向有关部门报告,请求有关部门和社会的援助,全力保护幼儿人身安全。
8.幼儿园周边环境的安全治理
(1)重视幼儿园周边环境的治理,主动联系辖区的派出所、街道抓好治理工作。
(2)值周园长、值日教师除做好园内的巡视工作,还要注意对园内附近环境的巡查,发现异常情况,及时报告“110”或辖区派出所,保护幼儿的安全。
(3)离园时要求家长接上孩子迅速回家。
(4)由门卫及行政值班人员在离园时间巡视幼儿园周边环境,处理发生事件。
9.防病、防疫、防中毒的安全管理
(1)认真贯彻《食品卫生法》、《传染病防治法》和《幼儿园卫生工作管理规定》,落实“预防为主,防治结合”的方针。
(2)开展“卫生防病月”活动,认真搞好幼儿园环境卫生、教卧室卫生及个人卫生,根除传染病病源。
(3)采取多种形式,加强卫生防疫、防中毒宣传教育,全园师生树立“健康第一”的思想观念。
(4)加强对师生的饮用水管理,饮用水一定要符合卫生标准。
10.领导岗位责任制
园长是幼儿园安全工作的第一责任人,副园长是幼儿安
全工作的具体负责人。常务副园长负责幼儿食堂、园舍、建筑、场地等各种幼儿活动设施的安全。教学副园长负责幼儿
的日常安全管理和安全宣传教育以及多媒体教室等电化教育设备的安全管理工作。
应急管理制度
1目的和范围
为进一步规范应急管理,提高应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力,特制定本制度。本办法适用于公司各部门。
安全、环保、能源、消防应急预案的编制、审定、发布、备案、修订、宣教培训和演练等相关管理工作,适用本制度。
应急预案管理工作遵循“以人为本、安全第一,统一领导、分级负责,条块结合、属地为主,依靠科学、依法规范,预防为主、平战结合”的原则。
公司应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和岗位应急处置卡组成。 2术语或定义
应急预案为有效预防和控制可能发生,最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
应急准备针对可能发生的事故,为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
应急响应针对发生的事故,有关组织或人员采取的应急行动。
应急救援
在应急响应过程中,为最大限度地降低事故造成的损失或危害,防止事故扩大,而采取的紧急措施或行动。
应急演练针对可能发生的事故情景,依据应急预案模拟开展的应急活动。
综合应急预案
综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容,公司级管控。
专项应急预案
专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故,或者针对重要生产设施、公司级重要危险源、重大活动等内容而定制的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容,由公司/厂部级管控。
现场处置方案
现场处置方案是本单位根据不同事故类型,针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施,主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。各单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施,组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案,由厂/部所级管控。
岗位应急处置卡
岗位应急处置卡是本单位根据工作场所和岗位特性,内容包括重点岗位人员的应急处置程序和措施,以及相关联络人员和联系方式等,应便于从业人员携带,各单位应针对重要危险源、重点消防部位、重要环境因素、重要能源因素和重点治安岗位,组织本单位岗位作业人员及安全管理人员等专业人员共同编制岗位应急处置卡,由车间班组级管控,实现“从无到有、从有到全、从全到精”。 3工作程序应急预案管理:
应急预案的编制、评审、公布、备案、培训、演练、评估、修订等工作,按预案管控层级予以落实。专项应急预案、现场处置方案和岗位应急处置卡分级分类进行管控。
预案编制:成立编制工作组由本单位主要负责人任组长,组员由有关职能部门、单位、专家和有丰富的现场处置经验人员参与。
1)本着“通俗易懂,便于操作”的原则。要抓住应急管理的工作流程、救援程序、处置方法等关键环节,制定出看得懂、记得住、用得上,真正管用的应急预案,坚决避免把应急预案编成只重形式不重实效、冗长繁琐、晦涩难懂的内容。 2)符合相关法律、法规、规章的规定。
3)符合安全、环保、能源、消防工作方针的要求。
4)专项应急预案、现场处置方案必须保持与综合应急预案的衔接,保持与相邻单位(部位)及相关专项应急预案、现场处置方案的衔接。 5)适应突发事件风险状况和应具备的应急能力。 6)应对措施科学、具体,操作性强。
7)起草应急预案过程中,应当征求应急预案涉及有关单位意见和建议。
预案评审发布
1)应急预案编制完成后,组织专家组织评审。评审分为内部评审和外部评审,内部评审由公司有关部门和专家进行。外部评审由外部有关专家和人员进行。 2)急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。
3)主要是依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》和有关行业规范,对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查,重点审查应急预案的规范性和编制程序。
4)应急预案的评审或论证应注重应急预案的合法性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、应急响应程序及保障措施的操作性和可行性、应急预案的衔接性等。
7)应急预案经过评审或论证后,不符合相关要求的,要根据评审意见对应急预案进行修订和完善。评审意见要求重新组织评审的,应组织有关部门及人员对应急预案重新进行评审,应急预案评审合格后,由主要负责人签发实施。预案修订
1)应急预案制定单位应当按照有关法律、法规和本办法的规定,结合实际情况,组织有关专家及时修订应急预案。
2)应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:①上一级应急预案体系作出调整。 ②应急组织指挥体系或职责调整。相关单位机构或职责发生变化。
④生产经营单位生产工艺和技术发生变化的。 ⑤周围环境发生变化,形成新的重大危险源的。 ⑥依据的法律、法规、规章和标准发生变化的。 ⑦应急预案演练评估报告要求修订的。 ⑧应急预案管理部门要求修订的。
⑨应急预案制定单位认为应适时修订的其他情形。 ⑩相关单位人员发生变化时,要及时更新通讯录。预案备案
1)公司应当在应急预案公布之日起20个工作日内,按照分级属地原则,向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。 2)各单位申报应急预案备案,应当提交下列材料:①应急预案备案申报表;
②应急预案评审或者论证意见;③应急预案文本及电子文档;④风险评估结果和应急资源调查清单。应急能力提升预案培训
1)专项应急预案、现场处置方案正式签发后,各单位分层级组织EHS管理部门所有关管理人员和现场有关作业人员学习熟悉预案(方案)内容,明确各自职责及工作分工;涉及重大财产损失或员工生命安全的应作为重中之重,各单位(部位)主要负责人,要学习并熟悉应急预案,确保应急预案中的各项措施落到实处。 2)应急预案培训要列入本单位年度安全生产培训工作计划,定期组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急处置程序和措施。 3)应急管理人员每年培训,做好培训记录。预案演练
1)各单位(部位)要结合应急预案制定年度演练计划。针对本单位(部位)应急工作的特点和实际情况,由预案管控单位定期组织突发事件应急预案演练。其中:①综合应急预案和专项应急预案演练每年至少组织一次。 ②现场处置方案每半年至少组织一次。 ③岗位应急处置卡每季度至少组织一次。
2)应急预案演练结束后,要进行认真评估总结,根据总结情况,必要时对应急预案进行相应的修订完善。
3)应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。 4)各级安全管理部门应当每年对应急预案的管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应当报上一级安全管理部门。其他负有安全生产监督管理职责部门的应急预案管理工作总结应当抄送同级安全管理部门。
5)应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。应急队伍建设
1)基本原则。坚持专业化,提高应急救援队伍的应急能力;坚持立足实际,按需发展,充分依托现有资源;坚持统筹规划、突出重点,逐步加强和完善应急救援队伍建设,形成规模适当、管理规范、统一领导、协调有序的应急救援队伍体系,应急救援能基本满足本单位和重点部位突发事件应对工作需要;
2)加强应急救援队伍建设。以志愿消防队为依托,建立“一专多能”的综合应急救援队伍,综合应急救援队伍除承担消防工作以外,同时协助自然灾害、环境污染、人员伤害事故事件的应急处置,在应急指挥机构组织下开展先期处置、自救互救、抢险救灾、人员转移安置和善后处置。3)应急救援队员要有相应的专业知识、技能、身体素质和心理素质,经测评合格入选应急队伍,并按要求为应急队伍配备应急装备、设备和物资,定期参加岗位培训。
4)加强管理。各应急救援队伍组成人员平时在各自单位工作,发生突发事件后,立即集结到位,在本单位或应急指挥部的统一领导下开展应急处置工作。应急物资准备
应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,定人定置管理,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。应急能力评估
针对本单位主要危险因素、可能发生的事故类型、危害程度、影响范围等,在全面调查和客观分析本单位应急组织体系、应急救援队伍、应急救援物资装备、应急预案、应急演练和培训的基础上,由各单位在每年1月31日前对上年度应急管理工作进行综合评价,为来年应急管理工作提供指导意见,同时评价结论报安全生产管理部备案。突发事件应急处置工作原则
1)加强领导、分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则,按照属地原则,分级负责,落实到人,协调有力,高效有序。
2)预防为主、防患未然。坚持“安全第一预防为主综合治理”的方针,健全稳定预警工作机制,及时排查不稳定因素,做好各种预案,及早应对,切实做到早发现。早报告、早控制、早解决,力争把各种可能出现的风险消灭在萌芽状态。 3)快速反应,相互配合。突发事件发生后,坚持科学、慎密、稳妥、有力的要求,及时启动应急预案,快速反应、协调配合,确保信息收集、情况报告、治安保卫、指挥处置各环节的紧密衔接,在最短时间内控制事态。 4)加强教育,正确指导。把法治宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的全过程,引导其遵守法律法规,依法维护自身合法权利,以理性、合法、正当的渠道和方式表达利益诉求。
5)遵守纪律,严格保密。在事态稳定后,必须严格遵守组织纪律、工作纪律、廉洁纪律,统一宣传口径,统一发布消息,慎重处理新闻媒体的采访报道,做到客观公正、实事求是,不得擅自对外发布信息,不得泄密。处置程序
1)及时报告。当发现突发事件,发现人要在第一时间报告单位领导,并保护现场,积极抢救伤员。报告内容主要是事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、起因等基本情况;已采取的处置措施及现场处置指挥长的联系方式,造成的影响范围,需要报告的其他事项。
2)信息处置与研判。现场处置指挥长根据事件的性质、严重程度、影响范围和可控性,对事件进行研判,作出事件预警或应急响应启动的决策。
3)启动预案。涉事单位相关领导应第一时间到达现场,启动应急预案,采取积极措施,全力控制事件发展态势,要做到指挥有序、措施得当、急而不乱。 4)现场处置。
①现场突发事件领导小组应及时通知相关工作组和人员迅速赶赴现场,按照各自职责迅速开展工作。
②现场处置组立即按照预案,调派人力,做好治安保卫、维护现场秩序工作,及时了解事件的起因和相关情况,准确判断事件性质和发展趋势。
③根据现场救援处置效果,若现场险情有扩大趋势,救援能力不足,事态难以控制时,现场指挥部在继续采取必要应急行动的同时,根据事态性质,同时向有关部门电话报警(火警119、急救120、交通事故122、其他110)请求支援,险情得以控制。
④应急终止。现场指挥部收集事件发生及应急过程的一切材料,认真做好事件调查,并负责整理编制事件应急的总结报告,报公司应急指挥中心审批。 ⑤后勤处置。做好包括污染物处理、事件后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等后期处置工作,事件处理完毕后,及时总结经验教训,开展相关问责工作,提交事件调查处理报告。 ⑥信息公布。对于事件的情况和采取的应急行动,应本着“真实及时、公开透明、统一发布”的原则向社会各界公布事件信息,应由公司指定的专人或部门负责发布,任何人不得擅自发布与事件和救援相关的言论。 5相关法规和记录
相关法规
《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令第六十号《生产安全事故应急预案管理办法》
国家安全监管总局令第88号令《突发环境事件应急预案管理暂行办法》环发【20xx】113号《突发环境事件调查处理办法》环保部令第32号
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 GB/T 29639-20xx 《生产安全事故应急演练指南》
AQ/T 9007—20xx 《安徽省突发事件应对条例》
发生潜在(事故)事件的人员:不和公司直接建立雇佣关系的人员
发生潜在(事故)事件场所:厂区各个场所,包括前后门30米周边范围内
发生潜在(事故)事件场所配备器材:门禁卡点等
一、应急准备
1.所有外来人员需在保安处进行登记,抵押证件领取公司发放相关证件(贵宾证、应聘证来宾证等)方可进入厂区,长期驻扎之人员需至人力资源部进行登记,并配发相关证件;
2.所有外来人员需有公司员工带领方可进入工作区域,长期驻扎之人员,责任部门需告知应注意事项及该遵守的规章制度;
3.所有公司员工入厂必须刷门禁卡,闲杂人等一律不可入内。
二、应急响应
1.如发生滋事事件,现场人员第一时间通知公司保安,保安人员到达现场对事件进行处理,了解发生原因和经过;
2.如滋事人数在2人(含)以下,且未对公司正常的生产运营造成不便,保安人员直接通知人力资源部主管进行处理;
3.如滋事人数在2人以上,且对公司的正常运营造成了很大的不便,保安队长直接启动A级应急救援程序,通知应急救援小组总指挥,治安消防安全组组长负责维护现场人员的安全;
4.如发生滋事的是常驻公司人员,在保安劝解的同时,需通知对方单位的管理人员,共同调查事情起因,并通知公司内部接洽人员协商处理;
5.如发生地点在公司交通通道,保安人员应第一时间将滋事人员转移到不影响员工正常通行的地点;
6.如出现人员受伤的现象,治安消防安全组组长应通知医疗救护小组进行救治工作,如情况严重,立即通知行政送医院救治;
7.事件处理结束后,治安消防安全组组长应提交书面报告,内容如下:
1)事故发生的时间、地点;
2)事故发生的简要经过、损失的初步统计;
3)事故的原因判断;
4)事故发生后采取的措施及控制情况;
5)找出负责人,制定防止事故再次发生的预防措施。
F.食品中毒应急准备与响应方案
幼儿园的一切工作都涉及到千家万户,幼儿园安全工作责任重大,为认真落实幼儿园安全管理工作,切实保证教职工幼儿的生命和国家财产安全,特制定幼儿园安全工作管理检查制度
1.幼儿园安全卫生工作检查小组
组长:常务副园长
副组长:副园长
组员:保健主任保教主任保健医
2.加强安全卫生教育检查。
根据上级安排,加强对幼儿的安全教育和管理,经常检查幼儿园安全教育和卫生情况。强化幼儿的安全意识。随时观察幼儿,发现问题及时解决。
3.检查并完善各项规章制度。
建立健全幼儿园安全管理工作的各项规章制度,做到幼儿园安全工作有法可依,有章可循。
4.检查应急预案情况。
制定安全工作的应急预案,一旦事故,立即启动相应应急预案,确保师幼生命安全,把各种损失降到最低。
5.检查消防设施设备。
落实消防设施设备自检自查制度,定期对幼儿园的消防器材进行检查维护,确保正常使用。
6.检查目标责任制。
各部门与园长签订部门安全工作责任书,部门负责人是安全工作的第一责任人,负责检查本部门安全工作的落实情况。
7.落实安全责任追究制。
幼儿安全工作实行安全责任追究制度。凡因不重视安全工作、玩忽职守,给幼儿园师幼生命财产造成损失的,要依法追究有关领导和当事人的责任。
8.检查安全落实情况。
幼儿园安全工作领导小组要经常对幼儿园的安全工作进行检查,重点检查安全制度和责任是否落实,安全措施是否到位,事故应急救援和处置预案是否建立和完善,切实找到漏洞和隐患,及时整改,绝不留下死角和隐患。
幼儿园全体教职员工要树立对幼儿高度负责、对幼儿园高度负责的责任感,增强安全工作的紧迫感和忧患意识,不能有丝毫的懈怠和厌倦,通过学习、宣传、教育、查漏、补缺等措施,使幼儿园安全工作做到万无一失。
1.报告主体为责任人,若首先发现的非责任人,原则上应通知责任人,如情况紧急,必须充当临时责任人。
2.责任人或临时责任人要根据现场条件和自身能力对事故做最好的应急处理。
3.责任人或临时责任人在应急处理后,要以最快速度报告分管园长。
4.责任人或临时责任人伙同责任人应在最短时间内对事故做深入调查分析,写出详细的书面报告,呈园长参考。
5.园长及时召集有关人员对事故做进一步的调查分析,确定事故性质。
6.针对事故的严重程度,园长召开会议,根据有关规定,对事故相关人员作公正处理,并加强对责任人和当事人的教育。
7.重大事故处理结果备案、归档,并在教职工大会上公告。
8.对事故或重大事故采取漠视、退避、推委或掩盖者,给予严厉批评,并视情节轻重做出相应处理。
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一、应急救援预案及应急救援管理制度
为加强对事故应急救援预案的编制、演练,提高员工应对生产安全事故的能力,确保生产安全事故发生时能够迅速准确、有条不紊的处理和控制,最大限度地降低损失和危害,特制定本制度。
一)应急管理机构
1.领导机构
公司应急指挥部是生产安全事故应急管理工作的最高领导机构。在总经理领导下,由公司安全部负责生产安全事故的应急管理工作。
2.应急救援队伍
公司事故应急小组发挥各其职责,在应急救援中发挥灭火抢险、人员疏散、人员救援、通讯报警、物资保障等作用。
二)应急处置
3.信息报告
发生生产安全事故,第一目击者必须立即报告有关部门领导。4.先期处置
发生生产安全事故后,事发源的现场人员与增援的应急人员在报告生产安全事故信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延。
5.应急响应
按照公司制定的《生产安全事故应急预案》启动相关应急响应程序。
6.应急结束
应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销,宣布恢复正常工作。
7.恢复与重建、善后处理
要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对生产安全事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、有关单位及个人的物资,要按照规定给予补充。
8.调查与评估
对重大生产安全事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。9.信息的报告与发布
发布信息必须经公司应急指挥部总指挥审核和批准后方可发布,以确保发布信息的统一性,避免出现矛盾信息。
当有新闻媒体到公司了解事故情况时,由应急指挥部向其提供相关信息,提供的信息应与报告政府部门的内容保持一致,其他人员不能随意发布与事故不符的信息,防止出现错误报道。
10.演练管理
各部门要结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次,并作好演练过程的原始记录。
11.培训教育
由安全部组织有关部门,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能。保持培训记录。
12.责任与奖惩
生产安全事故应急处置工作实行责任追究制。对生产安全事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报生产安全事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的,对有关责任人给予处罚或行政处分;构成犯罪的,送司法机关处理。
一、应急救援预案编制目的及范围
1.编制目的:是通过预先计划和应急措施,充分利用一切可能的力量和资源,在事故发生后迅速控制其发展,保护现场职工和附近居民的健康与安全,并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。
