体制公文写作（经典十二篇）
2026-01-15 体制公文写作⧈ 体制公文写作
1、 标题
由 “发文机关+事由+文种”组成，如：
关于同意核销×××呆帐贷款的批复
关于同意你校×××赴美国考察的批复
深圳市编办关于市直机关生活服务中心等单位“八定”方案的批复。
2、正文
一般由引据、主体、结语三部分组成。
引据：主要引述下级机关行文标题和来文文 号。必要时还可以引述来文要点。
主体：针对请示的内容，作出明确的答复，即同意或不同意。如不同意要尽量写明理由，以便下级机关接受。
3、结语
结语提出希望、要求、限定条件和说明。
一般用“此复”或“特此批复”等惯用的结束语。
⧈ 体制公文写作
导语：学习的第一步是要能够区分在何种情况下用何种文体，首先需要将学过的几种文体进行分类。下面是小编收集的关于要点，欢迎同学们阅读!
一、公文写作的原则
1.合法性。(1)符合党的基本路线和国家的宪法、法律;(2)符合本系统、本机关主管业务方面的有关法规、规章;(3)了解同层次有关系统、机关的重要决策并与之保持一致。
2.实效性。(1)根据需要发文，反对形式主义与文牍主义。(2)公文的内容务求符合客观实际。(3)注重时效。
3.规范性。要求主题明确，结构完整，格式规范。
4.严谨性。要求用语庄重严谨，简明通顺，平实得体。
二、公文写作的程序
1.写作前准备：(1)明确要求：(2)确立主题;(3)选择文种;(4)收集资料;(5)选择表达方式。
2.撰拟文稿：(1)安排结构;(2)拟写提纲;(3)撰写文稿。
3.审核修改。
三、选择文种的依据公文文种主要根据下列依据进行选择
1.国家关于公文处理法规中有关文种的规定;
2.发文者与受文者之间的工作关系;
3.制发机关的职责地位;
4.行文目的。
四、公文开头(导语)的主要形式
1.文体制发根据和目的;
2.概述制发背景
3.揭示全文主题
4.阐明基本观点;
5.以提问的方式写明公文的结论;
6.表明批准、批转或转发执行的态度;
7.表明贺意、谢意、敬意。
五、公文结尾(结语)形式举要
1.使用专用词语、总结全文;
2.概括与深化主题;
3.再次强调行文目的或陈述具体要求;
4.发出号召，提出希望要求;
5.说明公文生效、施行时间或宣布原公文废止以及处罚措施等有关事项。
六、书写文稿的要求
1.撰拟文稿应用具有规范格式的发文稿纸。
2.文字、图形、符号均应写在图文区内。
3.使用碳素墨水、蓝黑墨水、墨汁等，原则上不使用圆珠笔和铅笔。
4.对人名、地名、时间、数字、引文必须准确具体。
5.引用公文须先引标题，后引发文字号。
6.日期应写具体的年、月、日并使用国家法定计量单位。
7.结构层次序数依次为"一、(一)、1 (1)"。
8.文内使用简称一般应先用全称，并注明简称。
9.公文数字，除成文时间、部分结构序数和作为词素的数字必须使用汉字外，都应使用阿拉伯数字。
⧈ 体制公文写作
街道公文写作：构建和谐社区的路径探索
一、
在当前社会发展进程中，城市的发展成果和人们的生活水平不断提升，也带来了一系列新的挑战和问题。社区，作为城市的基本单位，承担着构建社会和谐、维护公共秩序和提供居民福利的重要职责。本文将探索街道公文写作的方式，帮助街道办事处更好地倡导和建设和谐社区。
二、概述
1. 街道公文写作的目的
街道公文的目的是促进信息传递、有效沟通和问题解决，为社区居民提供明确的政策、项目和活动信息。因此，街道公文的写作需要具备明确性、简洁性和准确性，以确保传达的信息能够广泛、准确地为社区居民所接受和理解。
2. 街道公文的格式
街道公文一般采用正式的书信格式，包括信头、日期、收信人署名、标题、正文和落款等部分。在街道公文的写作过程中，应注意格式的规范性和统一性，以展现行政机关的专业形象。
三、街道公文的具体写作要点
1. 标题的准确性和生动性
在街道公文的写作中，标题是起到引导读者、概括全文信息的重要元素。标题应尽可能准确地概括主题，同时应生动有趣，以吸引读者的注意力。例如，对于一篇关于社区垃圾分类的公文，可以选择标题为《美丽社区从我做起：垃圾分类行动方案》。