2.编制范围:凡可能影响生产安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案。
二、应急救援预案体系
1.企业应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案(包含危险化学品事故专项应急预案、环境突发事件应急处置预案、灭火救灾预案、特种设备事故应急救援预案、防洪预案等)、现场处置方案(即各二级单位应急预案)。
2.专项应急预案和各二级单位应急预案是企业综合应急预案的子文件或标准操作程序,必须和企业综合应急预案接口吻合、衔接严密,协调一致,不得有任何冲突。
3.企业综合应急预案应与福安市政府等上级部门预案保持协调一致,做好社会联动的接口。
三、应急救援预案的编制、审核、审批
1.公司主要负责人应组织有关职能部门和人员编制企业综合应急预案——企业生产安全事故应急救援预案(含危险化学品事故专项应急预案)。主要内容包括总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。
2.企业生产安全事故应急救援预案编制完成后,报总工程师或分管副经理审核后,报总经理批准执行。
3.其他职能部门根据专业组织编制相应的专项应急救援预案,报总工程师或分管副经理审核后,报总经理批准执行。
4.车间处被确定为或关键装置重点部位(危险目标),应制定出本单位二级救援预案及自救措施。主要内容:编制目的和依据、风险分析、应急组织与职责、应急处置、注意事项、附件等。由车间责任人负责审核后,报分管副经理或总工程师批准执行。
四、应急救援预案的教育和演练 1.公司应定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训,使其熟悉企业应急救援预案以及救援程序。
2.车间应定期组织职工学习车间的应急救援预案或自救措施,使职工熟悉预案和自救措施,掌握具体的处置方法和自救方法。
3.公司定期开展群众性的有关防化学事故的宣传教育,使广大职工和周边群众都能较熟练掌握化学事故的防护及自救方法。
4.公司应与周边地区村镇、企业建立日常的通讯联络点,使周边地区的村民或企业遇有异常情况能及时向厂调度中心报告。
5.二级单位内部演练由各二级单位针对各自单位危险目标,每半年组织一次演练,安技部对其进行监督;每年由厂部针对企业某危险目标进行一次厂级演练;厂地联合演练,由地方政府确定。
五、应急救援预案的评审和修订
1.为确保应急预案的科学性、合理性和可操作性,应定期进行评审和修订。各二级单位预案和专项应急预案,由二级单位负责人组织相关部门和人员评审修订,由分管厂领导批准发布。企业综合应急预案由公司副总经理组织修订小组内部评审和修订后,由总经理批准发布。
2.当发生以下情况时,应立即组织对应急预案进行评审和修订:(1)法律、法规、标准及其它要求发生较大变更时;(2)企业管理机构或体制发生重大调整时;(3)关键设备更换或应急资源发生重大变化;
(4)应急处理过程中和各类应急演练中发现问题和出现新情况时;(5)风险评价(审),发现新的潜在紧急情况或重大隐患时。
2013年月
12日
第一条本制度适用于本县行政区域内发生的建筑施工安全事故的应急救援。本辖区内建筑工程重特大安全事故应急救援应按《建宁县安全生产事故应急救援预案》(试行)和《建宁县建设系统重特大安全事故应急救援预案》的规定执行。
第二条各施工单位应制订本单位的重特大安全事故的应急预案,并根据项目特点(特别是危险性较大工程的特点)制订项目部安全生产事故应急预案。
第三条建宁县建设工程安全监督站应定期对施工单位的安全生产预案情况进行抽查,到施工现场监督检查时,应同时检查项目部的安全生产事故应急预案情况。检查的重点是:救援组织及人员落实情况;通信联系方式情况;救援设备、器材准备情况;与工程项目特点结合的情况;救援时的安全通道和预演情况等。
第四条发生死亡事故时,施工单位应以最快的速度报告建宁县城乡规划建设局;发生死亡1人(含1人)以上事故、或情况不明的大规模的倒塌、坍塌事故时,建宁县城乡规划建设局应在接到报告第一时间赶赴现场,并立即向当地政府和三明市建设局报告,同时启动应急救援预案。
消防安全管理制度
为了认真贯彻和落实“预防为主,防消结合”的消防工作方针,确保消防安全,根据《中华人民共和国消防法》结合本单位实际,特制定消防安全管理制度
1、消防安全教育培训制度
一、本茶楼对新职工入须进行消防安全的职前教育培训,培训内容包括:消防安全基本常识,灭火器及消防栓和操作使用等。
二、对员工每年至少进行一次消防安全教育,培训情况记录存档。
三、每个季度对全体职工进行疏散演习,对义务消防员进行灭火演习专门培训,使每个员工都能熟练,会使用灭火器材。
四、茶楼的消防安全责任人,消防安全管理人,专兼职消防管理人员,消防及职工应接受消防安全专门培训。
五、电焊、气焊工等在具有火灾危险区域作业的人员必须经过专门消防培训。
六、各工作人员应经常展开消防安全教育,培训工作应根据各工作部门的特点,进行针对性的教育。
七、茶楼通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。
2、防火巡查检查制度
一、建立建全消防安全责任制和消防岗位消防安全责任制,明确各自职责,落实巡查检查制度。
二、检查中发现火灾隐患,检查人员应填写记录,并按照规定,要求有关有人签名,上报整改,消除隐患。
三、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的,根据茶楼部规定给予处罚。
3、安全疏散设施管理制度
一、茶楼内的车间、仓库、宿舍、食堂的安全道口,疏散楼梯,疏散走道的宽度必须按规范设置。
二、所有的疏散道口,楼梯,走道必须配置相应照明和疏散标志。
三、上班时,工作车间、仓库等应保证安全道口畅通,安全出口不得上锁。
四、车间、仓库应按规定存放物品不得堵塞通道。
五、负责人应按规定定期检查疏散标志和应急照明设施是否完好,发现损坏及时维修。
4、消防设施器材维护管理制度
一、茶楼消防设施器材由茶楼长直接责责管理定期检查检测消防设施器材。
二、消防设施:消防器材应定点存放,定人保养,定期检查。
三、对全茶楼职工进行教育,要求职工爱护消防器材设施,对刻意破坏损坏消防设施,器材的行为,将要求赔偿,并提出惩罚。
四、茶楼按照《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》的要求设置符合国家规定的消防安全疏散标志和应急照明等消防设施及器材,并保持处于正常使用状态。
5、用火用电安全管理制度
一、茶楼严格实行用水用电的消防安全管理制度
二、严禁随意拉设电线,严禁超负荷用电、电气线路设备安装应由专门电工负责。
三、工作人员下班后,该关闭的电源,应予关闭,否则下部将对责任人进行惩罚。
四、禁止使用电热棒,电磁炉等大功率电器。
6、易燃易爆油料的管理制度
一、易燃易爆危险物品应有专用的库房,配备,必要的消防器材设施,仓库人员必须由消防安全培训合格的人员担任。
二、易燃易爆品应分类,分顶,分隔存放。
三、易燃易爆应在检验部门检验后方可入库,出入库应进行登记。
四、易燃易爆品存取应按安全操作规程执行,仓库工作人员坚守岗位,非工作人员不可随意入内。
五、易燃易爆品场所应根据消防要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养。
大众茶艺棋牌室平面图 2015年7月22日
灭火疏散应急预案
为了及时灭火和疏散人员,避免造成人员的伤亡和财产损失,本茶楼特制定此灭火和应急疏散预案演练制度:
一、本茶楼应加强灭火,应急疏散预案的制度工作,每年应对本茶楼有关变更情况进行全面修订。
二、本茶楼应按照灭火和应急疏散预案进行演练,每年演练不得少于二次。
三、灭火和应急疏散预案包括:组织机构(灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全保护救护组);报警和接警处置程序,应急疏散的组织程度和措施,扑救初起火灾的程序和措施。
燃气和电气设备的检查和制度
一、安装和维修电气设备必须由专门电工按规定进行实施新设、增设,更换电气设备必须经过主管部门,保全机修部门,环安部检验合格后投入使用。
二、电气设备和线路要定期检修,发现问题及时报告,及时处理。
三、燃气和电气设备的库房,应严格按照消防规范要求采取防火、防爆,防静电措施。
四、对管理和使用设备的人员,茶楼应定期进行教育培训,以提高有关人员的消防安全知识。
气焊防火制度
一、焊工应经过专门培训,掌握焊割安全技术,并经过考试后,方准独立操作。
二、焊割作业要选择安全地点,焊割前要仔细检查上下左右情况,周围的可燃物必须清除,如不能清除时应采取浇湿、遮隔等安全措施加以保护。
三、焊割操作不准易油漆,喷漆,木工等易燃操作同部位,同时间,上下交叉作业。
四、不得使用有故障的焊接工具,电焊导线不要与装有气体的气瓶接触。
五、焊割工作点火前要遵守操作规程焊割结束或离开现场时,必须切断电源,气源,并仔细检查现场,清除火灾隐患。
大众茶艺棋牌社 2015年7月22日
2.紧急处置原则;
3.协调一致原则;
4.局部利益服从全局利益原则。
(二)交通安全事故应急处理的指挥体系:
2.领导小组职责:主要是对各单位各部门实行统一领导,统一组织,统一指挥。小组成员将分别担任本单位交通安全事故工作组负责人或成员,上一级行政因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责,经授权由下一级行政(副组长)代履行职责。
领导小组组长是应急预案的总指挥,根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息,各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合上级部门做好各项工作。
事故发生后,在场人员(包括行政、教职工、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长,校长必须掌握的情况有:事故发生的时间与地点、种类、强度、危害;在基本掌握事故情况后,领导小组应立即启动应急预案,迅速赶赴现场组织抢救。同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作,还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。
在场人员(包括行政、教职工、学生)应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤师生进行应急救护处置。同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作,还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。
医护人员到达现场后,应马上接替在场教师对受伤师生进行救护处置,尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。受伤人员较多时,组长应通知本校教师动用其私人小车运送伤者。组长通知门卫要确保急救车、交警车辆进校后有人引导。急救车到达后,组长应立刻向急救人员报告情况,派班主任和相关教师随车参与救治。
班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址,请家长到医院;学校办公室通知教师家属发生什么事故和被送往的医院地址,请家属到医院。
抢救小组、保卫应组织在场人员,组织事发现场人员简单调查事件发生的过程,用分隔调查形式,不诱导;并实事求是做好书面记录,被调查人员要签名。严格保护事故现场,因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做好标记、拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等,待公安交警部门赶到后及时移交现场保护。
1.接到校长通知启动预案后,联络小组在24小时内写出书面报告,报告内容包括:发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交上级部门。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
2.工会、教育处和相关部门的领导分别做好教师和学生教育工作,稳定师生情绪,要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访,必须经过校长和上级部门同意,由学校办公室统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
(五)家长接待和后勤支援:
1.级部主任根据校领导通知启动本级部工作及通知保卫人员防止肇事车辆逃脱。
2.看望、援助、救助伤亡师生家庭。如有个别家长来访,分管安全领导、教育处领导、班主任做好家长的思想工作和接待工作;总务处、工会领导分别协助处理伤亡学生和教师的善后工作。
3.要依法调解安抚,不要信口开河,随心所欲,掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴;不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时,组长报请上级部门介入调解解决。
4.事故处理结尾阶段,由校党支部起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份;事故的简要经过,包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议;双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。
5.保卫人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定,在事故处理过程中,受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事故处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的,应当报告公安机关依法处理。
1.配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因,整理事故记录,形成书面报告。
2.向教育局报告事故处理结果。对违反本预案,不履行应急救援工作的,发布假消息的,不服从应急救援指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
3.总结经验教训,查找制度、政策、设施等存在的问题,制定防范措施。
1、各事业部、项目部应根据产品制造和工程项目施工过程,对危险源进行识别、评价并确定重要危险因素,制定重要危险因素管理措施方案,拟定应急救援预案。危险因素识别表和评价表,重要危险因素表和管理措施方案、应急救援预案一式两套(报一套到公司安全生产中心)。
2、实施应急救援预案的基本物资应在预案确定后立即采购布置,并形成平面定置图或存放记录。
3、各事业部、项目部应组织所有管理人员、施工人员学习应急救援预案,让所有员工了解救援程序,掌握救援的基本常识。
4、据实际情况和重要性,还应进行应急救援预案演习或对员工进行提问回答形式的考核,以此评价应急救援预案知识人人了解的有效性。
5、“各事业部、项目部应确定一人负责对应急救援物资进行定期检查。
6、相关记录和资料:
(1)危险源因素识别表、评价表、重大危险源和管理措施方案
(2)应急救援预案
(3)应急救援预案学习记录、演习记录或提问考核记录
(4)救援物资平面定置图或存放记录表
(5)救援物资定期检查记录
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应急预案的演练与实施。州、县人民政府应根据辖区内安全生产工作重点领域的具体情况和需要,组织开展应急预案的演练;高危行业、人员密集场所等生产经营单位,每年应组织一次应急预案演练,其他生产经营单位要结合各自安全生产工作的特点,开展针对性的应急预案演练工作。
一旦发生重特大生产安全事故或其他突发事件,应按照“分级、属地”的原则,立即启动应急预案。规范、迅速、有效地开展应急救援工作,最大限度地降低各种损失。
特种设备应急救援预案
为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害,最大限度地减少特种设备事故造成的损失,维护本单位员工和财产安全,根据《特种设备安全监察条例》的要求,结合本单位实际,制定本预案。
第一章
总则
第一条
本预案为本单位区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。
第二条
本预案所称特种设备事故,是指在本单位区域内使用特种设备时突然发生的,造成或可能造成人身安全和特大财物损失的事故。
第三条
特种设备特大事故应急处理工作,应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第二章 预防与应急措施
第四条
特种设备事故应急处理预案内容:
(一)有本单位特种设备数量、安装位置分布情况;
(二)在日常运行使用过程中出现的,可引发特大事故的故障类型、征兆、应对措施;
(三)进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援队伍;
(四)相应的设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理特大事故时的职责。
(五)委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养。应对其保养的电梯的日常安全运行有检查记录;
第五条
应根据应急抢险救援设备的特点,配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。
第六条
定期组织本单位相关人员对事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。
第七条
应定期对特种设备进行日常性维修保养和定期自行检查。如设备出现故障或者发生异常情况后,应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。
第三章
事故报告与现场保护
第八条
特种设备特大事故发生后,应当立即做到:
(一)迅速采取有效措施,积极组织抢救,防止事故蔓延扩大;
(二)严格保护事故现场;
(三)立即拨打110报告,同时向区质监局、区安监局等有关部门报告。
第四章
应急处理
第九条
特种设备事故发生后,事故设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。
第十条
特种设备事故发生后,立即启动本应急救援预案,各抢险救援工作小组,应按照各自的职责和工作程序贯彻执行本预案。第十一条
参加特大事故应急处理的工作人员,应当按照本预案的规定,采取安全防护措施,并在专业人员的指导下进行工作。
第六章
应急总结与奖惩
第十二条
应急救援工作结束后,应当组织相关部门认真进行总结、分析,吸取事故事件的教训,及时进行整改,并按照下列规定对有关人员进行奖惩。对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报事故和突发事故中玩忽职守,不听从指挥,不认真负责或临阵逃脱、擅离职守的人员,按照有关规定,给予责任追究或行政处分。
第十三条
本预案自公布后施行。
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随着我们国家不断壮大,我们会遇到各种文书的书写,大家所用的实用文书内容多种多样,你知道实用文书怎么写吗?下面,小编为大家整理的“保险公司安全生产应急预案XX字”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。
保险公司安全生产应急预案是指为保护保险公司员工及其家人和公众安全,在发生安全生产事故时采取的应急措施。以下是一些可能适用于保险公司安全生产应急预案的建议:
1. 制定应急预案:保险公司应该制定应急预案,以应对可能发生的安全生产事故。应急预案应该包括应急联系人、疏散路线、安全设备、医疗急救等方面的细节。
2. 培训员工:保险公司应该为员工提供安全生产培训,以确保员工了解应急措施和应对安全生产事故的方法。
3. 建立安全设备:保险公司应该建立安全设备,包括消防设备、紧急照明设备、安全出口等,以应对突发事件。
4. 建立紧急联系人:保险公司应该建立紧急联系人,以便在发生安全生产事故时能够快速调用资源和组织疏散。
5. 定期进行安全检查:保险公司应该定期进行安全检查,以确保安全生产设备处于良好状态,并及时发现和消除安全隐患。
6. 开展风险评估:保险公司应该开展风险评估,以确定可能的风险和隐患,并采取措施进行预防。
7. 建立应急预案数据库:保险公司应该建立应急预案数据库,以便快速查找和更新应急预案。
8. 开展应急演练:保险公司应该定期进行应急演练,以模拟可能的安全生产事故,并提高员工应对突发事件的能力。
保险公司应该采取一系列措施,以确保员工及其家人和公众的安全,并在发生安全生产事故时能够快速应对和处置。
公司的规章制度代表着一个公司的运转规则,公司的规章制度管理劳动者履行劳动义务。规章制度是用来保护人而不是约束人的,如何写好制定优秀的规章制度让很多人都比较头疼,我们在制定规章制度时可以从哪些角度着手呢?经过实用文书网小编的勤奋和努力我们呈现了最新的“安全消防规章制度及应急预案”,敬请您认真阅读本文!