2. 正文内容的清晰简明
街道公文的正文内容需要以清晰简明为原则，尽量避免冗长的句子和复杂的词汇。使用简洁明了的语言，以便社区居民能够快速理解和领会。同时，要注重段落间的层次和逻辑关系，使得整体内容结构清晰、有条理。
3. 行文方式的亲切友好
为加强与社区居民的沟通和联系，街道公文的行文方式应该亲切友好，尽量避免过于正式和官方化的语气。可以适度运用亲切的称谓，如“亲爱的居民”，营造出和谐、融洽的沟通氛围。
4. 信息的完整和准确
街道公文的写作需保证信息的完整和准确。及时收集相关信息，并详细阐述政策、活动和项目等内容，确保读者对公文中涉及的内容有全面的了解。同时，对于公文中涉及到的数据和统计信息，应通过可靠的来源加以核实，避免出现错误和误导。
四、
街道公文的写作是构建和谐社区的重要组成部分。准确、生动和易读的街道公文有助于提高街道办事处的行政效率，加强与社区居民的联系与沟通。在街道公文的写作过程中，应注重标题的准确性和生动性，正文内容的清晰简明，行文方式的亲切友好以及信息的完整准确。只有这样，才能更好地满足社区居民的需求，促进社会和谐的建设。未来，希望街道办事处不断探索创新公文写作方式，为构建和谐社区贡献更多的智慧和力量。
⧈ 体制公文写作
随着社会的发展进步，现代公文写作已经成为现代社会中不可或缺的一部分。无论是政府机关、企事业单位，还是个人与个人之间的沟通交流，公文都扮演着重要的角色。现代公文写作不仅要求内容准确无误，还要求详细具体且生动，以便更好地传递信息和启发读者。
一、写作要点
在现代公文写作中，要注意以下要点：
1. 遵循规范格式：公文具有固定的格式，如标题、正文、签名等。在写作时，需严格遵守相关的规范和标准，确保文件的合法性和权威性。
2. 注意语言简练：公文的语言应该简练明了，避免冗长繁复的表达。可以使用简短的句子和通俗易懂的词汇，以便读者能够轻松理解。
3. 逻辑严密：公文的文字应该具有良好的逻辑性，结构清晰。根据具体的事项或议题，采用逻辑性强的顺序进行叙述和分析，以便读者能够明确理解。
4. 准确全面：在写作时，要确保公文的内容准确无误。应该事先进行充分的调查研究，收集相关的资料和信息，以确保写作的准确性和全面性。
二、写作实例
为了更好地理解现代公文写作，下面以一份申请书为例进行详细具体且生动的写作。
申请书
一、申请缘由
最近，本市居民区的交通状况日益恶化，给居民的生活以及工作出行带来了诸多不便。因此，根据居民们的强烈要求和实际需要，特向市政府申请建设一处公交车站。
二、建设位置
为了最大程度地满足居民需求，我们经过调研后，选择了居民区中心位置的人口密集地点作为公交车站的建设位置。该地点靠近居民楼和商业区，交通便利，是居民走向市区和商业区的必经之地。
三、建设内容
公交车站的建设内容主要包括以下几点：
1. 建设候车亭：为了给乘客提供良好的等候环境，我们将建设宽敞明亮、舒适安全的候车亭。候车亭内将配备座椅、广告牌和定时播放公交车到站时间的屏幕。
2. 提供服务设施：我们还将在公交车站周围设置服务设施，包括公共厕所、残疾人专用通道和自动售票机等。这样，无论是居民还是游客，都能够方便地使用这些服务设施。
3. 安装定位系统：为了提高公交车的准时率和方便用户查询，我们还将在公交车站附近安装定位系统。乘客可以通过手机等终端设备随时查询公交车的到站时间和车辆位置。
四、建设预算
公交车站的建设预算如下：
建设费用总计：100万人民币
详细费用明细：
- 建设候车亭：60万人民币
- 提供服务设施：30万人民币
- 安装定位系统：10万人民币
五、申请支持
为了顺利推进公交车站的建设工作，我们诚恳地希望市政府能够提供必要的资金支持和其他帮助。我们相信，通过公交车站的建设，将有效缓解居民出行问题，提高居民的幸福感和生活品质。
六、联系方式
申请单位：XX居民委员会