为了贯彻《中华人民共和国消防法》“预防为主、防消结合”的工作方针,按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的具体要求,根据我茶楼的实际,以消除火灾隐患、防止火灾发生为目标,落实消防安全责任制,规范消除安全管理,制定如下消防安全制度:
1、茶楼内所有营业人员严格执行消防法律法规,确保消防安全。
2、值班人员必须24小时在位,负责茶楼内每个房间的消防安全检查,特别是对烟头等明火物进行检查。
3、值班人员必须每天对茶楼内设置的消防设施和器材进行检查,以及维护保养,保证消防设施和器材完好有效;消除器材严禁挪作他用。
4、严格私拉乱接电器线路,必须做到人走灯灭、电炉(取暖器)关。
5、单位法定代表人定期组织消防安全知识的学习,提高从业人员的消防素质。
6、茶楼服务人员,必须经消防培训合格,持证上岗。
安全消防规章制度及应急预案表格
随着社会的不断发展,消防工作成为保障人民生命财产安全的重要举措之一。在各种消防工作中,建立完善的安全消防规章制度和应急预案表格至关重要。本文将详细介绍这一重要工作,并分析其实施的必要性。
首先,安全消防规章制度的建立是为了规范消防工作的运行,并固定化消防工作的各项要求。这些规章制度通常包含了消防设施设备的使用、维护和管理,人员的防火安全培训和应急撤离的演练等方面的要求。通过建立规章制度,可以确保每个单位和个人都有明确的消防职责和义务,从而有效地防止火灾和减少火灾事故的发生。
在建立规章制度的同时,制定应急预案表格也是非常重要的。应急预案表格是指在火灾等突发事件发生时,为了尽快采取正确、有序的应急措施而事先准备的文件。它通常包含了应急预案的组织流程、责任分工、各项措施和资源调度等内容。通过制定应急预案表格,可以在突发事件发生时,迅速准确地响应,并减少损失。
实施安全消防规章制度和应急预案表格的必要性主要体现在以下几个方面。首先,它有助于提高人员的消防意识和能力。通过规章制度的宣传和培训,使每个人都能够了解防火安全的重要性,并知道自己应该采取什么措施来预防火灾。其次,它能够避免和减少火灾事故的发生。通过规章制度的执行,可以确保消防设施设备的正常运行和维护,提高火灾的预防和扑灭能力。最后,它有助于加强应急救援工作。应急预案表格的制定和实施,使各部门和个人在火灾等突发事件发生时能够迅速、有序地行动,提高了救援的效率和准确性。
然而,仅仅制定规章制度和应急预案表格是不够的,更重要的是要确保这些制度的执行。为了达到这一目的,应建立相应的监督机制,并定期进行检查和评估。此外,还要加强相关人员的培训和教育,提高他们的防火安全意识和技能。只有这样,才能将安全消防规章制度和应急预案表格真正转化为实际行动,为保障人民的生命财产安全提供坚实的保障。
综上所述,建立安全消防规章制度和应急预案表格对于预防和减少火灾事故的发生至关重要。通过规范的制度和有序的应急措施,可以提高消防工作的效率和能力,减少火灾对人民生命财产的危害,并为社会的稳定发展做出贡献。因此,我们应当高度重视这一工作,加强规章制度和预案的制定和实施。只有这样,我们才能真正建立起一个安全、稳定的社会环境。
以下是安全消防规章制度及应急预案表格的示例:
安全消防规章制度表格
| 章节 | 内容 |
| --- | --- |
| 1. 火灾预防 | |
| 2. 火警处理 | |
| 3. 疏散和安全 | |
| 4. 消防设备 | |
| 5. 火场救援 | |
应急预案表格
| 章节 | 内容 |
| --- | --- |
| 1. 应急疏散 | |
| 2. 火灾应急处理 | |
| 3. 地震应急处理 | |
| 4. 恐怖袭击应急处理 | |
| 5. 其他应急事件 | |
安全消防规章制度和应急预案表格可以帮助组织制定和实施安全消防措施,保护员工的安全,减少火灾和事故等安全事件的发生。
在平时的生活中,咱们时不时会写一些实用文书,实用文书展现了它的优势,你做过类似的实用文书吗?下面是小编为大家整理的“合同借鉴:社会实践安全应急预案范文优选”,仅供您在工作和学习中参考。
一、社会实践活动领导小组及职责
组长副组长
组员z(段长)各班主任
职责:
⑴负责活动地点的勘察和活动的组织,确保无安全隐患。
⑵负责活动前对学生的安全教育,安全责任落实到人(各带队老师为安全责任第一人)。
⑶每个成员确保活动期间通信畅通,时刻保持联系,互通信息。
二、社会实践活动应急小组及职责
1、信息组:
组长副组长:各班主任
组员:各带队老师
职责:
⑴在活动期间,人人通讯畅通。
⑵各班主任每隔两个小时向分管行政汇报一次情况。
⑶如有安全事故,应立即报告,并及时组织人员进行救护。
2、交通安全组:
组长副组长:各班主任
组员:各带队教师
职责:
⑴指挥学生安全有序的坐车、活动。
⑵活动结束,各带队教师将学生带回出发时的集合点,然后解散。
⑶在活动期间,严禁各学生单独进行活动,一定要听从带队教师的指挥。
3、紧急救护队
组长副组长
组员:全体带队教师
职责:
把学生的安全放在首位,如遇偶发事件,首先想到的是学生的安全,应立即采取措施,对学生进行救护。
三、工作要求
1.各班主任在社会实践活动前两天把本班分几个小组,各带队教师分管几个小组,指定组长落实职责,多宣传安全。分组名单社会实践活动前送交政教处。对因为特殊原因不能参加此次活动的学生,班主任要电话提前告知家长,由家长自己安排这些学生在家的学习和生活。
2.全体教师在学生社会实践活动期间,要保持高度的警惕,防止学生安全事故的发生。
3.全体教师准时的参与本次活动,安全的将学生带出校门,安全的将学生带回学校,实现社会实践活动安全事故“零”目标。
4.各带队行政、教师分到各个班级,协助班主任管理学生,任何人不得迟到、早退和旷工。
5.活动期间,全体带队教师组织学生进行有意义的活动,全身心的为学生服务。
6.各班级要认真组织,让学生在活动中学到知识,得到锻炼。
四、活动具体安排:
早上7:20集中各班教室,在7:25听口令集中校门口,听指挥到校门口指定车辆就坐,早上7:30准时出发,大约9:00抵达泽雅青少年校外教育的重要阵地(寨下堂实践基地),抵达基地后学生可以动手植树,制作年糕,亲手尝试特色传统工艺11:30师生全体基地就餐,下午磨豆浆,煎豆腐,互动游戏,快乐钓鱼等。了解造纸工艺,亲自制作纸张,分纸,写毛笔字。14:00集中乘车返校。约在15:30到达学校校门口,通知学生下车就地解散回家。
五、行政及带队教师安排
1、总指挥2、副指挥z
3、行政和带队老师安排:
九年级
人数
带队教师
行政管理
考勤登记:段长z负责;摄影负责。
注:1.各带队领导和带队老师一定要负起自己的责任,作好本次活动的安全工作,确保本次活动万无一失。学生中要分小组,规定组长,要负责汇报组织。要强调请假制度。
2.各老师和同学严格遵守各参观点的规章制度,保持良好的卫生习惯。
安全生产应急预案 将对指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案编制工作,解决目前部分生产经营单位应急预案存在的问题,提高生产经营单位应急预案的编制质量,起到重要推动作用。为大家分享了安全生产应急预案范文,欢迎借鉴!
1、总则
1.1编制目的
为规范全镇安全生产事故灾难的应急管理、应急响应、应急处置工作,及时有效地实施应急救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》和霍邱县委县政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》及《霍邱县生产安全事故灾难应急预案》等法律和有关规定,结合我镇实际,制定本预案。
1.3适用范围
烟花爆竹物品、危险化学品、工矿商贸、建设施工、道路及水上交通运输、特种设备、火灾、农林水设施设备、集镇市政公用设施运营、电力设施大范围破坏、急性中毒等各类事故灾难。
1.4启动标准
有下列情况之一的,应当启动本预案:
(1)造成1 人以上(含1人,下同)3 人以下(不包括3人,下同)死亡( 含失踪或涉嫌 ),或一次重伤或一次急性职业中毒3 人以上10 人以下,或直接经济损失30万元以上1000万元以下的安全生产事故灾难。
(2)超出企业、单位、村组应急处置能力的安全生产事故灾难;
超出第一项范围和跨镇镇行政区域和跨部门的安全生产事故灾难应急响应按照《霍邱县生产安全事故灾难应急预案》执行。
1.5工作原则
(1)以人为本,安全第一。在保障救援人员生命安全的前提下,以救援受伤人员和生命安全受到威胁人员为首要任务,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。
(2)统一领导,分级负责。在县应急委及有关部门指导下,由镇人民政府统一指挥、协调全镇安全生产事故灾难的应急处置工作,各村组和镇直有关单位按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。各类企业是安全生产的责任主体,要结合实际制定相应安全生产应急预案,完善安全生产应急机制。
(3)专业管理,部门协作。根据职责负责本行业、本系统事故灾难的救援实施工作,其他相关部门搞好配合,并服从安全生产事故灾难应急救援指挥机构的统一指挥。
(4)常备不懈,资源共享。各行业安全生产监督、主管部门要作好风险评估、物质储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作;建立本系统(行业)事故预防、预警机制,健全重大危险源和重大事故隐患管理档案。各类应急救援资源应服从安全生产事故灾难应急救援指挥机构的统一调度。
2、应急组织机构与工作职责
2.1应急救援指挥机构
镇人民政府是安全生产事故灾难应急救援指挥机构,指挥长由政府镇长担任,常务副指挥长由分管安全的领导担任,镇党政办、派出所、司法所、安监站、人武部、卫生院、民政办、财政所、文化广播站等单位的主要负责人为成员。指挥部下设现场指挥工作组、抢险救援工作组、通信信息工作组、医疗卫生工作组、治安交通工作组、资金物资保障工作组、新闻宣传工作组、善后处理工作组。各工作组实行组长负责制,各工作组组长由牵头单位主要领导或分管领导担任,工作人员由牵头单位和参与单位人员组成。
2.2应急救援办事机构
镇安监站是镇安全生产事故灾难应急救援指挥机构下设的应急救援办公室,负责镇应急救援指挥机构的日常工作与协调,办公室主任由安监站站长兼任。应急救援办公室联系电话:0564-6884001。
2.3镇应急救援机构工作职责
(1)决定是否启动本预案。
(2)组织、指挥、协调镇安全生产事故灾难应急管理和事故灾难应急救援工作;负责应急救援重大事项的决策。
2.4镇应急救援办公室工作职责
(1)承担全镇安全生产事故灾难应急救援日常工作。
(2)负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序的工作。
(3)承担编制和修改安全生产事故灾难应急救援预案,并监督其贯彻执行。
(4)指导各单位制定现场应急处置方案及演练。
(5)接到事故发生报告后,负责向应急救援指挥部指挥长、副指挥长汇报,并将应急救援指挥部领导的指示转达给有关单位。保持与各处置突发事故工作组和应急处理指挥部成员的联系,随时掌握应急救援进展情况,保障整个应急救援工作有序进行。
(6)研究向上级报告突发事故及应急救援的信息,拟出初稿报指挥部领导审批后上报。
2.5指挥机构下属各工作组职责
2.5.1现场指挥组
现场指挥组由发生事故的单位、镇人民政府领导和进入事故现场的各工作组组长组成,并由镇人民政府领导担任组长(特殊情况可临时指定)。具体职责是:
(1)分析事故发展的趋势和可能性,制定现场抢险救援方案并组织实施。
(2)组织队伍施救、紧急疏散受安全威胁的人员、控制事故的扩大或蔓延、保护重要设备、设施和物资安全、确定并安排设置危险警戒线。
(3)联络、协调各工作组的工作。
(4)向指挥部及时报告现场抢险救援情况。
(5)组织救援队伍撤离。
(6)撰写现场抢险救援报告。
2.5.2抢险救援工作组
抢险救援工作组由安监站、派出所、人武部组成,根据事故特点可吸收相关部门和单位参加,具体职责是:
(1)负责执行抢险救援方案,参与抢险救援工作重大疑难问题解决方案的研究。
(2)组织落实抢险救援队伍和抢险救援设备物资。
(3)协助现场指挥组组织遇险人员紧急疏散。
2.5.3通信信息工作组
通信信息工作组由安监站、行业主管部门、通信信息管理部门组成,具体职责是:
(1)保障指挥部与各工作组的通信畅通。
(2)收集现场抢险救援信息,及时向指挥部报告。
(3)建立应急处置情况动态通报制度,及时向各组通报情况。
(4)收集社会各界对事故及处置情况的反映。
(5)传达上级领导的批示、指示。
2.5.4医疗卫生工作组
医疗卫生工作组由卫生院和相关部门组成,具体职责是:
(1)组织医务人员对伤病员进行医疗救治。
(2)对遇难者进行死亡初步鉴定。
(3)组织疾病预防控制人员对事故现场进行处理。
(4)向指挥部提供伤亡情况报告。
2.5.5治安交通工作组
治安交通工作组由派出所、司法所等相关部门组成,根据事故特点和需要可吸收相关部门参加。具体职责是:
(1)维护现场治安、交通秩序。
(2)负责事故现场的警戒。
(3)负责有关人员的安全保卫。
(4)依法处理涉嫌犯罪人员。
(5)守护押运救援物资、资金和设备。
2.5.6资金物资保障组
资金物资保障工作组由财政所、民政办和事故单位的上级主管部门组成,具体职责是:
(1)负责紧急调用物资和调拨资金的落实。
(2)负责救援设施、设备、场地的征用及其补偿。
(3)接受社会捐助。
2.5.7新闻宣传工作组
新闻宣传工作组由宣传办、文化广播站召集有关单位和有关人员组成,具体职责是:
(1)负责制定新闻报送方案。
(2)负责拟定新闻报送内容。
(3)负责组织新闻报送工作。
(4)负责新闻记者的接待和采访工作。
2.5.8善后处理工作组
善后处理工作组由劳动所、社保所、综治办、民政办组成,具体职责是:
(1)指导伤亡人员及其家属的安抚、疏导、稳定工作。
(2)指导伤亡人员及其家属的赔付工作。
(3)指导事故财产损失的赔付工作。
(4)负责接待上访人员。
(5)指导事故受灾群众生产生活恢复工作。
2.6有关部门工作职责
(1)企业办:负责工商贸企业各类安全生产事故(含特种设备事故)灾难现场救援的组织协调。
(2)派出所、司法所:负责道路交通、火灾事故灾难现场救援的组织协调。负责其他事故灾难现场的安全警戒、交通管制、治安秩序维护以及涉嫌违法犯罪行为的前期调查取证工作。
(3)规划建设办:负责建筑工程新建、改建、扩建、拆除、装饰装修,基础设施工程的各类事故灾难救援的组织协调。
(4)卫生院:负责安全生产事故灾难应急救援工作中的医疗救治和疾病预防控制工作。负责安全生产事故灾难救治药品的组织协调。
(5)民政办:负责群众转移安置和善后处置工作。
(6)财政所:负责应由市场预测同级财政承担的应急救援演练、抢险救援、后期处置及有功人员奖励等资金的保障。
(7)人武部:参与事故灾难抢险救援工作。
其他有关部门和单位根据安全生产事故灾难应急处置工作需要,在镇人民政府的组织、协调下做好相关工作。
3、预警预防机制
3.1事故灾难监控与信息报告
镇人民政府应及时将生产安全事故灾难相关信息报送县安监局;对可能引发较大事故的险情,或者其他灾害、灾难可能引发生产安全事故灾难的重要信息,应及时通报县级部门和单位,必要时上报县人民政府。
生产安全事故灾难发生时,事故现场有关人员应立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地镇人民政府和县安全生产监督管理部门及负有安全生产监督管理职责的有关县直部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以越级报告。
发生安全生产事故灾难的单位要及时、主动向镇人民政府、有关部门提供与事故应急救援有关的资料,为镇人民政府、有关部门研究制定救援方案提供参考。
3.2预警行动
安全生产事故灾难应急机构接到可能导致生产安全事故灾难的信息后,应及时研究确定应对方案,同时通知有关部门和单位采取相应行动,进行先期处置,落实防范措施。
有关部门和镇人民政府接到可能导致生产安全事故灾难的信息后,要密切关注事态进展,并做好应急准备和预防工作,事态严重时应及时上报县人民政府,并建议发布安全生产事故灾难预警信息。
4、应急响应与预案启动程序
4.1分级响应标准
按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别分为I级响应、II级响应。各级预案分级响应标准如下:
I级:造成2人死亡( 含失踪或涉嫌 ),或一次重伤或一次急性职业中毒7人以上 10 人以下,或直接经济损失100万元以上1000万元以下的安全生产事故灾难。
II级:造成1 人死亡( 含失踪或涉嫌 ),或一次重伤或一次急性职业中毒3 人以上 7人以下,或直接经济损失30万元以上100万元以下的安全生产事故灾难。
4.2分级响应
4.2.1当发生I级响应标准的安全生产事故时.镇人民政府和相关单位应立即启动相应预案并上报。
4.2.2 当发生II级响应标准的安全生产事故时,镇人民政府和相关单位立即启动相应预案并上报。
4.2.3当发生I级及以上响应标准的安全生产事故时,镇人民政府根据《霍邱县生产安全事故灾难应急预案》启动相应的应急预案。
4.3预案启动程序
本预案启动程序如下:
(1)根据各方面报告的情况,对情况特别严重的事故,由镇政府做出启动本预案的决定。
(2)应事故发生地单位或相关行业主管部门的请求,由镇政府做出启动本预案的决定。
5、应急行动
5.1预案启动后,镇人民政府迅速开展以下工作
(1)确定进入应急工作状态的工作组和进入状态的工作。
(2)召集有关工作组组长参加应急行动战前动员会议,完成应急处置力量的调集组织。
(3)下达应急行动命令,内容包括:通报事故发生的时间、地点、危害程度、当地已经采取的措施;各应急工作组的任务及对各应急工作组的要求等。
5.2各应急工作组根据镇人民政府的命令分别采取以下应急行动
(1)进入应急工作状态的工作组,由组长立即召集有关人员,传达上级指示,明确各自任务、集合地点、出发时间,需准备的物资、器材等。
(2)进入准备状态的工作组,由组长指定专人立即通知本工作组成员做好应急准备,并保持通信联络畅通,一旦接到镇人民政府开展应急工作的命令,立即开展应急工作。
5.3进入工作状态的各工作组应按照各自职责开展工作,与镇人民政府保持通信联络畅通,当发生本组无力解决的问题时,应及时向镇人民政府报告。
5.4抢险救援的现场指挥工作以属地为主,凡进入现场参加抢险救援工作的工作组应服从现场指挥组的统一指挥和调动。
6、应急终止
6.1应急终止条件
应急终止必须同时具备以下条件:
(1)现场抢险救援工作结束。
(2)事故现场隐患得到消除。
(3)受伤人员得到妥善医治。
(4)无疫情发生或疫情得到有效控制。
(5)紧急疏散人员得到妥善安置。
(6)导致社会不稳定的因素得到有效控制。
6.2应急终止的程序
(1)由现场指挥组召集各工作组组长会议,进行认真分析研究后,书面向镇人民政府报告。
(2)镇人民政府接到应急终止请求后,立即召开会议决定。
(3)镇人民政府向现场指挥组和各工作组下达结束应急处置工作的命令,并抄送县应急办和安委办。
(4)由新闻宣传组上报新闻单位,向媒体宣布应急处置工作结束和有关应急处置的情况。
(5)由现场指挥组组织救援队伍撤离现场。
7、后期处置
7.1善后处理
7.1.1镇人民政府和事故单位在应急处置工作结束后,要继续负责做好善后处理工作。
7.1.2善后处理工作组要配合事故发生单位继续做好以下工作:
(1)事故受伤人员的后期医疗处理工作。
(2)事后补偿、重建、保险理赔和生产生活秩序恢复工作。
(3)事发地群众思想工作和社会稳定工作。
7.1.3医疗卫生工作组要继续做好对事故污染、疫情和环境的监测与处置工作。
7.2保险
安全生产事故灾难发生后,镇人民政府向保险机构要求开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
7.3总结
安全生产事故灾难善后处置工作结束后,现场救援指挥组要分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告,报送镇人民政府,同时报送县安委会办公室。根据现场指挥组提交的应急救援总结报告,镇人民政府组织分析、研究,提出改进应急救援工作的意见,并抄送有关部门。
8、保障措施
8.1制定相应应急预案
各应急工作组组长单位和有关部门应根据本预案明确的工作职责制定相应应急行动预案,报镇安监站备案。
8.2救援队伍保障
(1)镇人民政府、各部门、各村要建立应急救援组织,落实应急救援人员。
(2)大型企业重点工程建设单位建立专业应急救援队伍,报镇人民政府和抢险救援工作组组长单位备案。其它企业应建立应急救援组织,落实应急救援人员和物质装备。
8.3通信和信息保障
(1)建立应急响应通信系统。各工作组根据应急救援需要配备相应的通信、摄影和办公器材。
(2)镇应急救援办公室逐步建立应急处置指挥监控系统。
8.4资金物质保障
(1)镇人民政府统一负责紧急救援建设规划,镇财政每年应给予适当的资金支持。
(2)各工作组组长单位每年要向镇人民政府上报应急处置队伍、专家组的配备以及物质(器材)的储备、消耗等情况。
8.5宣传、培训和演练
(1)宣传
镇人民政府和有关部门负责组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识宣传工作,各种媒体给予支持。镇人民政府结合本地实际,负责本地相关宣传、教育工作。企业与所在地村组建立互动机制,向周边群众宣传相关应急知识。
(2)培训
镇人民政府负责对各级管理机构、应急救援人员进行上岗培训和业务培训。有关部门、单位根据自身实际情况,做好兼职应急救援队伍的培训,并积极组织社会志愿者参加培训。
镇人民政府要将安全生产事故灾难应急管理内容列入干部培训课程。
(3)演练
镇人民政府适时组织应急预案的演练,原则上每年一次。各企事业单位应根据自身特点,组织本单位的应急救援演习,原则上每年不少于一次。
8.6监督检查
镇人民政府对安全生产事故灾难应急救援预案实施的全过程进行监督检查。
9、附则
9.1预案管理与更新
(1)本预案由镇人民政府发布,由镇人民政府组织实施。
(2)镇人民政府适时组织对本预案进行评审和修改。
9.2奖励与责任追究
9.2.1奖励
在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现的单位和个人,应根据有关规定给予奖励:
(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。
(2)防止或在事故灾难抢救中,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。
(3)对应急救援工作提出重要建议,实施效果显著的。
(4)有其他特殊贡献的。
9.2.2责任追究
在安全生产事故灾难救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节轻重,由其所在单位或者上级机关给予处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
(1)拒绝履行应急救援职责和义务的。
(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。
(3)拒不执行安全生产事故灾难应急预案,不服从命令、指挥,或在应急响应时临阵脱逃的。
(4)盗窃、挪用、贪污应急救援资金或物质的。
(5)阻碍应急救援工作人员执行任务或进行破坏活动。
(6)散布谣言,扰乱社会秩序的。
(7)有其他危害应急救援工作行为的。
9.3其他事项
(1)本预案由镇人民政府负责解释。
(2)本预案自印发之日施行。
一、成立安全领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
二、安全工作措施
加强管理
1、建立在开学初和节假日前集中对学生进行交通安全教育制度。
2、建立路队制度。结合学校实际情况放学统一排队,在路上要求学生靠右边行走,确保安全。
3、值班人员要按时到岗,在学生集中上下学的时段,维护好校门前道路交通秩序,以确保学生人身安全。
4、遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学或者延迟上学,并在大门口引导学生安全离开学校。
5、要对校园周边安全隐患及时进行排查,发现问题立即上报,及时整改。
6、在距离学校一定距离的位置设立“前方有学校 车辆慢行”等警示牌,提醒司机减速慢行,注意过往学生,避免交通事故发生。
加强教育
1、学校通过举办交通安全展览、安全出行班会等活动,让学生了解交通法规和可能存在的交通安全隐患,知道发生交通安全事故的规律,提高防范意识,科学减少事故的发生。
2、要利用家长会、电话等方式积极与家长沟通,请家长和学校共同做好学生的交通安全教育工作。提醒学生在上下学路上注意交通安全,不要让孩子过早到校,不要在马路上追逐打闹,不要斜穿马路,避免上下学途中交通事故发生。
三、事故发生后应采取的措施
1、迅速启动《学校交通事故应急预案》。立即拨打电话120,请求急救中心抢救伤员。同时拨打110电话请求交管部门处理事故。
2、学校领导如在现场要迅速报告上级领导部门;如不在现场,在向上级报告的同时,要迅速赶到现场。
3、要尽快采取科学措施抢救伤员。对伤口大量出血的伤员可立刻用手捂住出血处;对骨折的伤员,不要移动骨折部位,应等待救护人员进行处理。
4、要维护现场秩序,记录肇事车辆车牌号码,等待交管部门处理。
5、做好伤亡学生家长的工作、保险理赔以及协助交管部门做好事故调查处理工作等。
6、未尽事宜,以紧急通知为准。
为了有效应急处置我园内可能发生的食品卫生人身安全和健康事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护学校和社会稳定,促进学校教育的健康发展,特制订本方案。
一、领导机构与职责:
1)领导小组的主要职责:负责统一决策、组织、指挥园内突发公共事件的应急响应行动,下达应急处置工作任务。重大问题及时向教育局请示报告。
2)医疗救护组:当发生食品卫生人身安全和健康事故时,应立即向就近医疗机构发出医疗求援,拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
2、机构职责:
1)领导小组职责:
统一指挥食品卫生人身安全和健康事故处理,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展。统一组织事故善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教育、教学秩序。
定期组织园内食品卫生安全工作总结、研讨,形成评估和反馈意见,并负责对学校食品卫生安全工作的年度考核与评价。
二、日常工作开展:
1、完善制度。在教育局下发有关制度和工作意见的基础上,要求对本园食品卫生安全制度进行全面修订完善。
2、强化督查。在领导小组的具体指导下,以各项食品卫生制度落实为重点,结合我园其它安全工作,进行定期和不定期的督查,督查结果以通报形式反馈到学校。
3、落实职责。园长为学校食品安全第一责任人,安全监督员为直接责任人,食堂管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。
4、加强教育。加强对父母、幼儿食品卫生知识的宣传教育,丰富卫生知识,增强卫生认识,提高自觉性和责任感。
5、添置设备。学校要对照配备标准,逐步完善和提高食品卫生设施的配备。
三、事故应急处理。
1、报告制度。食品卫生人身安全和健康事故发生后必须及时报告。具体为:师生发现少量(5人以下)轻度症状(如呕吐、腹泻)及时向组长报告;发现较严重食品卫生事故(指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况,下同),应立即向教育局或卫生监督局报告,同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2、救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生人身安全和健康事故,由园长负责救援指挥。园长应当机立断,立即启动学校应急预案,按照预备方案,各就各位,组织救援行动。初步摸清症状,群体发病的还应彻查事故原因,排查发病人员,并建立动态性名册,防止遗漏。
3、医疗救援。学校发生较严重食品卫生人身安全和健康事故,应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援,并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
4、联系父母。学校发生较严重食品卫生人身安全和健康事故,应及时与发病学生父母取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好学生父母思想安抚,防止过激行为发生。设立家校联络处,及时解答父母提出的问题,力所能及地为父母做好服务工作。
5、病源保护。学校发生较严重食品卫生人身安全和健康事故后,应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品,以便及时查找致病原因。
6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度,办公室具体安排,必要时可向卫生防疫部门抽调人员支援事故处理。明确分工,落实职责,听从指挥,确保到位。
7、公开信息。保障广大师生和父母在事故发生和处理过程中的知情权,及时、准确做好公开信息,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
一、指导思想
以(消防法)和(机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定)等法律法规为依据,以预防和遏制重特大伤害事故,特别是群死群伤恶性事故为目标,进一步强化管理,以幼儿园法人代表(园长)为消防安全第一责任人,全面落实消防安全责任,确保幼儿园各方面安全。
二、演练目的
为了贯彻落实上级教育部门有关加强校园安全的文件精神,确保幼儿园师生的消防安全,预防火灾和减少火灾危害,加强幼儿安全知识,本着预防为主,防消结合的宗旨,切实做好防灾,灭害工作,特制定本安全应急预案。通过安全演练,从中让师生学到有关安全防护知识,达到有事不慌、积极应对、自我保护的目的。
三、灾害预设
当厨房、保管室或某寝室实然失火时,在火光浓烟之中,幼儿会产生惊恐失措现象,或慌不择路而跳楼,或缩成一团任火烧。可能发生幼儿被烧死、踩死、摔死、呛死、挤死的恶性伤害事件。
四、幼儿园基本现状
本园现有幼儿621名,教职工52名,幼儿园占地面积1680平方米,园舍总面积3690平方米,建筑物一幢,分上中下三层。
五、消防设备和系统
1、消防栓共6只。园长办公室门前楼梯口一只,厨房门口一只,大二班与大(三)班教室间隙处楼梯口一只,一楼小三班与大一班教室间隙处楼梯口一只,负一楼大大三班与大大二班教室间隙处楼梯口一只,厨房楼下楼梯间一只。
2、园内电话系统报警(由教务主任负责),广播系统报警(由同磊负责),各班主任配耳麦一个。
3、楼上楼下共两个紧急疏散通道。园长办公室门前楼梯为1号通道,另一楼梯则为2号通道。
4、报警方式:火警电话119,园长办公室电话7825792。
六、组织机构
1、指挥部
幼儿园成立灭火和应急疏散指挥部。
总指挥:赵 丽
副总指挥:梁 燕
成员:黄慧玲、毛成红、李成凤、王红、黄彩霞、肖长芬
指挥部职责:
(1)平时指导全园灭火和应急疏散的宣传教育,培训演练;
(2)战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作,迅速果断将火灾扑灭在初始阶段。
(3)配合协助公安消防机构做好火灾事故调查等善后工作。
2、义务消防队
义务消防队名单:
下设消防安全领导小组办公室:主任:梁燕,副主任:黄慧玲。
义务消防队员有:黄文慧、童磊、张波、刘 婷、纪红梅、刘仁梅、彭 苗、姚绪莉、郑艾丽、刘晓燕、张宗芳、赵隆宝。
岗位职责:
(1)熟悉并学会使用消火栓等幼儿园配备的消防器材,掌握灭火知识。平时注意将灭火、防火的知识渗透到幼儿日常教育活动之中。
(2)根据幼儿园应急疏散预案,组织师生疏散演练。
(3)实战时现场灭火,抢救被困幼儿和救护伤员。
3、疏散引导组
组长:梁 燕 副组长:黄慧玲
成员:教务处人员及各班班主任。
4、后勤保障组
组长:李成凤,副组长:王红
成员:财务办公室人员
职责:负责通讯联络,车辆调配、道路畅通、电路控制、水源保障
5、抢救护理组
组长:耿燕,副组长:大赵丽
成员:各办公室成员及有自备车的部分教师。
职责:进行医疗救护及人员清点等。
七、前期准备阶段
每年的3月10日至3月20日为宣传发动和培训阶段。
1、幼儿园安全工作领导小组制订(白河县幼儿园消防安全应急疏散演练预案),通盘筹划和指挥灾害应急避险演练。