联系人：张先生
联系电话：XXXXXXXX
联系地址：XX小区XX号楼X单元XX室
以上就是关于建设公交车站的申请书的具体内容。希望市政府能够审慎考虑，并给予积极的支持和帮助。
以上是一份现代公文写作的实例，从文章结构和内容细节上，详细具体且生动地表达了申请建设公交车站的意图和目的。这样的文章既符合公文的要求，又能够清晰地传达信息，让读者对申请内容有充分的了解。在实际写作中，我们应灵活运用这些写作技巧，以提升公文的质量和实效性。
⧈ 体制公文写作
写作技巧
(一)认真审题是关键。审清楚题目要求对于写作的内容起到指向性作用，只有明确了题目要求和用意，才能准确作答，因此，需要在读题过程中抓住每一个信息点，包括行文目的、文种、身份、对象等，行文目的决定了写作内容，文种决定了格式要求，身份和对象决定了相关措施的恰当与否及语言的感情色彩。
(二)明确框架是基础。通过审题，明确写作框架，使公文写作的内容层次分明，逻辑性强，条理清晰，从形式上更加符合行政事业单位的写作规范和要求，一般来说，正文框架包括发文事由、主体、结语三个部分。
(三)明确要点是核心。要点构成作答的主要内容，要点的来源主要有两个方面，一是有效提取材料内容并加以整合，形成作答内容;二是联系实际引申补充。因此，在考试过程中，在材料里能找到的要点优先提取为我所用，再根据字数要求，进行引申补充，做到内容充实、完整。
(四)规范书写是保障。规范书写是最终根据题目要求把答案呈现在答题卡上的一个过程，通过语言的打磨、细节的处理、格式的安排保障写作内容的完美呈现，展示考生良好的写作素质和文字功底。这就要求做到立足要求、规范用语、无错别字。
实例讲解
材料：全国政协委员张正认为，农村是中华传统的母体，必须引起重视，他认为，传统文化建设要改变过去单纯的城市文化输入模式，要抓住农村特色，加强农村特色文化服务体系建设，课探索政府出资，行业协会主办，高校联办的管理模式，打造一站式服务平台。张正还强调农村文化生态建设的主体是农民。他建议，应该实施青年农民“固土”培训计划，即以农业生产技术和农村手工艺为重点，因地制宜开展农村职业教育，同时设立农村“产学研”合作基地，进而传承优秀文化。
题目：假设你的领导将在20xx年X月X日参加A市举行的关于农村文化生态建设项目的宣传活动，并发表演讲，请你代为拟写一篇讲话稿。
要求：结合材料，以促进农村文化生态建设为主题，题目自拟;格式规范;层次分明;600字左右。
【范文】
促进农村文化生态建设 推进和谐社会建设步伐
各位来宾：
大家好!今天能与各位欢聚于此，心情十分高兴。
辉煌灿烂的中国文化是作为炎黄子孙的骄傲。李克强总理曾经说过：“文化是民族的灵魂，是人民的精神家园。”深刻指出了文化对于我们的重要意义。在发展的历史长河中，农村又作为中华传统文化的母体，因此加强对农村文化生态的建设必须引起重视。
推进农村文化建设意义是多方面的，可以让人们能自觉地涵养心灵守望道德，自觉抵制社会不良风气，从内而外提高自身修养，展示积极向上的精神风貌。同时在推进农村文化生态建设过程中，还可以充分借助传统手工艺品、农家乐园等具有乡村特色的载体发展文化产业，不断激发农村经济的潜力与活力，为促进农村经济社会建设打下坚实的基础。另外，这也是我们政府职能的具体体现，通过文化建设，实施惠民工程不断拉近与群众的距离，最终构建和谐社会增添无穷动力。
鉴于此，经过研究，我们已经制定了科学的发展思路，这样才能起到事半功倍的作用。
一是改变传统单纯的城市文化输入模式，抓住农村特色，加强文化服务体系建设;二是积极探索政府出资、行业协会主办、高校联办的管理模式，提供一站式服务;三是加强巩固农民的主体地位，以农业生产技术和农村手工艺为重点，因地制宜开展职业教育;四是设立农村“产学研”合作基地，为建设农村文化培养更多人才。
中华文化一直犹如灿烂明星闪耀天空，我们有责任让她不断发光发亮，推进农村文化生态建设，期待大家的积极参与，为文化的发展书写更加辉煌的篇章。谢谢大家!
⧈ 体制公文写作
公文写作是一门重要的技能，任何一个有责任的公务员都需要掌握这门技能。然而，公文写作并非易事，它需要我们将抽象的思想转化为具体的文字，同时还要关注语言的精炼和文字的准确。因此，我们可以说公文写作任重道远。
首先，公文的写作需要详细具体。公务员撰写公文时，需要清晰地表达自己的意图和要求。例如，在一份决策文件中，每一个环节都需要详细地列出，并说明具体的步骤和时间节点。这样做可以避免因信息不清晰而造成的误解和混淆。另外，在公文中使用具体的数据和实例可以增加公文的说服力和可信度。例如，在一份报告中，如果我们能提供一些具体的案例来支撑我们的观点，那么读者更容易理解和接受我们的观点。
其次，公文的写作需要生动。虽然公文的目的是传递信息和执行命令，但并不意味着我们可以牺牲文章的生动和趣味性。事实上，使用生动的语言和形象的比喻可以吸引读者的注意力，使他们更愿意阅读并遵守公文。例如，在一份通知中，我们可以使用一些幽默和俏皮的语言来提醒员工注意事项，这样可以增加员工对通知的关注和记忆力。另外，在公文中添加一些现实和真实的情景，可以让读者更容易产生共鸣和理解。
最后，公文写作需要准确。公文是公务员与外界沟通的重要手段，因此必须确保文字的准确和准确性。在公文中使用错误的词汇或表达不清的句子将导致误解和漏洞。为了避免这种情况的发生，撰写公文时需要反复校对和修改，确保每一个词汇和句子都准确地传递信息。此外，公文中还需要注意使用专业术语和行业名词，并保持一致的用词和用法，以提高公文的专业性。
总之，公文写作任重道远。无论是详细具体、生动还是准确，公文写作都要求我们持之以恒地提高自己的写作技巧。只有不断学习和实践，我们才能在公务领域中胜任公文写作的重任。因此，无论是对公务员还是对广大读者而言，公文写作都是一门需要努力和耐心的技能。我们应该牢记这一点，并不断提高自己的公文写作能力。只有这样，我们才能为社会发展和国家建设做出更大的贡献。
⧈ 体制公文写作
通令
通令的写作一般包括三部分：
（1）标题
通令的标题通常要求发文机关、发文事由、文种类别三部分齐全，不可省略。
（2）正文
通令的正文一般由如下内容构成：即主要执行这项命令的机关、发文的目的、通令的内容等。还要在正文的结尾，写上“以上通令，应公告全体公民周知，切实遵照执行”等语。
（3）落款法定作者、日期。
通令是需要全民皆知的行政法令，所以行文明白晓畅、深入浅出是极其重要的。
公文写作命令种类：行政令
行政令由三部分构成：
（1）标题
行政令的标题也由发文机关、事由、文种类别三部分组成，且三部分必须俱全，不可简略为两部分或一部分。如“国务院关于实行棉花计划收购的命令”，不能简略为“关于实行棉花计划收购的命令”或“命令”。
（2）正文
正文一般先写发令目的、实施的起始时间和范围，后列具体内容，最后写明对违令者的处罚。
（3）签署
落款可以是机关也可以是机关领导人，领导人前要写明职务。同时，要写明签发日期。
行政令的写作通常不如公布令简短，对于正文中的具体法令事项，要写得既明确简练又清楚周密。
指令
指令应由标题、正文和签署三部分组成。
1、标题