2、组建幼儿园义务消防队:由行政、后勤、部分教师组成幼儿园义务消防队。邀请公安消防中队业务员来园进行消防器材使用培训和消防知识讲座,并组织园义务消防队进行实战演练。
3、落实相关安全措施。幼儿园安全工作领导小组会同消防队进行幼儿园消防工作检查,重点是安全疏散设施管理情况,消防设施、器材维护管理情况,以及火灾隐患整改,用火、用电安全检查,燃气和电器设备检查等。
4、对幼儿进行消防安全教育。各班充分利用电视、网络、宣传栏等不同媒体及教育教学各环节渗透安全教育的意义,应急自护自救办法等,对幼儿开展消防知识、技能的宣传教育,教育幼儿不玩火、玩电、不触摸有电源标志的器物,不拨弄公共场所开关,不擅自使用电器等。教育幼儿灾害发生时严禁幼儿跳楼逃生,不提倡幼儿参加灭火工作。
5、班主任网上下载有关防火、救火、救物等资料,组织幼儿学习有关自我保护知识,开展消防灭火自救培训。并进行以班级为单位的疏散练习,让幼儿熟悉疏散线路,进行自救逃生练习。教育幼儿发生灾害时,能做到:①遇事不慌、头脑清醒。②判明情况,思考对策。③积极自救,互帮互助。④听从指挥,有序疏散。切忌:恐慌混乱,相互践踏。
6、后勤保障组应在幼儿园门口公路上划定安全警戒线,配备和检查相应的消防器材和设备,平时负责管理,让这些器材处于正常状态。
八、应急实战演练
演练时间(二○一一年三月份),具体时间由幼儿园演练指挥部临时决定,要求如下:
1、听到报警铃声后,上述人员各就各位,履行好自己的岗位职责。
2、各班主任组织老师按幼儿疏散路线图送幼儿有条不紊地向安全区(运动场)疏散,同时要查清现场是否有遗漏人员。幼儿撤离时每人随带一条湿毛巾,以便用湿毛巾捂嘴,防止烟雾中毒。
3、各班主任整理清点本班幼儿人数,及时上报给抢救护理组组长,由组长报告给现场总指挥。
4、警报解除前,各组人员协助班主任维持幼儿在安全区内的秩序。
5、警报解除后,园长作(学会用知识守护生命)的讲话,要求全体师生要珍惜生命,掌握消防安全自救知识,遇到突发事件要沉着冷静,团结协作。最后各班按次序返回教室。
附:幼儿疏散线路图(每年接实际情况制订)
1、大三班、小二班、中一班、大一班、中三班、大大一班及厨房人员从1号通道撤离到安全区。
2、小一班、大二班、中二班、小三班、大大二班、大大三班从2号通道撤离到安全区。
白河县幼儿园
为了加强和改进学校安全工作,保障街道辖区内各校师生员工健康、平安地学习、工作、生活,打造平安校园,防范师生安全事故发生,并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故,切实有效降低安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从街道实际出发,特制定本预案。
一、安全事故应急组织机构:
1、安全事故应急领导小组:
总指挥:朱井余
副指挥:孙登臣、张洪霞
成员:马文海、王志刚、李文昌、孙海艳郑善子
2、安全事故应急队伍:
(1)、各班主任
(2)、各科任教师
二、安全事故应急预案:
(一)、防火安全预案:
1、防范预案:
(1)、严禁学生将火柴、打火机等火种带入学校。
(2)、严禁学生在教室里使用用电设备等。
(3)、严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。
(4)、严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。
(5)、组织师生听取消防安全知识讲座。
(6)、进行学生自护疏散、消防器材使用及紧急状态时切断电源等学习、演练。
(7)、教育学生不私自上山,必须有家长陪同上山,严禁携带火种上山。
2、应急预案:
(1)、出现火警:立即组织有效扑救,切断电源、燃气源等火源,防止火势蔓延。
(2)、迅速组织学生从最靠近的安全通道疏散(不得组织学生扑救)。
(3)、在实施第一、第二条款同时,立即向学校领导报告,严重的直接向街道领导报告,必要时打119火警电话,以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等)。
(4)、及时组织对受伤人员进行救治。
(5)、排查事故原因,及时处理并上报。
(二)、用电安全预案:
1、防范预案:
(1)、组织对学生及老师进行用电安全知识辅导。
(2)、教师宿舍内严禁人不在场的情况下使用电炉、电水壶、电热毯等高度危险用电设备。
(3)、师生不得在学校内私自拆、卸电器及开关、插座等。
(4)、学生不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。
(5)、组织学生进行用电安全防范知识学习。
(6)、定期检测学校线路是否正常。
2、应急预案:
(1)、遇有突发性触电事故立即切断电源(包括总电源)。
(2)、遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打,将触电人员与电源脱离,(不得用手拉触电人员。)
(3)、对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救,必要时拨打120急救中心求援。
(4)、及时向安全事故应急领导小组报告,以便组织施救。
(5)、排查事故原因,及时处理上报。
(三)、食品卫生安全预案:
1、防范预案:
(1)、定期组织人员对师生进行食品卫生安全知识辅导。
(2)、教育学生在任何时候,任何场合都不购买和食用三无食品(无生产厂家、无商标、无出厂日期)。
(3)、教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯,不挑食,少吃零食。
2、应急预案:
(1)、发现有呕吐腹胀、腹泻等症状,立即送往医院诊疗。
(2)、一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻、出疹等症状,立即向安全事故应急领导小组报告,及时采取有效措施,以防意外。
(3)、发生上述第二条款情况,即与学生家长取得联系,以便共同研究对策。
(4)、调查事故原因,及时处理上报,追究责任。
(四)、体育课及活动课安全预案:
1、防范预案:
(1)、要求老师牢固确立安全第一的意识,把学生上课及活动安全放在首要位置。
(2)、体育课、活动课前必须充分做好准备活动,然后才实施活动项目。
(3)、按规定开展学生跳高、长跑等课程项目,事前必须做好防护工作。
(4)、高温时段学生体育课因地制宜,或安排到室内,以防学生中暑。
2、应急预案:
(1)、遇有学生发生晕倒、抽搐等中暑症状或发生其它安全意外时,立即将其送往医院救治。
(2)、遇有学生四肢无力、面色苍白等症状,立即将其安置阴凉通风处,并给予补充水份。
(3)、发生上述第一、第二条款情况立即向学校领导报告。
(4)、分析原因,及时作出处理意见。
(五)、教室课间活动安全预案:
1、防范预案:
(1)、教育学生上、下楼梯靠右行,不得拥挤,不推人。
(2)、学生在教学区,不得在走廊内打闹,不得撞击玻璃栏板或攀爬走廊护栏,以免发生坠楼事故。
(3)、严格禁止学生攀爬教室窗台。
(4)、要求学生在教室活动或打扫卫生时注意安全,不要碰电源插座。
(5)、要求门卫到点锁好大门,落实来人、车辆登记制度。
(6)、定期检查教室内各种设施,及时排除安全隐患。
2、应急预案:
(1)、遇有发生安全伤害事故,伤情严重的立即送往医院诊治。
(2)、一旦发生学生安全严重伤害事故,立即向安全事故应急领导小组报告,拨打120急救电话,及时采取相应措施。
(3)、分析事故原因,及时处理上报。
(六)、交通安全预案:
1、防范预案:
(1)、对学生加强交通安全知识教育,提高学生的交通安全防患意识。
(2)、在校门附近树立好交通安全提示牌,提示来往车辆注意行人安全。
2、应急预案:
(1)、发生交通事故时,对受伤人员及时送医院抢救,并要记清肇事车辆的型号、牌号。
(2)、保护好事故现场以及重要物品、证据。
(3)、迅速向交警部门报告,再向街道、学校、家庭、其它相关部门报告。
(4)、做好家长、家属的工作。
(5)、配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。
(七)、流行传染病安全预案:
1、防范预案:
(1)、加强流行传染病预防教育。
(2)、加强个人卫生教育。
2、应急预案:
(1)、学校发现有传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊,有传染病的教师不得带病上班,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
(2)、学校发生特殊传染病,要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察,及时报警110、120电话请求援助,通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病医院诊治。
(3)、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。
(4)、及时将发现的疫情上报街道及相关教育部门、卫生防疫部门,并作好病人的跟踪工作。
(八)、外出大型活动安全预案:
1、防范预案:
外出前认真做好安全防患教育。
2、应急预案:
(1)、学校组织外出大型活动必须先向上级教育主管部门申报,经同意后才能实施,学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。
(2)、事故发生后,学校迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报上一级教育主管部门。
(3)、及时报警110、120请求援助,保护好事故现场。
(4)、采取有效措施,做好善后处置工作。
(5)、分析事故原因,及时处理上报。
(九)、外来暴力侵害事故预案:
1、防范预案:
(1)、加强文明礼貌教育,杜绝师生在外滋事。
(2)、加强门卫保安工作,外来未经允许人员,学校门卫(保安人员)不得放行。
2、应急预案:
(1)、学校外来的未经允许强行闯入校园者,学校门卫(保安人员)应及时将闯入者驱逐出学校,并由门卫(保安人员)向其发出警告。
(2)、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,同时及时报110、120请求援助。
(3)、对受伤师生及时救治。
(4)、分析事故原因,及时处理上报。
(十)、其它伤害事故应急预案:
(1)、如发生师生身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医院诊治。
(2)、及时向街道、学校、家庭、教育局和有关部门报告。
(3)、注意事故现场保护,调查事故发生的原因,并做好有关材料。
(4)、妥善处理事故
根据《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》规定,为预防和控制较大火灾事故的发生和一旦发生较大火灾事故以后,有条不紊地开展应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,全面贯彻落实“预防为主,防消结合”的消防工作方针,根据我镇的实际情况,特制定前锋镇较大火灾应急救援与调查处理预案:
一、火灾事故类别
1、特别重大火灾事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接财产损失的火灾;
2、重大火灾事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾;
3、较大火灾事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾;
4、一般火灾事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接财产损失的火灾。
二、处置原则
在镇政府的统一领导下,充分发挥各种灭火救援力量的职能作用,在实施灭火救援行动中,始终贯彻“先救人、后救物,先重点、后一般,抢险救援与生活保障同步”的行动原则。采取科学的处置方法,快速有效地实施较大火灾扑救和积极参加其他灾害事故的应急救援。
三、应急抢险救援机构
镇成立较大火灾事故应急抢险救援指挥部。
指挥:镇党委副书记、镇长
职责:全面负责较大火灾事故应急指挥、协调和决策,下达应急指令,召开指挥部会议和应急联席会议,按照镇政府要求,根据事故性质、规模和地理位置等布置应急处置工作。
副指挥:分管消防副镇长
职责:协助指挥长做好全镇较大火灾事故应急处置的指挥、协调和决策工作。
成员单位:党政办、前锋派出所、安监站、村建站、文广站、卫生院、企管站、镇中心小学、前锋供电所、镇供水公司
职责:参与较大火灾事故应急处置的指挥、协调和决策工作,落实指挥部应急指令。
指挥部下设以下8个应急处置小组:
1、灭火救援组:
组长:前锋派出所所长
副组长:前锋派出所指导员
成员单位:前锋派出所、前锋消防队、道路站、卫生院、村建站、前锋供电所、供水公司
职责:掌握灾情并预测发展变化情况,实施随机指挥,具体组织有关部门和单位协同作战,发生重特大火灾事故及时请求上级支援。
2、警戒组
组长:前锋派出所所长
副组长:前锋派出所指导员
成员单位:前锋派出所、农路站
职责:根据应急救援需要和灾害事故性质,确定警戒区域,维护事故现场交通秩序,保证执行任务的各种车辆畅通无阻。
3、后勤保障组
组长:党政办负责人
副组长:镇财政所所长
成员单位:党政办、财政所、村建站、前锋供电公司、供水公司、前锋电信支局
职责:负责灾害事故现场水、电、气供应或切断、通信畅通、环境监测及所需器材装备和其他物资供应。
4、医疗救护组
组长:前锋卫生院院长
成员单位:前锋卫生院及相关村社区卫生室
职责:负责现场伤员的救治和运送。
5、新闻报道组
组长:镇文广站站长
成员单位:镇文广站
职责:了解灾情动态和救援情况,确立宣传口径,负责新闻报道和发布,编写情况快讯。
6、事故安抚组
组长:镇民政助理
成员单位:镇民政办、有关保险公司及单位
职责:安抚灾民,发放救灾物资和救灾款,组织灾民自救。
7、技术专家组
组长:镇安全办负责人
成员单位:前锋派出所、卫生院、村建站
职责:配合县技术专家组工作,对灭火、防化抢险救援方案进行论证审查,及时提供有关技术资料和数据,解决处理抢险救援过程中的技术难题。
8、事故调查组
配合县事故调查组对灾害事故现场勘查、调查,认定事故原因和责任,灾害事故调查处理、评估或核实灾害损失。
四、较大火灾事故现场处置
指挥部在接到报告后,根据火灾事故性质和种类,首先调集消防大队和派出所到现场进行处置。并根据报警情况,及时向县政府和安委会报告,调集相关增援力量到场配合协同作战。
1、火灾扑救
在指挥部的统一部署下,由消防大队负责火灾的扑救,并根据火灾等级发展情况,请求上级支援。
2、警戒疏散
派出所负责火灾现场警戒区域划定,实施现场警戒,疏散警戒区域无关人员,组织突出队协同消防队员抢救被困人员。同时,负责维护现场交通秩序,实施局部交通管制。根据需要由指挥部调集县治安大队或武警中队协助警戒和疏散。
3、医疗救护
根据现场指挥部的统一部署,政府统一调集救护车和医疗救护人员到达现场,负责现场医疗救护。
4、通信联络
根据现场需要,由电信支局负责提供现场有线通信,抢修有线通信线路。
5、后勤保障
负责灭火作战需用物资的调集和储备;
落实个人防护器材;
协调灭火设备和检查进入火场的人员防护装备落实情况。
6、事故调查
火灾发生后,镇指挥部应积极开展火灾事故原因调查,形成书面材料报镇政府;
发生较大以上火灾事故由县以上安监部门牵头组织调查。
五、具体要求
1、一旦发生较大火灾,指挥部应立即通知相关单位负责人赶赴现场。迅速成立指挥部并将指挥位置前移至出事现场,指挥救援。
2、火场救人任务较重时,指挥部应坚持“救人第一”的原则,酌情将主要力量调集到救援和疏散人员方面。
3、参战人员要采取必要的个人防护措施。
4、消防部队力量调动和灭火行动命令,应由消防指挥员逐级下达,坚决防止灭火整体方案因局部行动的不一致而干扰和破坏。
5、指挥员要密切注意火场各种复杂情况和险情的变化,适时采取果断措施避免伤亡。
6、灭火行动中,要优先利用着火场所的内部固定灭火设备,提高灭火效率。要做好不间断地战斗协同工作,充分发挥各参战力量的作用,形成整体合力。
为更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,确保同事生命安全,强化生命第一的意识,做到早部署、早防范,切实做好大厦汛期安全工作,结合我校实际,特制定本预案。