标题中发文机关、事由和文种类别均要标明。
2、正文
指令的正文，开头多数要列出受文单位，但也可以不列，一般根据需要决定。接着要扼要说明发文的缘由、依据、意义和目的。再下来是正文的中心部分，主要提出具体的任务、要求、措施和规定。
正文中说明发布指令缘由与目的的部分，要写得简明扼要，富于概括性，在开始提出具体指令之前，多用“特发布如下指令”一句，以提示下文。写作正文的中心部分，即具体指令内容时，要把具体要求、规定的施行范围、日期和执行机关，拟得条理清楚、明确无疑，以便执行和检查。
3、签署发文机关、日期。
指令多用于国家对经济、科研、技术等方面的专业管理，因而涉及到一定的专业性术语和某些专业理论知识，不仅要求撰写者具有相应的专业知识，还要求他能在指令中正确地运用这方面的知识。专业术语既不能用得太少，讲不清楚问题；更不能用得太多，给管理者和执行者造成理解障碍，影响文件效力的发挥。
公布令
公布令由四部分构成：
（1）标题
公布令的标题通常也包括发文机关、发文事由和文种类别三部分，但使用时只写明发文机关与文种即可。如“中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长令”、“中华人民共和国国务院令”，等等。
（2）正文
公布令的正文一般很简短，主要写明经过什么机关或会议，在什么日期通过批准了何种法令文件，开始生效与执行的日期。属于修订的文件，也应在正文中说明。
（3）签署
标明签署公布令的发文机关或法定作者，签署日期。如需盖印的，要盖上公（私）印章。
（4）附件
公布令是为颁布某项法律制度而发出的，所以必须附上所颁布的法制文书。
公布令的写作，要求简短明确，在颁布法律条文时甚至连理由和目的也无需说明。公布令的附件，应随令文同时公布。
公布令正文结尾处，一般要用“特令公布施行”、“现予公布”、“现予公布施行”等惯用语，以作简明的肯定。
⧈ 体制公文写作
一、作文分数约是这部分分数的一半左右，尤其要重视请示、通知、通报等公文的具体要求。
写作时要避免出现下面的错误：
1、标题部分：标题是由发文机关、事由、文种组成。有的标题不全;有的文种不对;有的批转性公文不是法规条文仍用《》。
2、主送机关：有的是多头主送;有的是请示平级;有的是直接送领导人。
3、正文：有的是一文多事;有的正文引用发文不规范;有的正文数字该用阿拉伯数字，却用汉字;有的是用词不当。
4、结尾：有的结尾不合作者本意;有的是不合公文格式要求。
5、标题上的发文机关与签署的发文机关不对应。
6、请示未获批准抄送下级。
7、该标明附件却未标出。
8、签署日期混用汉字与阿拉伯数字，或直接用阿拉伯数字。
二、《公文写作及处理》的知识点：
1、公文纸一般采用什么型号?印章的正确位置?
2、办理公文综述包括拟办、批办、承办、查办，对吗?
3、会商就是开会协商公文的制发吗?
4、需要清退的公文有哪些?
5、公文的特点，公文根据行文方向可分几类?
6、国务院与省级人民政府可运用条例这一文种吗?
7、文摘与综述可适当作些评述吗?
8、合理的文件传阅路线形式是什么?
9、函、简报是否属于正式公文?
10、签发分为哪几种?
⧈ 体制公文写作
考研是很多大学生选择的一条升学道路。由于考研报名费、复习资料、住宿费等方面的成本，很多同学对于考研的经济压力感到较大。因此，申请资助成为了许多考研党们的选择。但是，如何撰写一份成功的考研资助信呢？本文将介绍一些撰写考研资助信的技巧和注意事项，以帮助考生成功地申请到资助。
第一部分：开头
自我介绍：在初步寒暄后，要简单地介绍一下你自己，包括姓名、考研方向、学习情况等等。要表现出你文雅、干练、自信的个性特点。
目的陈述：写出申请资助的主要目的，如为了减轻经济压力，提高学习效率等等。要强调你对考研的重视和认真程度，以及对未来的向往，并表现出对资助方的感激之情。
第二部分：正文
1. 表示认同
在正文之初，要表达对资助方的认同，对其所取得的成就、所传达出来的文化价值等方面表示敬仰之情，引起资助方的共鸣，这也是展开申请沟通的有力开端。
2. 突出自己的独特性
在申请资助的信中，你需要正确地表述自己的特点、优点和与众不同的经历或关键性事迹。这可以是兼职、比赛、志愿活动等等，或是在本科阶段所取得的成就。此外，还可以强调自己未来的职业发展规划，表明自己是一个有远见的人才，有能力在未来做出贡献。
3. 突出自己的经济困难
在申请信中，要诚实地表达自己的困难，但不要过于强调自己的贫困，要让资助方知道你有足够的自尊心，只是因为一时的困难而需要帮助。也要强调自己的学业成绩和努力，让资助方明确你的积极向上和值得信任的心态。
4. 表达感激之情
在申请信的结尾，一定要表达出对资助方的感激之情，并表达出对未来的期望。要让资助方感受到自己的诚恳和坚定，让其确定他们的助力将有所回报，形成良好的资助关系。
第三部分：结尾
1. 总结前文
在信的结尾，要对前面所写的内容进行概述，让资助方在最后一遍阅读后，知道自己的申请信都包含哪些重要内容。这将有助于让资助方更加深入地理解你的需求和你所期待的资助。
2. 重申谢意
在表达谢意的同时不要过于求助，要让资助方知道你的独立和有决定性能力。同时，保持好自己的自信和勇气，这将会是你的资助通信得成功的关键。
3. 满怀希望
在结束前，还要表明自己未来的发展计划，让资助方知道你所期待的未来计划和你所具备的实现目标的明确性。这有助于资助方更好地了解你自己对资助所承担的责任和挑战，并且让期许之城落实到现实之中，帮助你拿到这份资助。
总之，撰写考研资助信需要仔细思考，要有明确的用词和措辞，以博取资助方的信任和支持。在撰写时，也要注意文书格式的规范，采用清晰、准确的句子，以此来确保成功地申请到所需的资助。
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工业和信息化部关于电信服务质量的通告(20xx年第4号)
工信部信管函[20xx]466号
为推进电信服务质量持续改善，根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将20xx年第三季度电信服务有关情况通告如下：
一、电信服务基本情况
(一)服务能力持续提升。截至三季度末，全国电话用户总数达到15.32亿户，其中移动电话用户13.16亿户;固定宽带接入用户达到2.92亿户，其中8Mbps及以上用户占比87%;移动宽带用户达到8.85亿户，占比达67.3%，其中4G用户维持高速增长，1-9月净增2.56亿户，总数达到6.86亿户。20xx年度“宽带中国”示范城市名单公示，确定了39个试点城市。
(二)网络运行安全畅通。三季度，全国电信网和互联网运行平稳，通信服务质量整体稳定，电话接通率、互联网可接入率等符合《电信服务规范》指标要求。三季度，通信行业周密部署，聚全行业之力圆满完成G20杭州峰会通信保障工作，全力应对了湖北、湖南、安徽、河北等地暴雨洪涝灾害和“莫兰蒂”等台风灾害，累计出动应急通信保障人员36.8万人次、应急车辆15.7万台次、发电油机17.3万台次，发送应急短信息12.1亿条，全力保障救灾指挥及公众通信畅通。
(三)互联网与经济社会各领域深度融合。截至三季度，移动互联网接入流量累计达62.1亿吉比特，同比增长122.7%;固定互联网使用量保持较快增长，固定宽带接入时长42.7万亿分钟;智能手机出货量持续增长，达到3.71亿部，同比增长13.5%;物联网终端用户达到8761.7万户，同比增长45.8%。进一步推动移动互联网、云计算、大数据等新一代信息技术向经济社会各领域融合渗透，培育信息技术产业增长新动能，带动相关业务加快发展。
二、电信用户申诉举报情况
(一)电信服务申诉情况。三季度，工业和信息化部及各省(自治区、直辖市)电信用户申诉受理机构共受理有关电信服务的申诉22719人次，环比下降1.9%;季度百万用户申诉率为12.5人次，环比下降0.4人次(详见附件1、2)。网络质量类申诉占比26.9%，环比上升2.4%，用户主要反映固定宽带上网和无线信号覆盖问题;用户服务类申诉占比42.4%，环比上升2.0%，用户主要反映投诉后，企业处理不及时不到位的问题;收费争议类申诉占比30.7%，环比下降4.4%。