一、安全渡汛准备工作
以防为主,树立防控意识。一定要把同事生命安全放在首位,克服麻痹思想和侥幸心理,树立“宁可信其有,不可信其无”的思想和“凡事予则立,不予则废”的观点,增强做好大厦防汛工作的紧迫感和责任感,要紧紧盯住今年的汛期,按照防汛预案,做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛抗灾工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范,确保大厦各项防汛措施落实到位。
要建立安全渡汛检查责任制,明确职责任务,做好汛期到来之前安全检查。组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟、后山体、包括周边环境等进行全面过细检查,检查情况要做好详细记录,尤其是存在的隐患,要登记汇总提交大厦研究整治方案。大厦领导要认真分析和掌握大厦目前存在的主要安全隐患,对排查出来的安全隐患必须逐一提出整改方案及防范措施,并指定具体责任人抓好落实。制定实用预案。要切实根据大厦的实际情况,尤其是存在的隐患,有针对性地制定汛期应急处理预案,确保预案的实用性。
根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督,在汛期内必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防汛期突发事件。
二、安全渡汛应急反应
1、大厦接到上级政府发布做好紧急防汛准备工作后,或根据台风紧急警报即将发生灾情,防抗台风领导组将发布防抗台风紧急通知,启动大厦防抗救灾应急预案,布置防灾工作,全面进入紧急状态做好各项应急工作。
2、各校应根据本校防抗救灾实际情况,组织实施应急反应工作预案,按照防抗救灾机构设定,开展本校防抗救灾工作,并协助各工作组开展救援抢险行动。
三、突出重点,限时整改办结
1、大厦周边的地质状况,特别是大厦后山有可能倒塌,应抓紧做好防护工作,并建立和完善巡查监测制度,指定责任人定期或不定期观察监测,发现地质有新的变化或有险情,该转移的要组织转移,该停课的应停课,同时应及时逐级上报,采取相关措施进行排险。
2、大厦遇到洪水暴发或水位上涨等险情。要加强对学生的避险常识和自我保护的教育,不要涉水过涧、过溪、过河,更不能冒险抢渡溪河;要熟记大厦应急信号,应急转移线路和地点;要认真组织同事学习有关汛期防灾抗灾的知识,提高自我保护能力。
3、大厦危房遇强台风易发生倒塌,要撤离人员,能拆除的.应及时拆除,暂时不能拆除的应予以封闭,并圈定警戒线,标明危险警示标志,并加强监测。
4、大厦排水设施要定期检查清理,确保畅通,尤其是处于低洼处大厦要密切关注气候变化,遇有灾害性天气,做好防洪自护工作。
5、校园内用电线路的规范设置,如用电线路老化、垮度过大、设置偏低等都要整改,要规范布局、安全设置。
四、杜绝事故,确保安全渡汛
加强组织领导,大厦要成立汛期大厦安全工作小组,校长任组长,负责隐患排查和分析、安排整改措施,指定项目负责人,整改限时办结的跟踪督查;组织预案的修订和演练,应急处理出主意。遇有灾害性天气,主要领导务必在岗在位,靠前指挥,严防各类事故发生,尤其要杜绝责任事故发生。中心大厦将组织对大厦防汛工作责任制落实情况进行督查,凡是责任不落实的,汛期发生责任事故,将按照安全事故行政责任追究制度的有关规定,坚决追究大厦领导及相关责任人的责任。
甲方:xxxx
乙方:xxxx
为了加强医疗废物的安全管理,防止因医疗废物导致传染病传染和环境污染,进一步贯彻落实《医疗废物管理调理》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等法律法规,规范医疗废物管理工作,有效预防和控制医疗废物对人体健康和环境产生危害,特制定本责任书:
一、各乡村医生要进一步加强对上诉政策和有关配套规则、文件的学习、宣传和贯彻,提高对医疗废物管理工作重要性的认识,保证全面。准确地领会、理解和掌握相关规章、文件的各项规定,增强对医疗废物安全管理的意识。
二、必须严格执行医疗废物管理各项规章制度,切实做好医疗废物的分类收集、交接、运送和暂存等工作,并做好登记,坚决杜绝医疗废物于生活垃圾混放。
三、重点加强感染性、损伤性、病理性医疗废物的管理,直接放入医疗废物专用包装容器中;针头、刀头等锐器放入符合规范的锐器盒中,并标上医疗废物中文标示。
四、有关人员在医疗废物的收集运送过程中必须加强自我防护,杜绝医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故的发生。一旦发生,及时按级汇报,尽快按照应急方案,对事故现场进行紧急处理,并做好登记。
五、禁止在非收集、非暂存点倾倒、堆放医疗废物。禁止任何科室或个人转让、买卖和回收利用医疗废物。禁止将医疗废物与生活垃圾混放。
六、若违反医疗废物管理条例及有关规章制度除依法进行经济处罚外,还要追究相关责任人的法律责任。
本责任书一式两份,双方各执一份。
甲方:xxx
法人代表签字及盖章:
__年__月__日
乙方:xxx
法人代表签字及盖章:
__年__月__日
为及时处置我院的医疗废物,防止传染性疾病通过医疗废物进行扩散和传播,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》、《医疗废物分类目录》以及国家、省、市、区的有关要求,制定本计划如下:
一、成立我院医疗废物处置领导小组
组 长:郝之军
副组长:赵少华 李胜利
成 员:王 军 杜佩兰 张东子
领导小组负责我院医疗废物处置的组织领导工作,统一协调、指挥医疗废物的处置工作。
二、分类收集办法和具体工作计划
1、根据医疗废物的类别,由各科责任护士将医疗废物分别装于符合《医疗废物支用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内。
2、在盛装医疗废物前,由责任护士对医疗废物包装物或容器进行认真检查,确保无破损、渗漏或其他缺陷。
3、对感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、及化学性废物不能混合收集,少量药物性废物可以混入感染性废物,但应在标袋上注明。
4、废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理,依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行。
5、废弃的化学试剂、消毒剂由医院交专门机构处理。
6、含汞的体温计血压计等医疗器具报废时。由医院集中交专门机构处理。
7、医疗废物中的病原体的培养基标本等高危险废物,首先经压力蒸汽灭菌或化学消毒处理,然后按感染性废物处理。
三、培训计划
1、要求责任护士、专职管理员、运送员掌握医疗废物的分类、收集、运送的正确方法和操作程序。
2、掌握医疗废物分类中的安全知识、专业技术,职业卫生安全防护等知识。
3、要求责任护士、专职管理员、运送员掌握发生医疗废物意外事故情况时的紧急处理措施。
XXX中医院
为了进一步加强学校传染病防控工作,根据《中华人民共和国传染病防治法》有关传染病防治的法律、法规和市卫生局、市教委联合印发的《xx市学校传染病防控工作管理指导意见》,特重新修订和完善学校传染病防控工作的应急预案:
一、指导思想:
按照《xx区教育系统预防与控制突发性传染性疾病应急预案》的要求,结合我校实际情况,以构建预防为主的防控突发性传染性疾病工作长效管理与应急处理机制为根本,以保证不出现传染病疫情为目标,认真落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求,提高快速反应和应急处理能力,将防控工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道,保障广大师生员工的身体健康和生命安全,确保学校稳定。
二、工作原则
1、预防为主,常抓不懈
大力宣传传染病防控知识,提高广大师生员工的自我防护意识和学校公共卫生水平,落实防控措施,做好日常检测,一旦发现疫情,立即采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播与蔓延。
2、依法管理,落实责任制
在区教委体卫中心、区卫生局的领导下,成立一把手负责的学校防控传染性疾病工作领导小组,全面负责学校防控传染性疾病工作的决策领导工作,制定工作应急预案。将责任分解到部门,落实到人,检查督促学校各部门落实防控传染性疾病的各项措施,对师生进行宣传教育。根据疫情预测和变化情况,不定期召开会议,研究协调全校预防传染性疾病工作的实施。疫情发生时立即报告区卫生防疫部门和区教委,并及时启动相应应急预案,落实防控工作措施。
认真落实责任制、严格执行国家有关法律法规,对传染性疾病的预防、疫情报告和控制工作实行依法管理和责任追究。学校防控工作采取层层追究责任制度,防控出现一般失误,通报批评,出现重大失误,扣除当月效益奖,年度考核不能评为优秀。
3、分级控制、快速反应
根据疫情发展情况,将疫情分为三个等级进行预警,实行分级防控。按照区教委疫情应急响应方案,发生不同等级疫情,启动相应级别的组织领导体系和工作方案。
建立有效的工作机制,保证人力、物力、财力的配备。按照“四早”的要求,一旦出现疫情,快速反应,及时准确处置。
三、加强对传染病的管理,建立健全领导机制
1、制定和完善有利于开展传染病预防控制工作的政策,将传染病防控工作做为学校卫生工作的重要内容纳入到年度工作计划,并给予人力、物力的支持,落实传染病防控的各项工作。
2、成立传染病防控领导小组,其成员包括校长、主管副校长、主管主任、校医或卫生老师及有关部门的负责人,做到职责明确,责任到人,随着学校人事变动,领导小组成员及时调整。领导小组具体成员和职责分工如下:
组长:xx校长。(全面负责学校传染性疾病的防控工作)
副组长:协助校长负责学校传染性疾病的防控工作。
组员:工会主席xx。(负责全校的教职工的思想政治工作)
(教职工预防监测组负责人)负责全校教职工的防控工作的监测。
xx(学生预防监测组负责人)负责全校学生的防控工作的监测及宣传工作。
xx:负责学校的防控工作的信息上传下达,发现疑似疫情及时上报区防疫中心和区教委。具体负责全校信息监测及防病宣传工作、消毒工作。
xx:(后勤保障、消毒处置组负责人)负责全校防控工作的物质保障工作。
四、将传染病管理工作制度化、规范化
1、健全各项传染病管理制度,及时汇总、分析学校传染病信息,采取必要的'防控措施,做好相关工作记录。
2、信息报送制度
建立信息报送系统,保证日常信息畅通,明确责任部门和责任人,信息报送责任人要备有有效联系方式,其工作电话、手机、家庭电话等要打印成册,分发上报,保证日常工作信息和疫情发生时联络畅通,要求上报程序清楚明确、责任到人并绘制传染病疫情报告流程图,在医务室显著位置张贴。
学校出现疫情上报流程
⑴在疫情出现的预警阶段全校各班均要建立学生联络网,凡在假期、双休日或居家观察期间,都要按照规定时间通过打电话或发短信向小组长报告。
⑵各班小组长都要按照规定时间通过打电话或发短信向班主任报告。
⑶班主任接到小组长报告后,再重点了解确认新的体温异常者,核实完毕按规定时间将本班情况向年级组长报告,特殊情况第一时间直接向校医和主管校长报告(确诊的、隔离的、危重的)。
⑷年级组长按规定时间上报校医室,由校医核查登记,通报给主管校长、校长后通过电话、教委办公网传给区教委体卫中心;如学生传染病超过5例,同时报给地段保健医。
三、建立学校传染病登记和复课检诊制度
1、校医如发现学生中出现疫情或疑似疫情,要将患传染病学生情况按要求填写在《传染病疫情登记本》,并将登记本长期保存。
2、学校对患传染病的学生复课要实行复课检诊双证明制度,即患传染病的学生病愈且隔离期满时,必须由学校所属地段保健科开具复课证明,交给校医或卫生老师复检后,再开具回班复课证明,方可进班复课。校医室应将学生的诊断证明和复课证明归档,以备查验。
四、认真落党课
1、坚持学校晨午检制度,班主任老师应认真检查班内学生的缺勤情况和健康情况,协助校医做好因病缺勤学生的病因追踪,并将相关信息每日上报给校医室。
2、校医负责学生因病缺勤统计,每学期上报“因病缺课统计表”。发现传染病病人和疑似病人,校医应及时上报疫情,配合卫生部门进行疫情追踪调查并做好记录和落实各项防控措施。
五、落实《传染病消毒隔离制度》和《重要场所的消毒制度》
1、在传染病流行季节总务处要定期对学校教室、实验室、图书馆、走廊、等学生聚集场所的通风换气和校园公共设施、公共用具进行消毒,特殊时期每日一次。要作好记录。搞好校园环境卫生,消灭卫生死角。
2、医务室至少每周进行一次消毒并记录,特殊时期每日一次。
3、发现患传染病病人或疑似病人,应及时对其接触过的环境进行彻底消毒。
六、做好学生的免疫接种管理工作
1、学校应按计划免疫工作要求、配合地段保健科开展学生免疫接种工作。
2、认真做好新生入学预防接种卡证查验工作,掌握在校学生的疫苗接种情况。及时发放疫苗补种通知单,对学生补种情况要进行跟踪并记录存档。
七、加强宣传工作
1、利用多种形式组织开展防控传染病的预防、宣传和法制教育,提高广大师生员工的法律意识、公共卫生意识和自我保护能力,摒弃随地吐痰、乱扔垃圾等陋习,勤洗手、勤通风,养成良好的卫生习惯。
2、通过家长会或向家长发放通知书的形式向家长讲解预防传染病知识,以取得家长的配合和支持。
要保证学生的体育锻炼时间,增强学生体质。
学校各部门要做到思想认识到位,落实责任到位,检查范围到位,从高、从严、从细、从实做好预防传染病的各项工作,要抓紧抓好具体环节,在保证正常教育教学工作前提下,要做到各项工作具体扎实、系统、快速、到位,同时要保证信息畅通、准确、快速、真实、责任到人,狠抓落实,不留死角。
此应急预案自下发之日起开始执行。
一、目的
进入冬季多雪季节,为确保在冬季雨雪天气能及时清扫积雪,将示范区行人和车辆出行危险降到最低,保证出现大雪后,能及时组织员工迅速将卫生责任区内的积雪清扫干净,确保小区内秩序正常,特制定应急预案如下。
二、防滑、扫雪组织机构
组长:童自达
副组长:冯晓磊、王艳、于长利
组员:环境部、秩序部、客服部、工程部、办公室全体成员
三、扫雪铲冰防滑主要工具
推雪板:20个铁锹:20把大扫帚:20把垃圾车:2辆(向工地借用手推车)平板车:1辆。
四、扫雪程序
1、秩序部值班负责人负责在冬季每日收集天气预报,环境主管负责督促保洁公司将每次除雪的物料提前备齐。
(夜班值班人员及时通报夜间情况)。
2、如在夜间降雪,夜班值班人员电话通知组长、副组长,并尽量通知其他员工提前上班扫雪。
3、在其他员工未到之前由秩序部值班人员负责组织并召集秩序队员先进行主路扫雪,扫雪工具从物业办公室三楼领取,并由秩序部负责人负责发放,做好领取记录。
在这个信息化的时代,我们或许会查阅一些可参考的文书,实用文书展现了它的优势,有没有可以参考的实用类文书呢?小编现在向你推荐压力容器安全管理制度及应急预案,我们后续还将不断提供这方面的内容。
压力容器安全管理制度及应急预案是保证压力容器安全运行的重要措施,具体可以参考下述建议:
1. 压力容器安全管理制度
1.1 设计阶段:在设计和制造压力容器时,应充分考虑安全因素,确保容器符合相关法规和标准的要求。
1.2 施工阶段:在压力容器安装和调试过程中,应按照相关安全规定进行,确保容器安装牢固,运行状态正常。
1.3 验收阶段:在压力容器验收合格后,应按照相关安全规定对容器进行定期维护和检查,确保其处于良好状态。
1.4 运行阶段:在压力容器运行时,应遵守相关安全规定,采取必要的安全措施,确保容器安全运行。
2. 应急预案
2.1 制定应急预案:应根据压力容器的特点和可能出现的安全问题,制定相应的应急预案,确保在紧急情况下能够有效应对。
2.2 培训应急预案人员:应对应急预案人员进行培训,确保他们能够正确应对各种紧急情况。
2.3 制定紧急措施:在应急预案中应明确各种紧急情况的应对措施,包括逃离现场、寻求帮助、使用工具等。
2.4 实施应急预案:在应急预案实施时,应严格按照相关安全规定进行,确保应急预案能够有效应对各种紧急情况。
3. 总结
压力容器安全管理制度及应急预案的制定和实施是保证压力容器安全运行的重要措施,需要综合考虑安全因素,制定合理的管理制度和应急预案,并定期进行检查和维护。
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一、总则
1、编制目的:
为及时有效地开展安全生产事故灾难应急救援工作,规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失。