各级申诉受理机构按照相关法律法规规定，对用户申诉进行了调查、调解，有效维护了电信用户合法权益。
(二)垃圾短信举报情况。三季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心受理有效垃圾短信举报29818件次，同比下降35.5%，环比下降21.5%。其中“点对点”垃圾短信举报16147件次，同比下降54.9%，环比下降12.6%;移动通信转售业务垃圾短信息共计5040件次，环比下降32.8%;“端口类”垃圾短信举报8631件次，同比下降17.4%，环比下降28.3%。相关垃圾短信举报已转三家基础电信企业、移动通信转售企业，采取为用户屏蔽信息、发送号码纳入黑名单、停短信功能等方式进行处置。
(三)不良手机应用举报情况。三季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心共接到不良手机应用有效举报350544件次，同比上升205.8%，环比上升35.4%。通过“安全百店”联动机制，联合应用商店、安全检测厂商对其中存在问题的1057款不良手机应用进行了下架处理。
三、电信服务监管情况
(一)最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会六部门联合发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，有效防范、精准打击电信网络诈骗犯罪，坚决遏制电信网络犯罪发展蔓延势头，切实保障广大人民群众合法权益，维护社会和谐稳定。工业和信息化部召开“信息通信行业从根源上采取措施 严厉防范打击通讯信息诈骗工作”专题会议，强调从源头上采取硬措施，加强督查落实，深入开展打击通讯信息诈骗各项工作。
(二)工业和信息化部对移动通信转售企业用户实名登记工作进行了暗访和抽测。共暗访了26家移动通信转售企业109个营销网点的新入网电话用户实名登记工作，发现存在违规行为的网点37个，违规比为33.9%，比20xx年1月份抽查降低了11个百分点;共抽测了8家移动通信转售企业的实名登记信息合规率，其中分享通信为91.30%，话机世界为95.48%，远特通信为95.95%，迪信通为96.46%，海航信息为98.28%，苏州蜗牛为99.53%，小米科技为99.59%，爱施德为99.73%。
(三)工业和信息化部召开电视电话会议，部署规范秋季校园电信业务市场竞争秩序相关工作。会议要求各基础电信企业切实落实主体责任，守法经营、公平竞争，坚决杜绝校园电信业务市场不正之风，严格落实电话实名制，切实保障用户合法权益，维护公平有序的竞争秩序。
(四)工业和信息化部召开防汛通信保障工作会议，就深入贯彻关于防汛救灾工作的重要指示精神，贯彻落实在岳阳防汛工作会议上的重要讲话精神，落实汪洋副在国家防汛抗旱总指挥部全体会议上的讲话要求，做好下一步防汛通信保障工作进行再部署、再动员、再落实。
(五)三季度，工业和信息化部组织对50家手机应用商店的应用软件进行技术检测，发现违规软件29款，涉及违规收集使用用户个人信息、恶意“吸费”、强行捆绑推广其他无关应用软件等问题(详见附件3)。组织对三家基础电信企业和168家增值电信企业399项业务进行抽查，发现11项增值业务存在问题，涉及资费提示不清晰、业务内容更新不及时、业务内容与名称不符、业务无法使用等(详见附件4)，已督促整改。
工业和信息化部、各省(自治区、直辖市)通信管理局依据《中华人民共和国电信条例》等有关规定，对检查发现的问题及侵害电信用户合法权益的行为进行责任追究，问责督办20件次，查处违规电信企业27家次。
(六)三季度，工业和信息化部对12321网络不良与垃圾信息举报受理中心收到的通讯信息诈骗用户举报情况(涉诈骗投诉108019件)进行了通报，组织三家基础电信企业对通报中涉及的号码进行了核实，督促相关企业对发现的问题进行整改，对违规责任人进行追责。同时，工业和信息化部对北京电信、广东电信、福建电信、江苏移动、广东移动、北京联通、安徽联通等举报量较高的省级基础电信企业主管负责同志进行了约谈。
四、经营及消费提示
(一)经营提示
1.各基础电信企业及移动通信转售企业针对通讯信息诈骗、骚扰电话等问题，要严格按照“信息通信行业从根源上采取措施 严厉防范打击通讯信息诈骗工作”专题会议要求，抓好重点工作任务的落实，切实维护用户合法权益。
2.各基础电信企业及移动通信转售企业要严格遵守相关法律法规，按照《全国人大会关于加强网络信息保护的决定》及《电话用户真实身份信息登记规定》要求，从严做好用户实名登记工作，切实保障用户合法权益。
(二)消费提示
1.工业和信息化部提醒广大用户，要提高安全防范意识，不要轻信来历不明的电话、短信，不要轻易透露自己的身份证和银行卡等个人信息，谨防通讯信息诈骗。
2.工业和信息化部提醒尚未进行实名登记的用户，请按照各电信企业通知的补登记方法，配合做好真实身份信息补登记，防止因未实名登记影响正常使用通信服务。
3.工业和信息化部提醒广大用户，要充分认识和全面了解域名行业的基本情况，理性决策，谨慎参与域名投资活动。工业和信息化部批准的域名注册管理机构和域名注册服务机构名单可从工业和信息化部网站进行查询。
工业和信息化部
20xx年11月11日
⧈ 体制公文写作
第一，整理学习，方法是“对照花脸稿”
提交初稿之后，领导同志往往会对文稿提出修改要求，有的时候还会有颠覆性意见，这是提升自己公文写作水平最好的教材、最好的机会。
我们应该将领导同志改动的部分和自己起草的内容进行比照，细致揣摩，认识到“应该这么写”的道理和 “不应该那么写”的原因。
每对照一次，就相当于和领导进行了一次间接的思想交流。当文章最后成稿后，还应该对一稿、二稿、三稿甚至更多的修改过程进行重温，这样常常会有新的启发，也会逐步找到写公文的窍门。有的同志将领导改过的花脸稿整理起来，形成个人的“错题本”，就是一个很好的办法。
第二，丰富完善，方法是“伤其十指，不如断其一指”。
写上一百篇文章，不如写好一篇文章。
要提升公文写作水平，聚焦目标、集中火力是一个好办法。可以尝试把领导讲话改写成大会报告、会议纪要、学习通知、新闻通稿、评论员文章、专栏文章、发言摘要等各类形式，虽然基本内容一致，但不同形式对文章的要求是不同的，把一篇文章拆开了揉碎了，重新排列组合，反复咀嚼琢磨，就会对各种类型的文体有基本把握，也会大大加深对领导讲话的理解。
⧈ 体制公文写作
在科学技术突飞猛进，经济竞争日趋激烈，人类社会快步走向信息时代的今天，公文在为党政机关、人民团体和企事业单位实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达企业决策中发挥着越来越重要的作用，公文的写作也正在从旧模式中解放出来，逐步走向科学化、规范化、制度化。
什么是公文？
所谓公文，它是公务文书的简称，它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文的种类主要包括：命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作方式相似，但是由于公文在性质、作用上及其写作要求上的不同，拟写时也有一些需要特别注意的问题。
任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此，在动笔之前，首先要弄清楚 发文的主旨，即发文的主题与目的，包括以下几项内容：
1．文件的中心内容是什么？比如相关工作的改善，主要提出目前情况怎样？存在哪些问题，解决方式、需协助事项；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决问题等。
2．根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是一个带规定 性质的.通知等。
3．明确文件发送范围和阅读对象。比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广、介绍经验；是给领导、有关部门人员阅读，还是向全体人员进行传达。
4．明确发文的具体要求。例如，是要求对方了解，还是要求对方答复，是供收文机关贯彻执行，还是参照执行、研究参考、征求意见等。
总之，发文必须明确采取什么方式，主要阐述哪些问题，具体要达到什么目的，只有对这些问题做到心中有数，才能够落笔起草。
发文的目的和主题明确之后，就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究当然，这也要根据具体的情况，并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如，拟写一份简短的通知、公告，一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作，在明确发文主旨之后，稍加考虑就可以提笔写作了。但对于问题较为复杂，还要进行具体的分析和归纳；如拟订篇幅较长的文件，拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等，往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。
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