2、编制依据:
根椐《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规,制定本预案。
3、预案的适用范围:
本预案适用于、综合楼、生活区以及宾馆可能发生的火灾事故。
4、工作原则:
(1)以人为本,安全第一。
(2)预防为主,防消结合。
二、应急救援组织
1、应急救援的组成:
指挥:xxx、宾馆经理
成员:xx、xxx、xxx
三、组织体系及相关机构职责
1、组织体系:
宾馆火灾应急救援组织由宾馆火灾事故应急救援领导、综合协调指挥成员共同组成。
2、指挥职部责:
提出修宾馆火灾事故应急救援预案、召开例会、组织指挥演练,对发生火灾事故时,是否启动应急救援预案进行决策,调动各应急救援力量和物资,及时掌握事故现场的态势全面指挥应急救援工作,联系援助力量。
应急预案启动后,指挥部各成员及相关负责人应迅速赶赴现场成立现场指挥。同时按各职责分工作出迅速反应。
3、指挥成员职责:
(1)xxx负责火灾事故应急救援抢险、抢救的联络、协调工作,并根据实际情况补充、修订和更新预案;对预案进行备案;组织事故的调查工作。
(2)xx负责迅速控制危害源,营救受害人员,监控有关责任人,保障救援时交通畅通、人员疏散,实施交通管制,组织安全警戒,维护现场及周围的治安秩序。
(3)xxx负责医疗救护,组织救援物资、通迅联络、环境保护及善后工作。
(4)xxx负责救援物资及救援人员的运输保障。
(5)其他成员及各自职责履行责任。
四、救援组织及其主要职责
为确保及时、有效、顺利开展应急救援工作,救援人员分救援排险,现场警戒、医疗抢救、综合协调。其职责如下:
1、救援排险:
根据火灾事故发生的不同类型,特征分别采取不同的措施。
当发生火灾事故时,第一发现者应迅速向保卫值班人员或相关领导报告并及时拨打“119”报警电话说明火情和燃烧物及准确地点,并等候消防车,指引行车路线到火灾现场。
(1)当发生电器火灾时,配电室值班人员应立即截断电源,义消队员根据燃烧物的特性,分别使用二氧化碳、或干粉灭火器灭火,当火势较大时,迅速调集其它部位大型手推式灭火器,从不同角度对着火点,夹击,将火灾扑灭。
(2)发生火灾时,配电室值班人员迅速截断电源,由xx负责,xx协助,组织义消防队员和人员进行扑救,使用干粉灭火器或高压水枪射击,高压水枪可同时使用室内消防栓和室外消防桩内外夹击,使用室外高压水枪射击前应先将窗户玻璃击碎,从窗户将水射入,对准着火点射击。未着火的办公室切忌开启窗户和门避免火源窜致其它办公室,水枪在射击着火点时同时对着火点的上下楼层及左右实施降温,降低燃点避免火势蔓延,直到扑灭火源。
(3)生火灾时,消防控制室值班人员按程序及时启动消防应急系统,由xx负责,及各车间负责人配合组织义消队和内保分队实施灭火,根据燃烧物的不同而采用不同的灭火措施。采用阻隔、移位法,明火则采用消防的枪喷射,燃烧局部用灭火器,大面积则采用消防水枪喷射。在能够控制的情况下采用灭火器,在灭火器不能控制的情况下,要充分利用自动化程度高的消防系统科学有效地灭火。
2、现场警戒:
(1)负责划定现场的警戒区并由内保分队组织警戒、维护现场治安和交通秩序。
(2)负责疏散事故区域内的无关人员。
(3)营救火灾被困人员。
(4)负责救援车辆的畅通。
3、医疗救护组
4、综合协调:
(1)负责向各个组传达指挥部负责人指令。
(2)负责联系和督促各组工作。
(3)报告各组救援工作中的重大问题。
(4)负责向政府相关部门请救援助。
五、预警预防机制
1、事故灾难监控与信息报告。
各人员应当加强对重点防火部位的监控,对可能引发火灾事故的信息应及时向救援组织报告。
火灾事故发生后,事故现场有关人员应当立即向有关负责人报告,宾馆有关负责人接到报告后应当立即向政府有关部门报告。
2、预警行动:
应急救援指挥部接到可能导致火灾事故的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知相关部门及人员采取相应行动预防事故发生。
六、应急响应
发出启动预案指令后,各人员应迅速投入应急救援工作,并履行其相应职责。
七、应急结束
当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,导致次生、衍生事故隐患消除后,由现场指挥宣布应急结束。
八、保险
应急救援结束后,财务部及时开展应急救援人员和受灾人员以及财产损失的保险理赔工作。
九、演习
宾馆根据预案的编制每年一次定期组织演习。演习结束后及时进行总结预案的操作性和实用性,存在问题,及时修订预案。
十、预案实施时间
本预案自发布之日起施行。
十一、相关部门及人员通迅录
(1)市政府值班室电话:
(2)市安办电话(兼传真):
(3)火警电话:119
加油站的石油商品具有易燃爆、易挥发、易渗漏、易集聚静电荷的特性,所以其必须确立“安全第一”的思想,贯彻“预防为主,防消结合”的方针,定制一套安防方案以保证工作人员和顾客的生命财产安全。根据加油站的防范需求,需要建设多个视频采集点,对进出口、加油工作区、便利店、收银台、油库区等部位进行覆盖。
一、需求分析
1.可实时了解加油站的工作情况、交易情况;
2.可实时监控顾客是否有违反加油站的规定,如吸烟、向汽车的汽化器及塑料桶内加注汽油、没有熄火加油、携带危险品入站等;
3.系统需具备报警接口,加油站报警时可以实时传递报警信号到总监控中心,并可以设置多种报警联动机制,实现视频监控与报警的结合。
二、系统设置
1.进出口
加油站进出口采用枪式网络摄像机,其具备分辨率高、低照度、宽动态等特点,能够满足进出口防范需求。配合白光照明灯,不但在晚间能拍清车辆牌照和进出人员的面部特征,而且还可当路灯使用。
2.加油工作区
加油工作区是外来人员及加油车辆的主要活动场所,有必要对每个加油点进行布控。采用智能球型网络摄像机对其进行大面积覆盖,其可垂直60度、水平355度调控,实现全方位、无死角、高清的对加油区的细节进行监控。
3.便利店、收银台
在交易的地方,需清晰记录交易人员特征及交易情况的需求。因便利店、收银台均为室内,所以采用半球网络摄像机。其外形美观,分辨率高,满足监控点需求。
4.油库区
油库区为加油站防范的重点,一旦发生事故其后果不堪设想。采用自动跟踪智能高速球摄像机,通过智能分析技术,清晰完整的对进入油库区的人员和车辆进行跟踪捕获。球机应具备自动跟踪、低照度、宽动态、运转快等特点。
三、监控中心
监控中心是前端摄像机的信息汇聚中心,系统采用DVR硬盘录像机作为汇聚核心设备。通过DVR硬盘录像机对前端视频进行编码存储及网络上传。同时接入前端报警信号,实现报警联动及报警上传等功能。监控中心不但可设置在加油站,还可设在省级销售管理公司。
四、系统平台
本系统平台是一套定位于监控专网环境下的网络视频监控系统。整个软件平台按分布式系统方式设计,各组件各司其职、相对独立,又构成一个有机的整体。由中心服务模块、存储服务模块、流媒体服务模块、电视墙服务模块、报警服务模块、客户端模块组成。在计算机上安装客户端软件,根据权限划分,使用IE浏览器录服务器对其管辖范围内的前端设备远程控制设置、图像浏览录像和回放。
1事故特征
我厂的电气设备中发电机属充氢设备,变压器、互感器、电抗器等属充油设备,此外如干式变、电力电缆、控制电缆、保护控制等屏柜、蓄电池组、少油断路器,大功率整流元件以及汽机油系统或锅炉制粉系统、燃油罐区、氢站等易燃易爆场所附近的电气设备等均容易因外部火源或本身短路引起火灾事故,不易扑灭,影响及损失巨大。
2应急组织与职责
2.1应急组织体系
当发生电气设备着火后,公司应急救援指挥部即宣告成立。
总指挥:总经理
副总指挥:副总经理、总工程师、纪检书记、工会主席
成 员:副总工程师及各部门行政正职。
2.2指挥机构及职责
2.2.1公司应急救援指挥部即是应急救援领导小组。
主要职责:
(1)贯彻国家、国家电网公司有关应急救援与处理的法规、规程规定,组织有关部门编制和定期修订电气设备着火事故应急预案。
(2)接受中国大唐集团公司、大唐山西分公司和地方政府应急指挥部的领导,并在必要时请求应急援助。
(3)统一领导公司电气设备着火事故应急工作,研究部署各项应急工作措施。
(4)决定启动、结束电气设备着火应急处置方案。
(5)负责新闻发布,发生可能产生社会影响的重大敏感事件或涉外事件,要及时上报上级主管部门和当地政府相关部门。
2.2.2应急救援办公室及职责
主任:安监部部长
成员:安监部、策划部、发电部、机务部、仪电部、燃料部、供应部、环保部、行政部、计财部、企化部有关人员
主要职责:
(1)及时了解电气设备着火事故、影响以及抢救情况。根据事故情况,提请应急指挥部决定启动、结束电气设备着火事故应急预案。
(2)落实应急救援领导小组下达的指令,协调搞好人员抢救的各项工作。
(3)负责同地方政府有关部门及上级主管部门的联系、汇报。
(4)负责公司电气设备着火事故预防工作的日常管理,包括组织制定有关计划、措施、预案以及协调、监督、检查等。
(5)组织应急演练,进行应急工作总结。
2.2.3应急工作组及职责
(1)管理组
组长:安监部部长
成员:安监部、策划部、行政部、供应部有关人员
主要职责:负责事故预防、应急救援、事故调查、善后处理综合协调及车辆安排、物资供应等后勤保障综合协调工作。
(2)技术保障组
组长:策划部经理
成员:策划部、发电部、仪电部、机务部、环保部有关人员
主要职责:负责事故处理与事故调查技术支持。
(3)安全保卫警戒组
组长:安监部部长
成员:保安队员
主要职责:负责应急工作人员安全保卫安排及事故现场人员疏散等公共安全工作。
(4)救护后勤保障组
组长:行政部经理
成员:急救站医务人员
主要职责:负责事故情况下的人员紧急救护及相关协调工作。
3应急处置
3.1事故应急处置程序
运行人员发现电气设备着火,应立即切断电源,并使用相应的灭火器进行灭火,同时拨打火警电话通知公司消防队;同时应立即汇报值长,值长应及时报告值班领导、安监部门。应急救援领导小组相应启动应急预案。
3.2现场应急处置措施
3.2.1电气设备着火,应立即切断电源,并使用相应的灭火器进行灭火,同时立即拨打火警电话通知公司消防队。
3.2.2 若发电机滑环,碳刷处冒火,应立即将冒火碳刷取下,并立即通知维护人员更换或调整碳刷,直至冒火现象消失为止;若碳刷、滑环处冒火严重,已导致绝缘材料着火,应立即汇报值长,根据情况将发电机解列,必要时应破坏真空停机,并开启事故排氢电磁阀排氢,将发电机内的氢气排掉,切断发电机氢源,同时采取相应的灭火措施。
3.2.3 若确证为发电机内部着火,应立即破真空停机,开启事故排氢电磁阀排氢,切断发电机氢源,并采取相应的灭火措施进行灭火,同时立即拨打火警电话通知消防人员到场灭火。我厂的发电机组配有CO2灭火系统,手打汽轮机组火警按钮破真空停机并排氢的同时,应检查发电机组CO2灭火系统已启动灭火,汽轮发电机组油系统已经停运,若CO2灭火系统未启动,应使用CO2或1211灭火器进行灭火,但注意不能使用泡沫灭火器及干沙。
3.2.4大型充油变压器着火,灭火时注意:首先必须立即紧停着火变压器运行,并检查该变压器各侧电源均已切断,冷却装置均已停运,然后进行灭火;若油溢在变压器顶盖上着火,应立即打开变压器底部放油门放油至事故油池,使变压器油面降低,同时使用相应的灭火器进行灭火;若变压器外壳破裂着火,则应将变压器内部的油全部放掉,同时进行灭火;若变压器内部短路着火,则严禁放油,以防爆炸;变压器灭火应使用CO2、干粉或泡沫灭火枪等灭火器材;变压器灭火同时应检查水喷雾装置启动,向变压器油箱喷水以降低温度。
3.2.5 互感器着火应注意先将电源切断,然后进行灭火,对于电压互感器在切断电源时严禁使用其本身的刀闸,应使用其上一级断路器将故障互感器隔离。
3.2.6 电缆着火应立即切断故障电缆电源并进行灭火,当电缆夹层、竖井或电缆沟内着火进行扑灭时应注意加强通风,灭火人员应佩戴正压式空气呼吸器、绝缘手套及绝缘鞋;防止电缆火灾蔓延的措施有:封、堵、涂、隔、包、水喷雾和其他,在灭火的同时应立即检查电缆沟、竖井及电缆夹层内的电缆阻燃设备,防火墙、防火门完好,若防火门开启应立即将其关闭,若刚好隔断或防火墙上有洞,应立即使用防火材料将其严密封堵,防止电缆火灾进一步蔓延。
3.2.7 蓄电池室内着火,应立即停止充电并使用1211或CO2灭火装置进行灭火;若蓄电池室内的空调或照明开关或电缆着火,应立即将其电源切断并立即使用相应的灭火器将其扑灭。
3.2.8 我厂的灰场及水源地配置有少油断路器,当少油断路器运行中灭弧室爆炸起火时,严禁使用该断路器切断电源,应使用其上一级开关立即将其电源切断,并使用1211、CO2或干粉灭火器进行扑救,不得已时可用泡沫灭火器进行扑救;若灭弧室破裂,油已喷至地面时可用干沙将地面上的燃油。
3.2.9电气设备火灾,当电源切断,专业消防人员赶到后应及时移交消防人员进行,运行人员配合。
3.3报警电话及救援单位联络方式
值长电话:
公司卫生站值班电话:
公司领导、中层干部手机必须24小时开机。
急救电话:120
火警电话:119
4注意事项
报警与救援单位联系须明确的内容:
(1)联系人的姓名和电话号码;
(2)事故单位名称;
(3)事故现场具体位置和抢救路线;
(4)火灾严重程度;
(5)简要事故原因。
为规范和提高各科室尤其是危重患者集中科室在突发火灾事故时的灭火疏散应急处置能力,同时也给未来可能发生的火灾危机提供一个处理的规范并能有效应对火灾危机,现结合科室实际情况及创建国家优质医院评审的标准,制定本灭火疏散应急预案。
一、指导思想
按照“预防为主、防消结合”的方针,以维护医院的安全稳定,保障正常医疗秩序,保护广大员工、患者的人身安全和财产安全。一旦发生火情,能做到有组织、有计划、有准备的应急,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、应急组织及职责
为确保科室万一发生火灾时,医院义务消防队伍和专业消防队伍未赶到火灾现场时,科室能有序地开展报警、灭火、疏散、抢救为一体的应急处置,确定现场指挥人员,成立由在岗医护人员、护工和家属等人员组成的应急小组。
1、由科室确定一人为现场临时指挥人员
职责:
在医院保卫部门和专业消防队伍未到达前,全权负责火灾现场的应急指挥,待专业消防队伍到达后,立即将火场内部情况、科室在岗人员和病人人数及疏散情况向消防队指挥人员汇报,以便消防人员掌握火场情况,展开救援。
2、报警组:确定成员
职责:
最先发现火情的人员,要大声呼叫告诉周围人员,并第一时间拨打院内消防报警电话(分机:8295)和“119”报警,报警时,应讲清发生火灾的科室(单位名称)、详细地址、燃烧物质、火势大小等,并把自己的联系电话告诉对方,以便联系。
※科室所有员工要懂得如何报火警
3、灭火疏散组:所有在岗工作人员
职责:
3。1发现起火后,由现场临时指挥员指定灭火和疏散人员,负责灭火人员立即就近利用消防器材、设施进行初起火灾的扑救。
3。2在保证人员安全情况下,抢运或隔离易燃易爆危险物品,关闭医疗气体闸阀,因用电引发的火灾,应立即打下发生火灾区域的漏电开关。
3。3负责疏散人员打开所有通道通往楼梯间的门,根据现场火灾情况,确定疏散路线。
3。4按离火源“由近后远”逐步疏散病人。对于能正常行走的病人应在疏散组成员的`带领下,有序地从疏散楼梯进行疏散;对不能正常行走病人或手术麻醉中病人及危重病人,要根据病情给予专业性处理维持生命,应帮助转移到安全区域暂时躲避,等待救援。
※安全疏散基本原则:①就近选择通道疏散,优先选择最短的直通室外安全地带的疏散通道和安全出口;②优先选择尚未被浓烟弥漫,离火区较远或无火焰封堵危险,烟、热较弱的疏散通道;③注意向相邻防火分区分流疏散。
※科室所有员工要知道灭火器材和室内消火栓的放置位置和使用方法。
※科室所有员工要懂得本层楼安全出口位置和疏散线路,科室要常年保持消防通道畅通。
※灭火器使用方法:先拔下保险销→一手握紧喷管或一手托住灭火器底部→另一手压紧压把→喷嘴对准火焰根部扫射。
※室内消火栓使用方法:打开消火栓箱门,拉开消防水带,水带一头接在消火栓接口→另一头接消防水枪→打开消火栓上水阀开关进行灭火或直接拉出消防软管开闸灭火。
4、抢救组:急诊、相关科室医生、护士
将疏散转移出来的病人送往相应的科室进行救治(对抢救出正在手术的病人及重症监护室的病人,后续抢救的衔接,启动医院应急抢救预案)。
1、事故类型和危害程序分析
我公司是一个煤炭生产企业,人员密集场所多,易燃易爆点多,重点防火部位多、人员流动频繁,火灾危险性较大。
1.1事故类型
根据印发火灾事故的原因和条件分析,可能造成发生火灾事故的原因主要有两大类:
人为因素印发的火灾事故:主要包括违反电器安装和使用安全规定,违章使用明火作业,生活用火不甚,玩火,物品违规仓储自燃,违法放火等印发的火灾事故;
自然现象印发的火灾事故:主要包括地震、雷击等不可抗拒的自然现象印发的火灾事故。
1.2危害程度分析
根据火灾发生的规律和特点,冬、春两季是火灾的高发季节,夜间和大风天气、气候干燥等时期是火灾事故的多发时段,重大活动的举办和重要节日也极易发生火灾事故。
火灾事故发生后,由于报警时间的早晚、燃烧物质的特性、火灾现场的条件、灭火装备的性能等诸多因素,可能影响火灾的扑救和救援,造成火势的蔓延和扩大,印发重特大群死群伤恶性火灾事故。
2、应急处置基本原则
2.1受困人员和应急救援人员的安全优先;
2.2防止事故扩大优先;
2.3保护环境优先;
3、组织机构及职责
3.1应急组织体系
在事故灾难应急救援组织体系的基础上,建立和完善重特大地面火灾事故应急救援组织分体系。
3.2组织机构和职责
3.2.1为加强对地面火灾事故应急救援工作的统一指挥、协调,成立处置地面火灾事故应急救援指挥部。
总 指 挥:王海龙(矿长)
副总指挥:田王健 王园园 魏李彪 张军军 周岩
成员:保卫科、生产科、安检科、供应科、机电科、医疗小组、救护队、工会及事故单位主要负责人。
3.2.2指挥部职责
指挥部是火灾事故应急救援工作的最高决策机构,负责决定启动应急救援预案,审查现场灭火救援方案,组织、协调各成员单位按照各自分工实施火场救援工作。
3.3成员单位职责
3.3.1生产科:负责传达指挥部的指示,协调、组织、指挥各成员单位进行抢险救灾工作。
3.3.2救护队:根据指挥部的指示,按照抢险救灾预案、程序,开展抢险救灾工作。
3.3.3保卫科:负责按照规定的警戒区,对火灾现场的道路实行疏导和交通管制,维护火灾现场秩序。
3.3.4机电科:负责按指挥部命令进行停送电工作,及时抢救抢修或安装机电设备。
3.3.5供应科:负责火灾事故现场所需灭火器、药剂、器材工具等供给工作。
3.3.6后勤保障组:负责火灾现场消防水源的供给及其他后勤保障工作。
3.3.7医疗小组:负责火灾现场受伤人员的紧急救护工作。
3.3.8安检科:配合上级有关部门进行火灾事故的调查工作。
3.3.9工会、事故单位:做好火灾事故的善后安抚处置工作。
3.3.10办公室:负责采访、报道、宣传、引导工作,对外接受媒体采访,必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。
4、预防和预警
4.1预防火灾事故发生的防范性措施
4.1.1建立健全消防管理制度和安全操作规程,制定切合单位实际的灭火应急处置预案,并严格组织实施和进行定期演练。
4.1.2严格按照有关规定安装、配置消防设施和灭火器材,充分利用好现有的监控设备,做好日常的管理、维护和保养工作,确保设备、器材时刻处于完好有效状态。一旦发生火灾,能够及时发挥作用。
4.1.3强化消防安全宣传、教育和培训工作,宣传消防法律法规,普及安全防范知识,传授自防自救技能,努力提高广大员工、家属的消防安全意识和自我防范能力。
4.14加强对重大活动举办前的现场安全检查和活动方案的审查审批工作,严格活动申报制度,坚决做到预案未制定不举办、安全检查不合格不举办。
4.2预警行动
4.2.1加强重点单位、重点部位和重点场所的日常消防安全检查工作,及时发现和排除各类消防安全的隐患和问题。
4.2.2严格对人员密集场所和易燃易爆单位以及重点区域的用火用电管理,严格动火审批制度,规范用电设备的安全使用,及时发现、纠正违规操作和违章作业行为。
4.2.3救护队时刻做好备战准备,接到火灾报警后,能立即组织力量携带灭火装备迅速赶往火场实施火灾扑救。
5、信息报告程序
发生火灾事故后,事故单位和现场群众要利用现场固定电话、手机及其他移动通讯向调度室报告火警。调度室在处警同时,要及时向保卫科上报火灾情况,保卫科根据火势大小和扑救情况向应急救援指挥部进行汇报。
火警报警内容:(1)着火单位、场所的具体名称和详细地址;(2)报警人姓名、联系方式、单位;(3)什么特质着火;(4)火场有无被困人员;(5)火势大小;(6)火场有无爆炸物品等。
调度室电话:4943316、4943101、8058(内部)
晋城市消防支队电话:2066600
6、应急处置
6.1响应分级
火灾按其可控性、严重程序和影响范围等因素,应急响应级别分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应。
6.1.1Ⅰ级--预警
火灾发生后,不会造成火势蔓延和人员伤亡,只需要启动事故单位灭火应急救援预案,依靠辖区消防中队自身力量就能够完成灭火救援战斗任务。但公司应急救援指挥部要按照“预警”要求,密切关注灭火工作进展情况,随时做好应急响应准备。
6.1.2Ⅱ级--现场应急
发生的火灾,有可能造成火势蔓延和灾情的扩大,现场有被困人员,依靠辖区消防中队自身力量无法有效控制和实施灭火工作,需要消防大队调动所有力量进行火灾扑救,按照“现场应急”要求,需要启动公司应急救援预案。
6.1.3Ⅲ级--全体应急
火灾已形成火势的蔓延和扩大,有可能爆炸燃烧,造成重大人员伤亡和财产损失,需要立即按照“全体应急”要求,启动公司应急救援预案,并立即向上级公安消防机构和地方政府汇报请求增援,启动上一级事故应急救援预案。
6.2响应程序
6.2.1应急指挥
当消防队大队根据火势大小和火场情况,确认无法实施有效控制,有可能造成重大人员伤亡和财产损失时,公司要立即向总公司调度中心报告。
6.2.2应急行动
(1)火灾扑救:由消防人员和公司人员组成,要按照排除险源、救人第一、先控后灭的原则同时做好转移贵重物资。
(2)安全疏散:保卫科对火灾现场的无关人员进行安全疏散。
(3)后勤保障:后勤保障组负责对车辆进行集中调配,确保应急救援指挥部成员的用车;安排好急救人员的住宿、就餐;保障应急资金及时到位,垫付、支付抢救费用。
(4)医疗救护:医疗小组有协议医院的医护人员组成。接到指挥部指令后,组织救护车及医务人员迅速赶赴指定位置,做好接受救治伤员的准备工作;在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,积极救治伤员,做好运送转送伤员及伤亡人员的统计记录等工作;做好尸体存放及死亡人员的物品保管登记工作;做好应急救援物品的储备工作。
(5)善后处理:工会、事故单位等有关人员组成做好伤亡、致残人员的善后处理工作。
(6)事故调查:安检科配合上级有关部门进行火灾事故的调查工作。
6.2.3扩大应急
当火场火势进一步蔓延扩大,仅靠公司自身消防救援力量或现场消防力量无法控制和扑灭,有可能造成更大财产损失和人员伤亡时,要及时向当地政府和公安消防部门报告,请求增援。
6.2.4应急恢复
应急恢复条件:火场指挥员确认火场所有明火已熄灭,再无失火危险时,方可恢复。
应急恢复程序:当灭火战斗结束后,火场指挥员应组织有关单位和人员对火场运行全面细致的清理检查,在确定无复燃后,清点参战人员和准备,撤离火场,解除警戒。
6.2.5应急结束
抢险救灾工作结束后,要至上而下进行讲评,总结经验教训,表彰先进,惩处责任人,恢复正常的生产、工作、生活、教育等秩序。
6.3处置措施
6.3.1扑救油罐火灾的措施:
(1)火情侦察:在扑救油罐火灾时,应查清存油的种类、数量以及液面的高度,罐体是否变形或损坏,着火油罐对邻近油罐及建筑物的威胁程度,是否需要采取保护措施,液面流散的范围,油罐周围有无防火堤措施,罐底有无水层,是否有发生沸溢或危险,油罐上是否有灭火设备或喷淋装置是否好用,消防水源能否满足灭火、冷却的需要等。
(2)对燃烧油罐和邻近油罐进行射水冷却,是控制火势扩大、降低油罐温度和燃烧强度,保护燃烧油罐不发生变形破裂的一项重要措施。
(3)向燃烧油罐发起总攻。总攻前要备好备足必要的消防车、水、干粉,先将油罐外部燃烧扑灭,保证进攻道路通畅,必要时组织群众修筑临时护堤,防止液体扩散。
6.3.2高层建筑火灾及一般火灾扑救措施:
(1)加强第一出动力量。
(2)认真进行火情侦察,积极营救被困人员。
(3)利用内部固定消防设施、立足自救。
(4)要根据先控制、后消防的原则,灵活地适用堵截包围、内外夹攻、上下合击、重点突破的战术方法。
(5)正确使用水源,确保重点兼顾一般,力争快速不间断。
7、应急物资与装备保障
消防车、消防水源、排烟机、空气呼吸机、救生气垫、缓降器、防毒面具、个人防护器材、破拆工具等。
8、其他
8.1加强领导,精心组织。充分认识抢险救灾的重要性,切实加强组织领导。对人员安排、应急措施、指挥系统、通信联络、保障措施等方面应做到周密安排,做到一旦发生险情能拉得出、用得上、打得赢。
8.2明确职责,落实分工,按照方案确定地职责任务,落实并分配到本系统各岗位参战员的头上,以保障抢救现场忙不乱,处置有序。
8.3严格组织纪律,严格调查。参战人员在抢险救灾中要坚决服从命令,听众指挥,严格按照指挥命令和方案要求开展工作。对行动缓慢、处置不当、造成事故扩大的,要严格按照调查制度,追究有关责任人员的责任。
8.4互通情报信息,加强请示报告。各有关单位要确定专门的情报信息人员,信息联络畅通,对行动中遇到的难以解决的问题要及时向指挥部请示报告。行动结束后,参战单位要总结并迅速向指挥部汇报抢险情况。指挥总要根据参战单位和人员的表现及事故性质总结经验教训,表彰先进,制定防范措施。
为了加强防火应急工作,最大限度地减少火灾对各社区居民带来的伤亡和财产损失,维护社区稳定,制定本预案。
1、组织机构
各社区应急领导小组是社区火灾应急工作的领导机构,负责研究、决定和部署社区消防应急工作,小组组长为各社区居委会主任,成员由各社区工作人员组成。
2、预防预警
A社区内火灾事故应急小组对社区域内单位和社区居民设施设备及房屋定期进行安全检查,对安全隐患进行不定期排查,对消防管线、供水、消防栓、灭火器和逃生器材进行检查,做到详细登记。对潜在的火灾隐患要及时向社区内火灾事故应急小组报告。
B通过广播、宣传栏、入户等方式对社区内单位和社区居民宣传防火知识,提高社区居民在火灾发生时的自救能力。同时加强社区应急队伍的消防技能演练工作。
3、信息报送
社区居民以及辖区内有关人员对社区内发生火灾时,作为第一发现人要迅速拨打119电话进行救助,并及时报告社区应急小组,社区值班人员迅速报告给火灾应急小组组长,组长在10分钟内报告街应急办。
4、应急处置
社区火灾应急小组通知各成员迅速赶往火灾现场展开救援工作。
A掌握事故现场人员数,为现场施救和消防队提供依据;利用喇叭与被困者自救,切记慌乱,判断火势来源,采取与火源相反方向逃生,并对伤员做好安抚工作。
B应急队要第一时间开往现场,实施救援。根据火情,由火灾应急小组组长联系119和120,申请专业力量进行救助。
C社区卫生站负责对伤员进行初步救治,视情将伤员送医疗机构救治,向社区应急小组组长报告火灾造成的伤亡信息;协助社区居民现场救助;物业技术人员负责电源切断等技术类现场指导。
5、应急保障
A定期组织培训社区火灾应急小组傊和应急救援队伍,进行模拟演练,锻炼队伍的实际处置能力和水平。
B根据社区实际,配备火灾应急所需的消防器材、车辆、急救药品和器械、紧急抢险物资和装备,并对应急物资和装备进行定期维护和保养。
C火灾发生时,社区应急避难场所要及时启动,并安排专人引导社区居民疏散到避难场所,合理安排避难场所的使用。
6、灾后恢复
火灾发生后,社区应急领导小组要制定社区居民生活保障措施,保证受灾居民基本的生活需求,需要上级支援的,有及时向上级申请。
本预案自20xx年9月1日修订发布实施
这篇文章是我从网络上认真搜寻到的“初一新生军训感受”。校园军训生活是婀娜多姿的,军训能很好的促进了同学之间的友谊,通过互帮互助认识到合作的重要性。军训后我们不妨将其写成一篇简单的心得体会,写心得是一种与自己交流的语言艺术,可以帮助我们总结得与失。以下内容很重要请认真阅读!
开学了,我们要进行长达六天的军训,开学第一天,教官们来到我们的学校,看到他们整齐的步伐,矫健的身姿,庄严的军姿,我打心底里敬佩他们。在这之前,我是一个特别懒,怕吃苦的人,运动时不到十分钟就开始喊累,在军训的第一天,同学们都精疲力尽,豆大的汗珠从额头滑过,但是,当我每一次要放弃退缩的时候,我就想到了德育主任说过“不娇气,不软弱”,于是我坚持了下来。
第二天,无论是队列还是军姿,同学们都有了明显的提高,报告声越来越少,头抬的越来越高,水摆得越来越整齐,打闹的声音也越来越小。通过军训这一次洗礼,让我深刻的感受到,什么事情只要咬紧牙坚持就能做好。当然,如果有身体原因,就别勉强坚持了。看到许多生病还能一直坚持军训的人,我就更不能放弃了,就算训练得再苦,再累,也一定要坚持下去,做到“不娇气,不软弱,不被任何事物打败!”
一滴汗从额间划过,一下两下滑过眉毛,就这样,挂在了睫毛上,砸眨了一下眼睛,汗从脸一溜,地在的上三化成几多水花瞬间,感到脸上,颈上,背上有无数汗滴在涌动,但,我却不能用受去擦掉。
很久没试过如此淋漓的流过一次含,两个月畅玩儿一轮之后的军训,提醒着我是时候收拾心情迎接挑战。
第一天的军训,是苦,无论是滴着汗珠的发尾,湿透的衣服,还是发痛的双脚,都让我难以忘怀。
同时,看到同学们的坚持不懈,又让我感到一丝丝的感动。
所以,这样的哭是值得的。
今天,又是一个炎热的天气。我们怀着期盼的心情来到了少年军校。在这里,我将和一群新的同学、新的老师,并肩踏上初中新的一段艰辛而又快乐旅程。
有道说:“钢一样的意志,铁一样的纪律,山一样的威严,风一样的行动。”这正是形容兵之气概的。我们xx天精彩的军训生活正式开始啦。
“嘟--”一声长鸣后,我们急匆匆地来到操场,开始了早练。教官就是严厉,一开始就让我们站军姿,以一个真正军人的要求对待我们:站如一棵松,双手紧贴裤缝,收腹挺胸,头摆正,双脚成八字形。一颗颗豆大的汗珠从我身上淌下,衣服湿透了。终于,教官喊停了。可就在我们想坐下的时候,又开始了早跑。我们排着如同长龙似的队伍慢跑。开始不累,但后来就不行了,我开始大口大口地喘气,手脚也开始分外酸疼,好像旁边的空气都凝固了,喘不过气来。到了第3圈时,我的手脚已经麻木,胸口像有只小鹿在跳。不过我心中坚信:只要一直坚持努力下去,就一定能看到胜利的曙光!功夫不负有心人,3圈终于过去了。真累啊!我心想:这就是兵吗?对,只有艰苦的训练才能锻造出货真价实的兵!
但军训也不是一直苦闷,我们宿舍也是我们快乐的天堂。中午,宿舍里真是闹翻了天,到处都是欢声笑语。
同学们,让我们把娇气扔在一旁,把坚强放进书包。从此我们就是一个兵——真正的兵。
有喜有忧,有笑有泪,军营如此,人生也如此!
同学们,听着。今天我们要唱军歌,《团结就是力量》会不会唱?同学们在室内篮球场里,一齐坐在教官身前,听着教官讲着话。
乌云密布,遮住了本应灿烂的阳光,雨水匆匆地自云中喷涌而出,操场上一片潮湿,根本无法进行军训,于是,我们被安排来到了综艺楼的室内篮球场进行军训。
室内闷热,没有阳光,让人觉得十分难受。但是,雨水浇灭不了我们军训的热情,我们跟着教官,唱着军歌。团结就是力量,团结就是力量。预备,起!教官喊道。团结就是力量,团结就是力量,这力量是铁,这力量是钢,比铁还硬比钢还强!同学们跟着教官,一齐唱了起来。你们的声音只有这么点?我一个人的声音都比你们响!你们唱不唱得响!教官对我们说。唱得响!同学们异口同声。我听不见,唱不唱得响?唱得响!同学们再次一齐证明自己的决心。
团结就是力量,团结就是力量。预备,起!教官大声地喊道。团结就是力量!团结就是力量&&同学们经过了教官的激励,唱出了更响的声音。
没错,我要的就是这样的声音,排山倒海,势不可挡!唱的别人闻风丧胆!
此时,周围训练的其他班级的同学一齐望向了我们,张大了嘴巴,似乎在赞叹,我们能唱出如此嘹亮整齐的军歌。这证明了我们的班集体是一个强大的队伍!
嘹亮的军歌,是军训的一道别致的风景线,更是我们军训生涯难忘的记忆。
军训,相信经历过亦或没经历过的人对它的反应都是累、苦。确实,严格的军纪,说长不长时间的训练,炙热晃眼的太阳……这让我们这些一向坐在教里的人来说还真有点儿吃耐不住。但是经历过军训的人除了反应苦、累之外,相信还会另有一番感受,我就是这样。
军训虽然结束了但它真的给了我们一个很好的锻炼过程。在军训过程中,劳累紧张的训练不仅减轻了我们的学习中的情绪,消除了我们的陌生感,锻炼了我们吃苦以及团结协作的能力。而且通过学习军事理论也让我们懂得了军训的意义,增强了爱国意识,也让自己多了一份责任感,感觉自己需要更努力。
还有一份深情一份感动和一份理解,在我们身上寄托了太多太多人的期望,他们为我么付出了很多很多,却不需要任何的回报,我想这是一份寄托让我们为了未来而努力,五天也许不算什么,三年也可以一晃而过,但只我们们努力,只要我们可以坚持,明天的天下就将在我们的脚下!
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